Genel ekonomik güvenlik teorisinin temel kavramı - "güvenlik" terimi eski zamanlarda ortaya çıktı. “Güvenlik” kavramının ilk yorumları antik çağlarda ortaya çıkmıştır. Güvenlikten ilk kez İncil'in Eski Ahit'inde Hezekiel Kitabı'nın 28. bölümünde bahsedilmiştir. Yunancadan çevrilen “güvenlik” terimi, “durumu kontrol altında tutmak” anlamına gelir. Böylece Aristoteles güvenliğin içeriğini kendini koruma sorununa indirgedi. Ve artık bir kişi, hem insan topluluğu içinde hem de çeşitli kuruluşların ekonomik dahil faaliyetleriyle ve örneğin doğal afetler gibi insan topluluğu dışında var olan çeşitli tehditler, riskler ve tehlikelerle çevrili olarak yaşıyor.
“Güvenlik” terimi 1190 yılında kullanılmaya başlandı ve kendisini her türlü tehlikeden korunduğunu düşünen kişinin sakin ruh hali anlamına geliyordu. Ancak 17. yüzyıla kadar bu terim bu anlamda kullanılmıştır. oldukça nadir. XVII-XVIII yüzyıllarda. Hemen hemen tüm ülkelerde hakim olan görüş, devletin temel amacının genel refah ve güvenlik olduğu yönündedir. O zamandan bu yana “güvenlik” terimi, sükunet durumu, gerçek tehlikenin (fiziksel, ahlaki) yokluğu, maddi, ekonomik, politik ve koşullar olarak yeni bir yorum kazandı; Bu hükmün oluşturulmasına katkıda bulunan ilgili kurum ve kuruluşlar.
“Ekonomik güvenlik” kategorisinin anlamını anlamak ve gerçekleştirmek için “güvenlik” teriminin özellikleri ve özünün tanımlanması gerekmektedir. Güvenlik, öznenin doğasında var olan niteliklerde ve dış ortamının parametrelerinde değişiklik olasılığının belirli bir aralıktan daha az olduğu bir öznenin durumudur. Bir kişinin "arzu edilen" durumu, hayati parametrelerin belirli bir kombinasyonu ile belirlenir. Bu kombinasyondaki değişime bağlı olarak “arzu edilen” değişim kavramı da değişecektir. Bu nedenle, konunun güvenlik düzeyini doğru bir şekilde değerlendirmesi de aynı derecede önemlidir. Deneğin güvenlik değerlendirmesi gerçek düzeyiyle örtüşmeyebilir. Bu tutarsızlığın derinliği, mevcut durum hakkındaki bilgilerin eksiksizliğine ve derinliğine, değişikliklerin güvenlik durumu üzerindeki etki derecesine vb. bağlıdır.
Rusya'da 14 Ağustos 1881 tarihli "Devlet düzeni ve kamu barışının korunmasına yönelik tedbirlere ilişkin Nizamname"de "kamu güvenliği" terimiyle özdeşleştirilen "devlet güvenliği" terimi kullanılmıştır. Belli bir süre sonra “kamu güvenliğinin korunması” tabiri yasalaştı.
SSCB'de “devlet güvenliği” terimi Temmuz 1934'te yasalaştı.
"Güvenlik" kavramının yorumlanmasına yönelik modern yaklaşımlar nispeten yakın zamanda ortaya çıktı - yirminci yüzyılda, bu büyük ölçüde devam eden savaşlar, devrimler ve artan insan yapımı ve çevresel felaket tehlikesinden kaynaklanıyor. Sonuç olarak “güvenlik” kavramının vurgusu bireyden (kişiden) topluma, devlete ve küresel alana kaymıştır. Bu da güvenlik sorununu her devletin hayatında ilk sıralardan birine taşımış ve bunun sağlanması devlet politikasının önceliği haline gelmiştir.
Toplumdaki güvenlik sorununu pratik uygulamasıyla çözdükten sonra, doğal, maddi ve her şeyden önce sosyal çevrede, özellikleri ve aralarındaki ilişkiler mevcut bir tehdidi (muhtemelen bir tehdidi) karakterize eden çeşitli olgular ortaya çıkar. ümit verici) veya ülkede toplumun gelişimindeki olumlu eğilimler. Güvenlik düzeyi, yalnızca küçük bir kısmı organize insan faaliyeti alanı, yani kurumsal alan (kendiliğinden doğal süreçler) dışında meydana gelen doğal olaylarla ilişkili olan belirli süreçlerin sonucudur. Öznenin (yani aktif etkilerin kaynağının) hükümet organları olduğu kontrollü süreçler birincil öneme sahiptir. Bu yönetimsel etkilerin amacı, sosyal ilişkiler sisteminin denge durumunu, yani toplumun güvenliğini bir dereceye kadar etkileyen bir koşullar ve faktörler kompleksidir. “Güvenlik” kavramının uzun evrim süreci boyunca, kavramın birçok yorumu ve oluşumuna yönelik yaklaşımlar ortaya çıkmıştır. Aynı zamanda, farklı yaklaşımların analizi “sosyal güvenlik” kavramının birbiriyle ilişkili üç özelliğini vermemize olanak sağlar:
1) toplumun işleyişine ilişkin nesnel yasalar sisteminin tutarlılığı;
2) toplumdaki çıkarların birliğini ve karşılıklı bağımlılığını sağlayan sosyal ilişkiler sisteminin istikrarı ve dengesi;
3) söz konusu sistemdeki farklı sosyal topluluklar arasında olumlu davranış ve üretken etkileşime yönelik güdülerin yeniden üretiminin istikrarı.
Ekonomik güvenlik, bir devletin ulusal güvenliğinin en önemli bileşenlerinden biridir; bu nedenle, herhangi bir devletin ekonomik güvenliğinin sağlanması sorununu çözmesi son derece önemlidir.
“Ekonomik güvenlik” kavramı yirminci yüzyılda dünya ekonomi bilimi ve pratiğinde ortaya çıktı. “Ekonomik güvenlik” teriminin, 1934 yılında ABD Başkanı T. Roosevelt tarafından, ekonominin devlet tarafından düzenlenmesi ihtiyacının farkındalığı ve bu yasanın reddedilmesiyle bağlantılı olarak Ekonomik Güvenlik Federal Komitesi'ni kurduğunda ortaya çıktığı genel olarak kabul edilmektedir. Devletin ekonomik hayata müdahale etmemesine ilişkin klasik uygulama. O zamandan beri ekonomik güvenlik konusu alaka düzeyini kaybetmedi ve ekonomik durumun ağırlaştığı dönemde özellikle şiddetliydi.
Rusya'da ekonomik güvenlik sorunları, idari planlı ekonomik sistemden piyasa sistemine geçişle bağlantılı olarak özellikle önem kazanmıştır. Ülkenin ve ekonomik varlıkların ekonomik güvenliğinin sağlanması sorununun aciliyeti, piyasa sisteminden farklı nesnel yasalara ve yönetim ilkelerine dayalı olarak mevcut ekonomik sistemin yeniden düzenlenmesi sürecindeki ciddi kriz olguları tarafından belirlendi. Yeni sosyo-ekonomik ve politik koşullar, piyasa yasalarına, ücretlendirme ve karlılık ilkelerine ve karşılaştırmalı verimlilik kriterlerine dayanarak, ulusal ekonominin etkin işleyişini ve gelişmesini sağlamak için niteliksel olarak farklı yaklaşımlar gerektiriyordu. “Ekonomik güvenlik” kavramı daha da gelişti ve bunu sağlamanın yolları ekonomi, politika ve uluslararası ilişkiler alanındaki çeşitli uzmanların en yakın ilgisini çeken sorunlardan biri haline geldi.
Ulusal ekonomik güvenliği bilinçli ve sistematik bir şekilde koruyan örgütsel yapılar ancak yirminci yüzyılda oluşmaya başlamıştır. Ancak, ulusal ekonomik güvenliğin korunması sorununun önemine ilişkin teorik farkındalık, Roosevelt'in Federal Komitesi'nin kurulmasından neredeyse bir yüzyıl önce ortaya çıktı.
Ulusal ekonomik güvenliğin teorik kavramlarını vurgulayalım - bunların tümü, ekonomik güvenliğin özünü, içeriğini, türlerini, ana tehditlerinin ve destek mekanizmalarının anlaşılmasını, ulusal devletin etkili ekonomi politikasının yönlerini ortaya koyan temel ekonomik teorilerdir.
Geçtiğimiz bir buçuk yüzyıl boyunca, ulusal ekonomik güvenliğe yönelik temel tehdidin ne olarak görülmesi gerektiği ve bununla nasıl başa çıkılacağı konusunda ekonomi teorisyenlerinin üç ana yaklaşımı ortaya çıktı (Tablo 1.1):
1) dış ekonomik güvenliği korumaya yönelik kameralist kavramı (on dokuzuncu yüzyılın ortalarından itibaren);
2) Keynesçi iç makroekonomik tehditlere karşı koruma kavramı (yirminci yüzyılın ikinci üçte birinden itibaren);
3) idari engellere karşı kurumsal koruma kavramı (yirminci yüzyılın sonundan beri).
Tablo 1.1
Ekonomik güvenliğin temel kavramları 1
| Paradigmaların Özellikleri | Kamera listesi konsepti | Keynesyen kavram | Kurumsal konsept |
| Menşe zamanı, konseptin kurucusu | 1840'lar, Friedrich Listesi | 1930'lar, John M. Keynes | 1980'ler, Hernando de Soto |
| Ulusal ekonomik güvenliğe yönelik ana tehdidi anlamak | Yabancı devletlerin rekabeti veya diğer eylemleri | Piyasa başarısızlıkları – ekonomik büyümenin istikrarsızlığı, işsizlik, enflasyon | |
| Devletin “başarısızlıkları” – idari engeller, rant arayışı | |||
| Ulusal ekonomik güvenlik mücadelesinin hedefi | Ekonomik bağımsızlık | Ekonomik ve sosyal istikrar | "Hukukun Üstünlüğü", mülkiyet haklarının korunması |
| Ulusal ekonomik güvenlik için mücadele yöntemleri | Korumacı ticaret politikası | Üretim, istihdam ve para dolaşımının devlet düzenlemesi | Kayıt ödeme prosedürlerinin azaltılması, bürokrasi ve yolsuzlukla mücadele |
__________________________________________________________________
1 Bu bölümde Yu.V.'nin çalışmalarından materyaller kullanılmıştır. Ulusal ekonomik güvenlik bağlamında Latova ve Rusya'nın kayıt dışı ekonomisi* (TERRA ECONOMICUS 2007. Cilt 5. Sayı. 1. S. 16-27).
Günümüzde ekonomik güvenlik sorunu, yani işletmeye yönelik iç ve dış tehditlerin en aza indirilmesi giderek önem kazanmaktadır. Dünyadaki istikrarsız durum, Rusya'ya uygulanan yaptırımlar ve daha birçok faktör birçok işletmeye damgasını vurdu. Bu koşullarda “ayakta kalabilmek” için ekonomik güvence düzeyinin değerlendirilmesi gerekiyor.
Bir işletmenin ekonomik güvenliği, tehditleri önlemek için kaynakların en verimli şekilde kullanılması ve işletmenin istikrarlı işleyişidir. Ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmek, kuruluşa yönelik tehditleri belirlemenize ve ödeme gücü kaybını önlemenize olanak tanır.
Bu makale, bir işletmenin ekonomik güvenliğini değerlendirmenin en yaygın yöntemlerini tartışacaktır.
Ekonomik güvenliğin değerlendirilebileceği çeşitli yönler vardır:
1. Organizasyonel tarafı;
2. Hukuki tarafı;
3. Bilgi tarafı;
4. Ekonomik yön.
En önemli değerlendirme ekonomik açıdandır. Kârlılık, özsermaye vb. gibi göstergelerin değerini içerir. İşletmedeki güvenlik organizasyonunun genel sonuçlarını yansıtırlar.
Ekonomik taraf, işletmenin finansal istikrarı gibi bir kriterin dikkate alınmasını içerir. Bir işletmenin finansal istikrarının koşulları, kalkınma ve ödeme gücü için kaynakların mevcudiyetidir.
Çoğu araştırmacı, finansal istikrarı belirlerken, gösterge yöntemine (finansal göstergelerin kritik değerlerinin kullanılması) başvurmanın gerekli olduğuna inanmaktadır.
Tablo 1 kriterleri ve kritik değerlerini sunmaktadır.
Tablo 1.
Finansal istikrar kriterleri
|
Göstergeler |
Eşik değeri |
Notlar |
|
1. Özerklik katsayısı (Özsermaye/bilanço para birimi) |
Gösterge ne kadar yüksek olursa o kadar iyidir, ancak 1,0'dan fazla değildir. İşletmenin endüstrisine bağlı olarak. |
|
|
2. Karşılama oranı (Dönen varlıklar / kısa vadeli yükümlülükler) |
Değer ne kadar düşük olursa risk o kadar yüksek olur |
|
|
3. Finansal bağımlılık oranı (Yükümlülükler / Bilanço para birimi) |
||
|
4. Kaldıraç oranı (Borç sermayesi / Özsermaye) |
Bu gösterge için çok düşük bir değer kaçırılmış bir fırsata işaret eder. |
|
|
5. Öz işletme sermayesinin manevra kabiliyeti katsayısı (Öz işletme sermayesi / Öz sermaye) |
Bu göstergedeki artış bozulmaya işaret eder. |
|
|
6. Hareketli ve hareketsiz varlıkların oranı (Dönen varlıklar / duran varlıklar) |
Normatif değer yok |
Dönen varlıkların her bir rublesi için kaç tane duran varlığın hesaba katıldığını gösterir |
|
7. Özsermaye oranı (Özsermaye - duran varlıklar / dönen varlıklar) |
||
|
8. Aktif getirisi (Net kâr/Varlıklar) |
Sektöre bağlıdır |
|
|
9. Özsermaye getirisi (Net kâr/özsermaye) |
Standart değerden az değil |
|
|
10. Kullanılan sermayenin getirisi (Vergi öncesi kar / özsermaye + uzun vadeli yükümlülükler) |
Belirli bir yüzdeyle ödünç alınan fonların çekilmesinin fizibilitesi için bir kılavuz görevi görür. |
|
|
11. Kârların, ürün satışlarının, varlıkların büyüme oranları |
Kâr büyüme oranı > ürün satışları büyüme oranı > varlık büyüme oranı |
|
|
12. Alacak hesapları ve borç hesaplarının ciro oranı |
Alacak hesapları devir dönemi > Borç hesapları devir dönemi |
Bu tablo, bir işletmenin finansal istikrarını değerlendirebileceğiniz göstergelerin bir listesini sunmaktadır. Ancak bu yöntem, sektör bağlılığını yansıtmadığı için en etkili yöntem olarak adlandırılamaz. Yani belirli bir sektördeki bu göstergelerin her biri değişebilir.
Ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmek için şu modelleri kullanabilirsiniz: STEP analizi, SWOT ve SPACE analizleri, Altman'ın beş faktörlü modeli, Springane'nin modeli, Fulmer'in modeli ve diğerleri. Ancak oldukça emek yoğundurlar ve resmin tamamını net bir şekilde görmenize izin vermezler.
Ayrıca finansal istikrar açısından ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmek için kredi adam yöntemini kullanabilirsiniz. Bu yöntem J. Depalyan tarafından geliştirilmiştir. Bir işletmenin mali durumunun beş göstergeyle yeterince analiz edilebileceğini kanıtladı. Genel formül şöyledir:
N = 25R1 + 25R2 + 10R3 + 20R4 + 20R5
R1 - Hızlı likidite oranı = (Alacaklar + nakit + kısa vadeli finansal yatırımlar) / Kısa vadeli yükümlülükler;
R2 - Kredi Oranı = Özsermaye / Borç alınan fonlar;
R3 - Öz sermayenin hareketsizleştirme katsayısı = Öz sermaye / Duran varlıklar;
R4 - Envanter devir hızı oranı = Satışların maliyeti / Dönemin ortalama envanteri;
R5 - Alacak hesapları devir oranı = Gelir / Dönem için alacak hesaplarının ortalama tutarı.
Her gösterge için, incelenen işletmenin göstergesiyle karşılaştırılan standart değeri belirlenir:
Ri = Gerçek katsayı değeri / Standart (önerilen) değer
N=100 ise işletmenin mali durumu normaldir, N>100 ise durum iyidir, N ise durum iyidir<100, то ситуация на предприятии вызывает беспокойство.
Bu iki yöntem en uygun ve etkilidir. J. Depalyan'ın yöntemi, olası finansal istikrarsızlık düzeyini önceden belirlemeyi mümkün kılar ve standart değerlerle ilgili uygunsuzluğa rağmen gösterge yöntemi en yaygın olanıdır.
Buradan ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmenin en uygun ve yaygın yönteminin işletmenin finansal istikrarını belirleyerek değerlendirme yapmak olduğu sonucuna varabiliriz. Aynı zamanda gösterge yöntemi raporlamayla çalışmak için en uygun yöntemdir. Standart değerlerin tüm sektör özelliklerine uymamasının bariz dezavantajına rağmen, bu yöntem ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmek için en basit ve en doğru yöntemdir.
Kaynakça:
- Bulusheva A.A., Shamonina T.P. Yönetim süreci için bilgi destek sisteminde yönetim muhasebesi / A.A. Bulusheva, T.P. Shamonina // Ekonomi ve finanstaki modern eğilimler, II Tüm Rusya yazışma bilimsel ve pratik İnternet konferansından alınan materyallere dayanan üniversiteler arası bilimsel makale koleksiyonu. Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı, Federal Devlet Bütçe Yüksek Mesleki Eğitim Eğitim Kurumu "Ufa Devlet Petrol Teknik Üniversitesi"; genel editörlük altında: L.I. Vanchukhina, Yu.A. Frolova. 2012.s. 28-30.
- Karachurina R.F., Vakushina A.A. Rusya pazarındaki ekonomik kuruluşların finansal potansiyelini artırmaya yönelik bir strateji oluşturma metodolojisi / R.F. Karaçurina, A.A. Vakushina // Bilimsel keşifler dünyasında. – 2013. - Sayı 8.1 (44). - İle. 236-251.
- Krasnoselskaya D.Kh. Bölgelerin ekonomik profilini iyileştirmeye yönelik bir araç olarak kıyaslama / D.Kh. Krasnoselskaya // Magnitogorsk Devlet Teknik Üniversitesi Bülteni adını almıştır. G.I. Nosova. – 2013. – No.1 (41). – s.101 -104.
- Mamatelashvili O.V. Kurumsal maliyetlerden tasarruf etmenin bir yolu olarak varlık optimizasyonu / O.V. Mamatelashvili // Modern bilimsel faaliyetin araçları, uluslararası bilimsel ve pratik konferansın makalelerinin toplanması. – 2016. – s. 81-83.
- Mukhamadieva E.F. İşletmelerin dış ekonomik faaliyetlerinin analizi. Ders Kitabı / E.F. Mukhamadieva - Ufa: Federal Devlet. yüksek öğrenimin bütçe eğitim kurumu prof. eğitim "Ufa Devleti. akad. Ekonomi ve Hizmet", 2011.
- Mukhamadieva E.F., Safuanov R.M., Kashipova I.R. Sigorta sektöründe Rusya Bankası'nın denetim ve düzenleme politikası / E.F. Mukhamadieva, R.M. Safuanov, I.R. Kashipova // Tartışma. – 2014. - Sayı 10 (51). - İle. 56-66.
- Safuanov R.M., Mukhamadieva E.F. Zorunlu sosyal sigorta sisteminin kaynak ve işlevsel bileşenleri dengesini modellemek için metodolojik araçlar / R.M. Safuanov, E.F. Mukhamadieva // Ekonomi ve yönetim: bilimsel ve pratik dergi. - 2008. - Sayı 6. – s. 57-60.
- Shaibakova E.R. Üretim ve ekonomik komplekslerin dengeli gelişimi / E. R. Shaibakova - Ufa: Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı. federasyon, bashk. durum üniversite, 2004.
| Öğrenme çıktıları | ||
| Birleşik Krallık OS-1.1 | ||
| PC-7.1 | ||
Disiplin kapsamı
Disiplin yeri
Disiplin B1.V.OD.7 Ekonomik güvenlik yönetimi teorisi ve metodolojisi, 38.04.02 “Yönetim” programı “Ekonomik Güvenlik Yönetimi” doğrultusunda yüksek lisans eğitim planının Blok 1'inin değişken kısmının zorunlu disiplinlerini ifade eder. Disiplin, tam zamanlı öğrenciler için 1. yarıyılda 1. yılda çalışılmaktadır.
Disiplinde uzmanlaşmak, eğitimin önceki aşamasında edinilen genel ekonomik bilgiye dayanmaktadır.
Disiplin aşağıdaki disiplinlerin incelenmesiyle birlikte uygulanır: B1.B.4 Yönetim kararlarının gelişimi, B1.B.1 İktisat bilimi ve yönetiminin tarihi ve metodolojisi.
tablo 1
| HAYIR. | Konuların adı (bölümler) | Disiplin kapsamı, Akademik. saat/Gökbilimci. saat. | Devam eden ilerleme izleme formu, ara sertifikasyon | ||||||
| Toplam | Eğitim oturumlarının türüne göre öğrenciler ve öğretmenler arasındaki iletişim çalışmaları | SR | |||||||
| L | LR | PZ | KSR | ||||||
| Yarı zamanlı çalışma 1 dönem | |||||||||
| Konu 1 | Güvenlik teorisinin temel hükümleri: terimler ve tanımlar. Rusya'nın ulusal güvenliği. | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | DR | |||
| Konu 2 | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | DRT | ||||
| Konu 3 | Ekonomik güvenliğin milli güvenlik sistemindeki rolü ve yeri Ekonomik güvenliği sağlamanın özü, stratejik amaç ve hedefleri | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | DRT | |||
| Konu 4 | Küresel kalkınma bağlamında Rusya'nın ekonomik güvenlik türleri | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | DRT | |||
| Konu 5 | Ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmenin metodolojik temeli | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | DRT | |||
| Konu 6 | Ekonomik güvenlik göstergelerinin tehditleri ve eşik değerleri | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | DRT | |||
| Konu 7 | Ekonomik güvenliğe yönelik organizasyon yapıları ve hukuki destek | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | DRT | ||||
| Konu 8 | Ekonomik güvenliğin sağlanmasına yönelik örgütsel ve ekonomik mekanizmanın oluşturulması | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | DRT | ||||
| Konu 9 | Ekonomik güvenliğin sağlanmasına yönelik örgütsel ve ekonomik mekanizmanın yenilikçi paradigması | 17/12,75 | 17/12,75 | DRT | |||||
| Geçici sertifika | Sınav | ||||||||
| Kontrol | 9/6,75 | ||||||||
| Toplam: | 180/135 | 6/4,5 | 16/12 | 149/111,75 | |||||
Mevcut kontrol biçimleri: Tartışma (D), özet (R), test (T).
Konu 2. Küreselleşme bağlamında Rusya
1. Ekonomik makro ve mikro sistemler: öz, özellikler, kalıplar.
2. Bireyin ve toplumun ekonomik çıkarları ve hedefleri: koordinasyon ve koordinasyon sorunları.
3. Ekonomik sistemlerin işleyişinde devletin rolü ve işlevleri. Devletin ekonomi politikasının (stratejisinin) oluşumunun mikro ve makro yönleri.
4. Makro ve mikro sistemlerde ekonomik güvenliğin sağlanması kavramı. Ekonomik güvenliğin göstergesi olarak makro ve mikroekonomik parametreler.
5. Makro ve mikroekonomik sistemlerin güvenliğinin nesneleri ve konuları.
6. Ekonomik güvenliğin uluslararası, ulusal ve bölgesel düzeyleri.
7. Sistem açısından kritik alanlarda güvenlik.
Örnek makale konuları
1. Ekonomik makro ve mikro sistemler: özü, özellikleri, kalıpları
2. Ekonomik sistemin güvenliğini kötüleştiren dengesizlik mekanizmaları ve bunları aşmanın yolları.
Tartışma konularının yaklaşık listesi
1. Ülke ve bölgenin ekonomik politikası ve ekonomik güvenliğinin göstergeleri.
2. Ekonomi politikası türleri
3. Kriz karşıtı ekonomi politikası
4. Rusya'nın ekonomik güvenliğinin sağlanmasına yönelik sistem ve mekanizmalar
5. Ekonomik güvenliğin sağlanmasında devletin rolü
6. Rusya Federasyonu'nun ekonomik güvenliğine yönelik devlet stratejisi.
1 Devletin ekonomi politikası ve ana bağlantıları.
2 Ekonomik güvenlik sisteminde sosyal politika.
3 Ekonomik güvenlik sisteminde yatırımlar ve yenilikler.
4 Ülkenin ekonomik güvenliğine yönelik bir tehdit olarak kayıt dışı ekonomi.
5 Rusya Federasyonu'ndaki bölgelerin mevcut aşamada ekonomik ve sosyal durumu.
6 Bankacılık sisteminin ekonomik güvenlik sistemindeki rolü.
İçerik testi:
Tartışma konularının yaklaşık listesi
1 Rusya'nın ana bölge türlerinin özellikleri, temel özellikleri.
2 Bölgenin ekonomik güvenliğinin ana parametreleri
3 Kriz durumlarının ortaya çıkmasında bölgesel koşullar ve bunların teşhisi.
4 Bölgesel ekonomik güvenlik yönetim sisteminin oluşumuna yönelik bilimsel ve metodolojik yaklaşımlar
5 Bölgenin ekonomik çıkarlarına yönelik başlıca tehdit türleri ve bunların teşhis yöntemleri.
6 Ekonomik güvenliğe yönelik tehditleri etkisiz hale getirmeye yönelik yöntemler ve mekanizmalar
7. Bölgesel düzeyde ekonomik güvenlik göstergelerinin eşik değerlerinin bileşimi
8. Bölgesel farklılaşmanın eşik seviyelerinin sistemleştirilmesi.
9. Rusya Federasyonu bölgelerinin ekonomik güvenliğini sağlamaya yönelik bir mekanizma oluşumunun özellikleri
Örnek makale konuları
1 Ekonomik güvenliğin sağlanmasının bölgesel yönleri
Rusya'nın 2 Bölgesi - ekonomik güvenliğe yönelik tehditlerin birikmesindeki eğilimler. Bölgenin ekonomik güvenliğinin ana parametreleri
3 Bunalımlı bölgeler - sosyo-ekonomik çatışmaların ortaya çıkışı gerçeği ve olası
4 Kriz durumlarının ortaya çıkmasında bölgesel koşullar ve bunların teşhisi ve çözüm yolları
Tartışma konularının yaklaşık listesi
1. Kuruluşun güvenlik sistemi, ana bileşenleri.
2. Örgütün güvenliğinin sağlanmasının amacı, konusu ve ilkeleri.
3. İşletmelerin ekonomik güvenlik düzeylerinin sınıflandırılması.
4. Bir işletmenin ekonomik güvenliğinin kriterleri ve göstergeleri.
5. Bir organizasyonun operasyonel yönetimi için araç seti.
6. Ekonomik güvenlik düzeyinin belirlenmesinde sanayi uzmanlığı.
7. Endüstriyel işletmelerin ekonomik güvenliğine yönelik tehdit türleri.
8. İnşaat sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin ekonomik güvenliğine yönelik tehdit türleri
9. Ulaştırma ve iletişim işletmelerinin ekonomik güvenliğine yönelik tehdit türleri.
10. Toptan ve perakende ticaret işletmelerinin ekonomik güvenliğine yönelik tehdit türleri.
11. Hizmet sektörü işletmelerinin ekonomik güvenliğe yönelik tehdit türleri.
12. İşletmenin ekonomik güvenliğinin yönetimi
13. İşletmenin ekonomik güvenliğini düzenleyen ana düzenleyici yasal düzenlemelerin özellikleri
14. Kurumsal güvenlik hizmetlerinin oluşturulması ve organizasyon yapısı
Proje ödevi
İşletmeniz veya kuruluşunuz için ekonomik güvenliğe yönelik tehditleri ve bunları yönetmeye yönelik araçları tanımlayın
İçerik testi:
1. Rusya'nın ekonomik güvenliğine yönelik mevcut tehditler şunları içermemektedir:
1. Ekonomik tehditler;
2. Askeri-siyasi tehditler;
3. Sosyal tehditler;
4. Kaynak tehditleri.
Doğru cevap -4'tür.
2. Tehdit türlerine göre ekonomik güvenlik şu şekilde ayrılabilir:
1. Nesnel tehditler;
2. Sübjektif tehditler;
3. Dış tehditler;
4. İç tehditler;
5. Tüm cevaplar doğrudur.
Doğru cevap -5'tir.
3. Ekonomik güvenliğe yönelik doğrudan tehditler aşağıdakileri kapsamaz:
1. Üretimde düşüş;
2. Sermayenin yurt dışına çekilmesi;
3. Yenilik potansiyelinin bozulması;
4. Artan işsizlik.
Doğru cevap -3'tür.
4. Ekonomik güvenliğe yönelik iç tehditler şunları kapsamaz:
1. Nüfus azalması;
2. Ekonominin kriminalize edilmesi;
3. Nüfusun mülkiyet farklılaşması;
4. Rusya ihracatının yakıt ve hammadde yönelimi.
Doğru cevap -5'tir.
5. Rusya'nın ekonomik güvenliğine yönelik dış tehditler şunları kapsamamaktadır:
1. Tüketim malları ithalatında hakimiyet;
2. Rusya ihracatının yakıt ve hammadde yönelimi;
3. Nüfusun azalması;
4. İhracata yönelik devlet desteğinin zayıf olması.
Doğru cevap -3'tür.
6. Ekonomik güvenliği değerlendirme yöntemleri şunları içerir:
1. Uzman değerlendirme yöntemi;
2. Senaryoların analiz ve işlenmesi yöntemi;
3. Oyun-teorik yöntemler;
4. Yararlı yöntemler;
5. Tüm cevaplar doğrudur.
Doğru cevap -5'tir.
7. Ekonomik güvenliği değerlendirme yöntemleri aşağıdakileri içermez:
1. Örüntü tanıma yöntemi;
2. Bulanık sistemler teorisinin yöntemleri;
3. Çok değişkenli istatistiksel analiz yöntemi;
4. Olası tehditleri önleme yöntemi.
Doğru cevap -4'tür.
Örnek makale konuları
1. Ekonomik güvenliğe yönelik iç tehditleri ortadan kaldırmanın yolları
2. Ekonomik güvenliğe yönelik dış tehditleri ortadan kaldırmanın yolları
Tartışma konularının yaklaşık listesi
- Ülke ekonomisinde milli çıkarların sağlanmasına yönelik sistemin güvenilirliğinin ve etkinliğinin artırılması
- Ülkenin ekonomik güvenliğini yöneten hükümet organlarının faaliyetlerinin etkinliği
Örnek makale konuları
- . Uluslararası ekonomik güvenliğin (OIE) oluşumuna yönelik amaçlar, hedefler, araçlar ve teşvikler
- Ekonominin kriminalize edilmesi ve bunun bireyin, toplumun ve devletin güvenliği üzerindeki etkisi.
Tartışma konularının yaklaşık listesi
1. Rusya'nın ekonomik güvenliğinin sağlanmasına yönelik örgütsel ve ekonomik mekanizma yapısının etkinliği
2. Ekonomik güvenliğin sağlanmasında sanayi sektörünün yeri ve rolü
Örnek makale konuları
1. Ticari kuruluşların ekonomik güvenlik sistemindeki yeri ve rolü
2. Ticari kuruluşların çalışma ortamı
3. Uzun vadede ticari kuruluşların işleyişinin sosyo-ekonomik özellikleri
Tartışma konularının yaklaşık listesi
1. Ekonomik güvenliğin sağlanmasında inovasyon bileşeninin rolü
2.Ekonomik güvenliği sağlamak için ticari kuruluşların yenilikçi gelişim modelinin geliştirilmesi
Örnek makale konuları
1. Ekonomik güvenliğin sağlanması bağlamında sosyal ortaklığın yenilikçi gelişimi
2. İnovasyon sektöründe ekonomik güvenliğin sağlanmasına yönelik temellerin geliştirilmesine yönelik beklentiler
Derecelendirme ölçekleri
Tipik değerlendirme araçları
Sınava hazırlanmak için sorular
1. “Ekonomik güvenlik” kavramı: tanımı, kategorileri ve içeriği.
2. Devletin ekonomik güvenlik düzeyleri.
3. Ekonomik güvenliğin milli güvenlik sistemindeki rolü ve yeri.
4. Rusya'nın Ekonomik Güvenliğine İlişkin Devlet Stratejisinin temel hükümleri.
5. Ekonomik güvenliğin nesneleri ve konusu.
6. Ekonomik güvenliği değerlendirme yöntemleri.
7. Ekonomik güvenlik sorunlarının Rusya'nın sosyo-ekonomik kalkınmasına yönelik programlara yansıması.
8. Ekonomik güvenlik sistemi. Rusya'nın ekonomik çıkarları ve öncelikleri.
9. Devlet ekonomi politikası ve ekonomik güvenlik
10. Rusya'nın ekonomik güvenliğine yönelik tehditler.
11. Ülkenin ekonomik güvenliğinin kriterleri ve göstergeleri (göstergeler, parametreler).
12. Ekonomik güvenlik göstergelerinin sınıflandırılması.
13. Ekonomik güvenliğin bazı temel göstergelerinin eşik değerleri.
14. Rusya'nın ekonomik güvenliğinin sağlanmasına yönelik temel görevler ve önlemler.
15. Bölgenin ekonomik çıkarlarına yönelik başlıca tehdit türleri.
16. Eyalet ve bölgesel düzeydeki hükümet organları tarafından yürütülen, bölgenin ekonomik güvenliğini sağlamaya yönelik senaryolar ve temel önlemler (Rostov bölgesi örneğini kullanarak).
17. Devlet sosyal politikasının öncelikleri.
18. Demografik güvenlik politikası.
19. Gıda güvenliği politikası.
20. Ülkenin çevre güvenliğini sağlamanın ana yönleri
21. Ekonominin reel sektöründe ekonomik güvenliğin sağlanması. Ana sorunlar.
22. Rusya'nın ekonomik güvenliğini sağlayan faktörler sistemine yatırımlar.
23. Finansal güvenlik ve ana araçları.
24. Ekonomik güvenliğin sağlanmasında bir faktör olarak vergi politikası.
25. İç ve dış borcun ekonomik güvenliğe etkisinin değerlendirilmesi.
26. Ekonomik güvenlik faktörü olarak ulusal para biriminin durumu.
27. Sermaye kaçışı: özü, ölçeği ve karşı önlemler.
28. Dış ekonomik güvenlik kavramı, ulusal çıkarlarla bağlantısı.
29. Rusya'nın dış ekonomik alanda ekonomik güvenliğinin eşik değerleri.
30. Dış ekonomik güvenliğe yönelik tehditler.
31. Gümrük idarelerinin ekonomik güvenliği sağlama işlevleri.
32. Gümrük idarelerinin ekonomik güvenliği sağlamaya yönelik araç ve yöntemleri.
33. Rusya'nın küreselleşmesi ve ekonomik güvenliği.
34. Devlet bütçesi, düzeyleri ve güvenliğini sağlama sorunları.
35. Rusya'nın ekonomik güvenliğine yönelik yasal ve örgütsel destek
Sınavda pratik görevler olarak mevcut kontrol sırasında kullanılanlara benzer araçlar kullanılır.
Notlandırma ölçeği
Sınavı geçerken verilen cevap için öğrenciye aşağıdaki ölçeğe göre puan verilir.
Bir öğrencinin sınavı geçtiğinde aldığı not kümülatiftir (tam zamanlı eğitim için) ve öğrencinin yalnızca sınavdaki cevabının düzeyini değil, aynı zamanda dönem boyunca kazandığı puanları da dikkate alır: Öğrencinin yarıyıl içinde çalışması için (60 puana kadar), sınavdaki cevabına puan eklenir ve alınan puanlar aşağıdaki ölçeğe göre final notuna dönüştürülür.
Tam zamanlı öğrenciler için final notunun oluşumuna yönelik ölçek
Metodolojik materyaller
Sınav sözlü olarak yapılır (yeterliliğin ustalık düzeyini değerlendirmeyi amaçlamaktadır).
Bilet teorik bir soru ve durumsal bir görevden oluşur.
Sözlü sınavlar çeşitli şekillerde yapılabilir: Bir durumda öğrenciye bir soru sorabilir ve ona cevabını hazırlaması için zaman verebilirsiniz, diğerinde ise sorular üzerinde düşünmesine zaman vermeden bir konuşma yapılabilir, yani. Öğrenciye önerilen soruya ilişkin görüşme, cevaba hazırlık yapılmadan gerçekleştirilir. Ancak her iki durumda da, kursun çalışılan bölümleri veya bölümleri hakkında gündelik bir konuşma yapılmalıdır (programın kursu nasıl incelemeyi sağladığına bağlı olarak - tamamen veya kısmen). Bazı durumlarda iki veya daha fazla öğrenciyle aynı anda görüşme yapılabileceğinin bilincinde olmak da öğrencinin sorumluluğundadır. Bu durumda bir öğrenci öğretmenin sorduğu soruyu cevaplar, diğerleri onu dinler ve gerekirse cevaplayıcının hatalarını tamamlayıp düzeltirler. Bu sınav şekliyle öğrencilerin hem bilgi hem de tartışma ve kendi bakış açılarını savunma yeteneğini göstermeleri, aynı zamanda diğer öğrencilerin cevaplarındaki eksiklikleri bulmaları ve düzeltebilmeleri gerekir. Sözlü sınav bilet esasına göre yapılmakta olup, öğrenci cevapları “mükemmel”, “iyi”, “tatmin edici”, “yetersiz” sistemine göre değerlendirilmektedir. Sınav, grubun uygulamalı derslerini yöneten veya derste ders veren öğretmenler tarafından yapılır.
Sınav sonuçları “mükemmel”, “iyi”, “yeterli”, “yetersiz” olarak derecelendirilir.
Metodolojik materyaller test ve sınava hazırlanmaya yönelik soruları içerir.
Disiplini incelerken öğrencilere şunlar sunulur:
1. Ders derslerinin bir parçası olarak - derslere katılın;
2. Uygulamalı derslerin bir parçası olarak tartışmalara ve anketlere katılın;
3. Ara testin bir parçası olarak, kalan bilgiyi değerlendirmenize olanak tanıyan test görevlerini çözün;
4. Bağımsız çalışmanın bir parçası olarak belirli bir konuyla ilgili raporlar, özetler ve makaleler hazırlayın.
5. Öğrenciler için disiplinde uzmanlaşmaya yönelik yönergeler
B1.V.OD.7 Ekonomik güvenlik yönetimi teorisi ve metodolojisi disiplininde uzmanlaşmanın bir parçası olarak, aşağıdaki öğrenci çalışma biçimleri sağlanmaktadır: derslere, seminerlere katılmak, özet hazırlamak, bir proje ödevini tamamlamak, tartışmalara katılmak, test görevlerini tamamlamak
Disiplin B1.V.OD.7 Ekonomik güvenlik yönetimi teorisi ve metodolojisi, mantıksal olarak tamamlanmış blokları temsil eden ve kontrole tabi bir bilgi, beceri ve yetenek kompleksi olan konulara bölünmüştür.
Konulara hakimiyetin izlenmesi, disiplinin çalışma programı tarafından sağlanan tartışmaların yapılmasını, özetlerin tartışılmasını, proje ödevlerinin tamamlanmasını, test ödevlerini içerir.
Kurs, bir derste konuya hakim olmak, ders dışı (bağımsız) çalışmalar yapmak da dahil olmak üzere klasik sınıf içi ders yürütme yöntemlerini kullanır ve bir seminer dersiyle sona erer.
Derslerin ders şeklinde yürütülmesi, öğrencilere teorik bilgi sağlamayı, eğitim faaliyetlerine ve belirli bir akademik disipline ilgiyi geliştirmeyi ve derste bağımsız çalışma için yönergeler oluşturmayı amaçlamaktadır. Eğitim sırasında aşağıdaki ders türleri kullanılır: giriş, bilgi ve genel bakış, probleme dayalı, ders tartışması.
Seminer derslerinde, öğrencilerin disiplini bağımsız olarak çalışırken bazı zorluklar ortaya çıkaran en önemli, önemli, karmaşık konuların dikkate alınması beklenir.
Seminer dersleri, disiplinin çalışılmasına yönelik konu yelpazesinde yer alan konulara göre özel hazırlanmış raporlar, güncel konulardan biri hakkında konuşmalar içerir. Böyle bir sunumun konusu, öğrenci tarafından önerilen konu listesinden seçilir. Seminerde öğrenci konuya ilişkin bilgisini ortaya koyar, derslerde ve ders dışı etkinliklerde aldığı bilgileri düzeltir, öğretmenin gözünde belli bir imaj oluşturur, sözlü sunum ve tartışma becerisi kazanır. Pratik dersler, öğretmenin yardımıyla öğrencilerin ders materyalini pekiştirmesini ve eğitim durumlarını çözmede pratik beceriler kazanmasını sağlamayı amaçlamaktadır.
Öğrencilerin ders dışı bağımsız çalışmaları, öğretmenin talimatları doğrultusunda belirlenen son tarihlerle mantıksal olarak sınıf derslerine devam eden ev ödevi şeklinde düzenlenir. Didaktik hedefler: bilginin pekiştirilmesi, derinleştirilmesi, genişletilmesi ve sistemleştirilmesi; becerilerin oluşumu; yeni program materyaline bağımsız hakimiyet; bağımsız düşünmenin gelişimi. Güncel ve ileri düzeydeki ödevler verilmektedir; Oto kontrol.
Son kontrol sınav şeklinde gerçekleştirilir.
Bağımsız çalışma gerçekleştirmek için gerekenler.
1. Öğretmenin görevine uygun olarak bağımsız çalışma yapılmalıdır.
2. Bağımsız çalışmanın sonuçları bilimsel veya pratik öneme sahip olmalı, yazarın ele alınan konulardaki yeterliliğini göstermeli ve pratik görevleri yerine getirirken teorik bilgiyi kullanma yeteneğini göstermelidir.
3. Yazılı olarak yapılan bağımsız çalışmalar bağımsız olarak tamamlanmalı, gereksinimlere uygun formatta oluşturulmalı ve belirlenen süre içerisinde öğretmene kontrol için teslim edilmelidir.
Öğrencinin bağımsız çalışması değerlendirilirken bu gerekliliklerin yerine getirilmesi dikkate alınır.
Bağımsız çalışma türleri: ders çalışmak, gerekli ve ek literatürü okumak, ankete hazırlanmak, makale yazmak.
Bağımsız olarak derslere hazırlanırken bir öğrenci:
Bu konuyla ilgili teorik materyali inceleyin (ders notları);
Öğretmenin ders için önerdiği görevleri tamamlayın;
Zorluklara, belirsizliklere veya şüphelere neden olan soruların bir listesini yapın, bunları öğretmenle veya sınıfta tartışın.
Ders tipi derslere yönelik kendi kendine hazırlık soruları
Konu 1. Güvenlik teorisinin temel hükümleri: terimler ve tanımlar. Rusya'nın ulusal güvenliği.
Piyasa ekonomik sistemindeki tehlike ve güvenlik kategorisinin, güvenlik ilişkilerinin ve yıkıcı faktörlerin belirlenmesi. “Ulusal güvenlik” kavramının yapısı. Ulusal güvenliğin sağlanması alanında devletin kavramsal konumu. Modern dünyada Rusya'nın ulusal çıkarları ve öncelikleri. Rusya'nın ekonomik alandaki stratejik ulusal çıkarlarının çok yönlülüğü.
Konu 2. Küreselleşme bağlamında Rusya
Rusya'nın modern potansiyeli. Rusya'daki sosyo-ekonomik durumun değerlendirilmesi. Rusya'nın jeopolitik güç statüsündeki dengesizlikler. Rusya pazarının oluşumunun özellikleri. Küreselleşme bağlamında Rusya'nın ulusal ekonomik güvenliğini sağlayan faktörler. Kurumsal varlıkların küreselleşmesi.
İnternet kaynakları.
DİSİPLİN ÇALIŞMA PROGRAMI
B1.V.OD.7 Ekonomik güvenlik yönetimi teorisi ve metodolojisi
eğitim yönü
04/38/02 Yönetim
Profil: “Ekonomik Güvenlik Yönetimi”
Yeterlilik: Usta
okul dışı çalışmalar
İşe alım yılı – 2017
İktisat Doktoru, İşletme Bölümü Profesörü Kovalenko N.V.
İşletme Bölüm Başkanı Ph.D., Doçent V.V. Nekrasova
1. Programda uzmanlaşmanın planlanan sonuçlarıyla ilişkilendirilen, disiplinde planlanan öğrenme çıktılarının listesi.. 5
2. EP HE.'nin yapısındaki disiplinin kapsamı ve yeri. 5
4. Öğrenci gelişiminin sürekli izlenmesine yönelik materyaller ve disiplinde orta düzeyde sertifikasyon için değerlendirme araçları fonu. 10
5. Öğrenciler için disiplinde uzmanlaşmaya yönelik yönergeler.. 19
6. Disiplindeki öğrencilerin bağımsız çalışmaları için eğitimsel ve metodolojik desteğin bir listesini içeren İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağının eğitim literatürü ve kaynakları 23
6.1 Temel literatür. 23
6.2 Ek literatür. 23
6.3 Bağımsız çalışma için eğitimsel ve metodolojik destek. 23
6.4 Düzenleyici yasal belgeler. 23
6.5 İnternet kaynakları. 23
7. Malzeme ve teknik temel, bilgi teknolojisi, yazılım ve bilgi referans sistemleri.. 23
1. İlgili disiplinde planlanan öğrenme çıktılarının listesi
programda uzmanlaşmanın planlanan sonuçlarıyla
1.1 B1.V.OD.7 Ekonomik güvenlik yönetimi teorisi ve metodolojisi, aşağıdaki aşamayı dikkate alarak aşağıdaki yeterliliklerde uzmanlaşmayı sağlar:
| Yetkinlik kodu | Yetkinliğin adı | Yetkinlik geliştirme aşaması kodu | Yetkinliğin gelişim aşamasının adı |
| Birleşik Krallık OS-1 | Mesleki sorunların çözümünde eleştirel analiz ve sistematik bir yaklaşım uygulama becerisi | Birleşik Krallık OS-1.1 | Bir nesne hakkında toplanan bilgilerin eleştirel bir analizine dayanarak, onu yapısal öğeler ve aralarındaki ilişkiler biçiminde sunma yeteneği |
| PK-7 | yerli ve yabancı araştırmacıların güncel yönetim sorunlarına ilişkin elde ettiği araştırma sonuçlarını genelleme ve eleştirel olarak değerlendirme becerisi; | PC-7.1 | Yerli ve yabancı araştırmacıların güncel yönetim sorunlarına ilişkin elde ettiği araştırma sonuçlarını genelleyebilme becerisi |
1.2. Disiplinde uzmanlaşmanın bir sonucu olarak, öğrenci aşağıdaki becerilere sahip olmalıdır:
| OTF/TF (profesyonel bir standart varsa) | Yetkinlik geliştirme aşaması kodu | Öğrenme çıktıları |
| Herhangi bir kuruluşta ekonomik planlama çalışmasının yürütülmesi | Birleşik Krallık OS-1.1 | Bilgi düzeyinde: Ekonomik güvenliğin özü ve yapısı; ekonomik güvenlik göstergeleri aracılığıyla sürdürülebilir kalkınmayı sağlamaya yönelik hükümet düzenlemelerinin özü; Devlet ekonomi politikasının farklı yönetim düzeylerinde uygulanması için ekonomik güvenlik göstergelerinin kullanılmasının özellikleri. |
| Beceri düzeyinde: ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmek; ülkenin ulusal ekonomisine yönelik iç ve dış tehditleri tanımlamak, değişen jeopolitik ve jeoekonomik faktörlerin yanı sıra Rusya'nın iş ortamının etkisi altında bunları tanıyabilmek; iş yapılarının işlevlerini tanımlamak ve ekonominin kar amacı gütmeyen sektörünün ülkenin ekonomik güvenliğini yönetme sisteminin sağlanmasındaki rolünü belirlemek. | ||
| Beceri düzeyinde: bölgenin ekonomik güvenliğinin sosyal açıdan önemli faktörlerini analiz etme becerileri; Sosyal sistemlerin ekonomik güvenliğiyle ilgili eğilimleri tahmin etme becerileri. | ||
| Metodolojik belgelerin geliştirilmesi | PC-7.1 | Bilgi düzeyinde: bilmek: Rusya'da ve yurtdışında yönetim düşüncesinin gelişiminin tarihi; Rus ve yabancı yönetim kavramları; |
| Beceri düzeyinde: yönetim düşüncesinin gelişimindeki eğilimleri değerlendirmek, yönetim ilişkileri konularının ekonomik çıkarlarını analiz etmek; | ||
| Beceri düzeyinde: bilginin analizi ve sentezi yöntemlerini uygulama becerileri; Bilimsel ve eğitimsel literatürle çalışma becerileri. |
2. Disiplinin EP HE yapısındaki kapsamı ve yeri
Disiplin kapsamı
Disiplinin toplam emek yoğunluğu 5 kredi birimidir (180/135 saat)
Disiplini incelemek için 180/135 saat uzaktan eğitim verilmektedir. Öğrencilerin öğretmenle iletişim halinde çalışmasına izin verilir:
Yarı zamanlı eğitim – 22/16,5 akademik saat (6/4,5 saat – dersler, 16/12 saat – pratik dersler).
Öğrencilere ayrılan bağımsız çalışmalar için:
Yarı zamanlı eğitim – 149/111,75 akademik saat.
Geçici sertifikasyon sınav şeklinde yapılır.
Disiplin yeri
Disiplin B1.V.OD.7 Ekonomik güvenlik yönetimi teorisi ve metodolojisi, değişken dersin zorunlu disiplinlerini ifade eder
Şu anda, ekonomi literatüründe kriterleri belirlemeye yönelik bir yöntem olarak, gösterge niteliğinde yaklaşım yani çeşitli göstergelerin kullanılması. Göstergeler sosyo-ekonomik sistemin çeşitli göstergelerinin eşik (sınır) değerlerini temsil eder.
Bu değerlerin ötesinde sistem, dinamik kendini geliştirme yeteneğini, iç ve dış pazarlarda rekabet gücünü kaybeder, ülkenin milli servetinin iç ve dış hırsızlığına ve yolsuzluklara maruz kalır. Ancak bazı iktisatçılara göre önemli olan göstergelerin kendisi değil, dinamikleridir. Göstergeler ile eşik değerler arasındaki ilişkiyi yalnızca dinamik yansıttığı için sistemin gelişimindeki değişiklikleri gösterir.
Bu durumda ekonomik güvenliğin değerlendirilmesi, faaliyetin gerçek göstergelerinin (mutlak ve göreceli) göstergelerle karşılaştırılması yoluyla gerçekleştirilir.
Bu yaklaşımın önemli bir dezavantajı, göstergelerin doğruluğunu ve güvenilirliğini belirlemenin zorluğu, sosyo-ekonomik sistemin özelliklerini dikkate alacak göstergelerin belirlenmesine yönelik kapsamlı metodolojik önerilerin bulunmamasıdır.
Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun Ekonomik Güvenliğine İlişkin Devlet Stratejisi, uygulanması için ekonominin durumuna ilişkin niceliksel ve niteliksel parametrelerin geliştirilmesi gerektiğini, bunun ötesine geçerek ülkenin ekonomik güvenliğine tehdit oluşturduğunu ve bunun da hak verdiğini belirtmektedir. Rusya Federasyonu'nun ekonomik güvenliğini değerlendirmek için gösterge niteliğinde bir yaklaşımın kullanılmasını varsaymak.
Bu arada, son derece kritik göstergelerin oluşturulmasına yönelik bir metodoloji geliştirmek çok zordur. Bu, her şeyden önce, güvenilirliği ve güvenilirliği sıklıkla eleştirilen Rus istatistiklerinin karmaşıklığından kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Federal Devlet İstatistik Kurumu GSYİH deflatörünü hesaplamaz ve hükümet bu emek yoğun göstergeye ilişkin kendi tahminlerini kullanır. Maksimum eşik değerlerinin belirlenmesi öznelci ve eklektiktir. Eşikler, bireysel (veya grup) gelişmiş ülkelere ilişkin verilerin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun en iyi zamanlarındaki verilerden veya çeşitli yazarların tahminlerinden alınmıştır.
2000 yılının başında, Rusya Bilimler Akademisi Ekonomi Enstitüsü Mali ve Bankacılık Araştırma Merkezi, ekonomik güvenliği değerlendiren ve göstergeler olarak adlandırılabilecek tüm gösterge setinin 150'sinin kullanılmasını önerdi. aşağıdaki üç ayırt edici özellik:
Ekonomik güvenliğe yönelik tehditleri niceliksel olarak yansıtıyorlar;
Yüksek hassasiyete ve değişkenliğe sahiptirler ve bu nedenle makroekonomik durumdaki değişiklikler ve hükümetin ekonomi politikası alanında aldığı önlemlerle bağlantılı olarak toplumu, devleti ve piyasa kuruluşlarını olası tehlikeler konusunda uyarma konusunda daha büyük bir yeteneğe sahiptirler;
Birbirleriyle oldukça güçlü bir etkileşime giriyorlar.
Daha sonra Merkez 4 grup eşik değer oluşturdu:
1) ulusal çıkarların ana, temel özelliklerini yansıtan ve hükümet düzeyinde onaylanan makroekonomik;
2) bu ana özellikleri ortaya çıkarmak ve tamamlamak ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmak;
3) ilgili bakanlıklar tarafından onaylanmış işlevsel ve sektörel düzey;
4) bölgelerin ekonomik güvenliği.
Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi uzmanları tarafından geliştirilen ve Rusya Federasyonu'ndaki ekonomik güvenliği değerlendirmek için kullanılan yaklaşık bir gösterge listesi ve bunların eşik değerlerini ele alalım.
Tablo 1.1 - Eşik değerlerin belirlendiği ekonominin durumuna ilişkin göstergelerin listesi
| Dizin | Eşik değeri |
| 1. Ekonominin sürdürülebilir bir şekilde gelişme yeteneği | |
| 1. Bir bütün olarak GSYİH hacmi, milyar ruble. | 6 000 |
| 2. Brüt tahıl hasadı, milyon ton. | |
| 3.İmalat sanayinin sanayi üretimindeki payı, % | |
| 4. Yenilikçi ürünlerin toplam sanayi ürünleri içindeki payı, % | |
| 5. Makine mühendisliğinin endüstriyel üretimindeki payı, % | |
| 6. Sabit kıymet yatırımlarının GSYİH içindeki payı, % | |
| 7. GSYİH'nin yüzdesi olarak savunma maliyetleri | |
| 8. GSYİH yüzdesi olarak bilimsel araştırma harcamaları | |
| 9. Yeni tip ürünlerin üretim hacmindeki payı (makine mühendisliği), % | |
| 10. Kanıtlanmış maden rezervlerindeki artışın üretim hacmine oranı, % | |
| 2. Sosyal alan | |
| 1. Geçim seviyesinin altında geliri olan kişilerin nüfus içindeki payı, % | |
| 2. Nüfusun yaşam beklentisi, yıllar | |
| 3. Nüfusun en yüksek %10'luk gelir grubunun gelirinin en düşük %10'luk gelir grubunun gelirine oranı, % | |
| 4. Suç oranı (100 bin kişi başına düşen suç sayısı), bin. | |
| 5. GSYİH'nın yüzdesi olarak eğitim harcamaları | |
| 6. ILO metodolojisine göre EAN'nin %'si cinsinden işsizlik oranı, % | |
| 7. Kişi başına düşen ortalama parasal gelirin asgari geçim tutarına oranı, % | |
| 8. Ortalama aylık emekli maaşının yaşam maliyetine oranı, % | |
| 9. Kültürün GSYH içindeki payı, % | 0,5 |
| 10. Sağlık sektörünün GSYH içindeki payı, % | 1,0 |
| 11. Eğitimin GSYH içindeki payı, 5 | 1,5 |
| 12. Hanehalkı mevduatına uygulanan banka faizinin enflasyona oranı, % | |
| 13. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yaşam maliyetine göre farklılaşması, % | 1,5 |
| 3. Finansal sistemin istikrarı | |
| 1. Yıllık enflasyon oranı, % | |
| 2. Karşılaştırılabilir bir dönem için GSYH'nin yüzdesi olarak iç borç hacmi | |
| 3. Bütçe vergi gelirlerinin yüzdesi olarak iç borçların tahsili ve geri ödenmesine yönelik mevcut ihtiyaç | |
| 4. Toplam federal bütçe harcamalarının yüzdesi olarak kamu borcunun ödenmesine ilişkin harcamaların payı | |
| 5. GSYİH'nin yüzdesi olarak dış borç hacmi | |
| 6. Bütçe açığının kapatılmasında dış borçlanmanın payı, % | |
| 7. Bütçe açığı, GSYH'nin yüzdesi | |
| 8. Ulusal para birimindeki ruble kütlesine göre döviz hacmi, % | |
| 9. Nakit döviz hacminin nakit ruble hacmine oranı, % | |
| 10. Altın ve döviz rezervlerinin hacmi, milyar dolar. | |
| 11. Para kazanma düzeyi, GSYH'nin yüzdesi | |
| 4. Dış ticaret | |
| 1. İthal edilen emtia kaynaklarının toplam emtia kaynakları hacmindeki payı, %: | |
| - Gıda Ürünleri | |
| - kimya ve petrokimya endüstrisi ürünleri | |
| - hafif sanayi ürünleri | |
| - makine ve teçhizat, bunlardan | |
| - metal kesme makineleri | |
| - dövme ve presleme makineleri | |
| - Tarım makineleri | |
| 2. İhracatın toplam üretim ve üretim hacmi içindeki payı, %, aşağıdakiler dahil: | |
| - yakıt ve enerji kaynakları; bunlardan: | |
| - yağ | |
| - demir dışı ve demirli metalurji ürünleri | |
| - balık ürünleri | |
| 3. Dış ticaret dengesi, milyar dolar. | |
| 4. İç tüketimde ithalatın payı, %: - gıda dahil, % |
Not: Eşiklerin çoğu, uzman gruplarının ortak değerlendirmelerine göre belirlenir.
Kaynak: Rusya'nın ekonomik güvenliği (eğilimler, metodoloji, organizasyon) / ed. VC. Senchagova. M.: İktisat Enstitüsü RAS. 2000.
Ayrıca Rus toplumunun kalkınma güvenliğinin sınırları olan son derece kritik değerler de geliştirilmiş ve sunulmuştur. Tabloda verilenlerin karşılaştırılması. 1.2 verilerle fiili durum, olası sonuçları tahmin etmek mümkündür.
Tablo 1.2 - Son derece kritik değerler - Rus toplumunun gelişimi için güvenliğin sınırları
| Dizin | Dünya pratiğinde son derece kritik değerler | Veri kaynağı | Muhtemel sosyo-politik ve ekonomik sonuçlar |
| Ekonomik alan | |||
| 1. GSYİH düşüş düzeyi, % | 30-40 | Resmi dünya istatistikleri: Büyük Buhran sırasında ABD GSYİH'sındaki düşüşe ilişkin veriler | Ekonominin sanayisizleşmesi |
| 2. İthal gıda ürünlerinin payı, % | Uluslararası Tarımsal Üreticiler Federasyonu'nun verileri | Ülkenin ihracata stratejik bağımlılığı | |
| 3. İmalat ürünleri ihracatındaki payı, % | Ekonominin sömürge-hammadde yapısı | ||
| 4. Yüksek teknolojili ürünler ihracatındaki payı, % | 10-15 | Göstergenin gelişmiş ülkeler için genelleştirilmiş değeri | Ekonominin teknolojik geriliği |
| 5. Devletin bilime ayırdığı payın GSYİH'den payı, % | Nezavisimaya Gazeta, 1995, 2 Şubat | Entelektüel potansiyelin yok edilmesi | |
| Sosyal alan | |||
| 6. Nüfusun en zengin %10'u ile en fakir %10'unun gelir oranı | 10:1 | Göstergenin gelişmiş ülkeler için genelleştirilmiş değeri | Sosyal yapının karşıtlığı |
| 7. Yoksulluk sınırında yaşayan nüfusun oranı, % | Göstergenin gelişmiş ülkeler için genelleştirilmiş değeri | Nüfusun lümpenizasyonu | |
| 8. Asgari ve ortalama ücretlerin oranı | 1:3 | Göstergenin gelişmiş ülkeler için genelleştirilmiş değeri | İşgücünün vasıfsızlaştırılması ve yoksullaştırılması |
| 9. İşsizlik oranı, % | 8-10 | Göstergenin gelişmiş ülkeler için genelleştirilmiş değeri | Nüfusun sosyal açıdan dezavantajlı kategorilerindeki artış |
| Demografik durum | |||
| 10. Koşullu nüfus azalması katsayısı (ölüm sayısının doğum sayısına oranı) | Sıfır nüfus azalmasında katsayının hesaplanan değeri | Yoğun nüfus azalması, ülke nüfusunun yok olması | |
| 11. Toplam doğurganlık oranı (doğurgan çağdaki bir kadının doğurduğu ortalama çocuk sayısı) | 2,14-2,15 | Basit çoğaltma için gereken katsayı değeri | Nesillerin basit bir şekilde değiştirilmesi yok |
| 12. Nüfusun ortalama yaşam süresi, yıl | 75-79 | Gelişmiş ülkeler için BM verileri | Halk sağlığının bozulması |
| 13. Nüfusun yaşlanma hızı (65 yaş üstü kişilerin toplam nüfus içindeki payı), % | Federal Devlet İstatistik Servisi'nden veriler (dünya ortalaması) | Nüfus yaşlanması | |
| Ekolojik durum | |||
| 14. Çevresel ödemelerden elde edilen toplam gelir (GSMH'nin yüzdesi) | Ekonomik Yardım ve Kalkınma Örgütü'nden veriler (Almanya için) | Düşük düzeyde çevresel kontrol | |
| Sapkın davranış | |||
| 15. Suç oranı (100 bin kişi başına düşen suç sayısı) | 5-6 bin | İçişleri Bakanlığı Akademisi Verileri | Toplumun kriminalize edilmesi |
| 16. Alkol tüketimi düzeyi, l | Kişi başı yıllık 8 litre saf alkol | Dünya Sağlık Örgütü'nün verileri | Nüfusun fiziksel bozulması |
| 17. 1000 kişi başına düşen intihar sayısı | Rusya Federal Bilimsel ve Metodolojik İntihar Merkezi'nden veriler | Nüfusun zihinsel bozulması | |
| 18. 1000 kişi başına psikolojik patolojinin yaygınlık oranı | Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'ndan veriler | Nüfusun psikolojik bozulması | |
| 19. Siyasi sistemde radikal bir değişiklik taraftarı vatandaşların oranı, % | M. Doğan'ın “Rejim Meşruiyeti ve Güven Krizi” makalesinde sunduğu veriler (bkz. Sosyolojik Araştırmalar 1994 Sayı 6, s. 151) | Gücün meşrulaştırılması | |
| 20. Kamunun merkezi otoritelere olan güven düzeyi, % | 20-25 | ASPI RAS analitik merkezinden veriler | Gücün halktan yabancılaşması |
Ekonomik güvenlik sorunlarına yönelik modern literatürün analizine dayanarak, ekonomik güvenlik düzeyini değerlendirmek ve ölçmek için aşağıdaki yöntemler toplu olarak tanımlanabilir:
2.Senaryo analizi ve işleme yöntemi sosyo-ekonomik sistemin gelişim dinamiklerinin analizine dayanarak, daha fazla gelişme için bilimsel temelli tahminlerin geliştirilmesini ve yönetim faaliyetinin belirli alanlarında belirli kararların alınmasını içerir.
Senaryo, her zaman gelecekteki gelişme koşulları hakkındaki varsayımlar çerçevesinde oluşturulduğundan, sistemin olası gelişiminin göreceli, koşullu bir değerlendirmesidir. Çoğu zaman temelde tahmin edilemez olanlardır. Yani senaryo şu soruya cevap veriyor: “Sistemin gelişmesi için koşullar bu şekilde gerçekleşirse ne olur…?” Bildiğimiz gibi herhangi bir sistemin geleceği hakkında başka hiçbir şey bilinemez ve senaryo bu anlamda bilimin öngörü yeteneğini yansıtıyor.
3.Uzman değerlendirme yöntemi Ekonomik güvenliği değerlendirirken, mesleki, bilimsel ve pratik deneyime dayalı olarak bir uzmanın veya uzmanlardan oluşan bir ekibin görüşünün kullanılmasını içerir.
4.Oyun Teorik Yöntemleri. Oyun teorik yönteminin öncülü, yönetimin çeşitli düzeylerinde yapılan geleneksel toplantılardı. Tipik olarak bu tür toplantılarda önemli teknolojik, ekonomik ve sosyal kararlar alınır. Toplantı birkaç oyun oturumunda (genellikle 10-12) gerçekleşir. İlk oturumda tüm katılımcılar maksimum gereksinimlerini bilgisayara girerler. Bilgisayar bu verileri işledikten sonra toplantıya katılan her katılımcıya bir çözüm seçeneği sunar.
Belirlenen modelle ilgili olarak bu seçeneğin yanlış veya uygulanamaz olması durumunda, her katılımcıya başlangıç gereksinimlerinde yapılması istenen değişikliklere ilişkin tavsiyeler verilir. Tartışmanın ardından katılımcılar düzeltmeler yapar ve süreç ya fikir birliğine varılıncaya kadar ya da yeni ürünün etkisizliği ve üretiminin uygunsuzluğu hakkında genel bir karara varılıncaya kadar (olumsuz karar) devam eder.
5.Matematiksel yöntemler(bulanık sistemler teorisinin yöntemi, vb.)
6. Her gösterge grubu için ağırlıklı ortalama değerlerin hesaplanmasına dayanan yöntem (Dünya Bankası metodolojisine göre ülkelerin sıralaması dikkate alınarak: yüksek, orta ve az gelişmiş). Bu yöntemin özü, belirli bir ülke için parametre değerlerinin belirlenmesi ve göstergelerin tanımlanmasıdır: dünya ortalama değerlerine göre “öncü”, “çakışan”, “geri kalan”. Elde edilen sonuçlar standartlardan farklı seviyelerde sapmalara sahip gruplar halinde birleştirilir.
Grup I, dünya ortalamasından %0 ila 10 arasında sapma gösteren göstergeleri (kabul edilebilir güvenlik düzeyi) birleştirir.
Grup II, dünya ortalamalarından %10 ile %25 arasında sapma gösteren (ekonomideki kritik durum) göstergeleri bir araya getirmektedir.
Grup III, %25 ile %50 arasında sapma gösteren göstergeleri (ekonomik kriz) birleştiriyor.
Grup IV -% 50'yi aşan değer sapmalarına sahip göstergeler (ekonomik felaket).
7. Ekonomik güvenlik düzeyine ilişkin bütünleyici bir göstergenin kullanılması (ekonomik güvenlik endeksi). Endeks bileşiktir, sosyo-ekonomik sistemin uyumlu gelişimini yansıtır ve ekonominin tüm alanlarını (sosyal, finansal, dış ekonomik vb.) birbirine bağlar.
Göz önünde bulundurulan kriterler ve yöntemler, bir yandan bu soruna ilişkin bilgi düzeyinin değerlendirilmesine, diğer yandan da modern koşullarda ekonomik güvenliğin değerlendirilmesi için en eksiksiz ve güvenilir bir yöntemin olmadığı sonucuna varılmasına izin vermektedir.
Ayrıca birde şu var fonksiyonel kriterler sistemi Ekonomik güvenliğin ayrılmaz bir göstergesini kullanarak ekonomik güvenliğin sağlanması. Bu yaklaşıma uygun olarak tehditler ve bunların ekonomik güvenlik düzeyi üzerindeki olumsuz etkilerinin derecesi belirlenmekte ve ekonomik güvenliğin bir takım işlevsel hedefleri belirlenmektedir, içeren:
Finansal istikrar, ülkenin bir bütün olarak bağımsızlığı;
Ülkenin yenilikçi gelişme düzeyi, kaynakları ve teknolojik potansiyeli;
Ticari kuruluşların faaliyetleri vb. için hukuki destek.
Özellikle Bulavko V.G. ekonominin çeşitli sektörlerindeki ekonomik güvenliğin kriter göstergelerini tanımlar:
Makroekonomik düzeyde üretim sektörü;
Enerji sektörü;
Bilimsel ve teknik alan;
Finans sektörü;
Sosyal alan;
Dış ekonomik alan;
Yatırım alanı;
Gıda sektörü;
Ekolojik küre;
Kanun ve düzenin iyileştirilmesi alanı;
Yasal düzenleme alanı.
Ekonominin her sektöründeki krizin derecesinin özet göstergelerini hesaplayan Bulavko V.G. Alınan verilere dayanarak gerçekleştirilen Ekonomik alanda güvenliğin kapsamlı değerlendirmesi formüle göre:
durumun kriz derecesinin normalleştirilmiş bir değerlendirmesi nerede; N - küre sayısı; - katsayı, puan puanı.
Herhangi bir alanın normalleştirilmiş değerlendirmesinin olduğu durumlarda, göstergenin belirli bir değerinin daha büyük bir öneme sahip olmayacağı ve ekonomik güvenlik değerlendirmesinin bir alan tarafından çarpıtılmayacağı bir durumu varsayan değer ile değiştirilebilir.
Puan şeklindeki gösterge değerleri, ekonomik güvenlik alanında krizin derecesi belirlenirken durumun niteliğine göre belirlenen veri aralığına (Tablo 1.3) göre belirlenmektedir.
Tablo 1.3 - Ekonomik güvenlik alanında krizin derecesinin belirlenmesinde standart gösterge olarak kullanılan durum puanlarının olası aralıkları
Bir bütün olarak ekonomik güvenlik açısından durumun kriz derecesinin normalleştirilmiş değerlendirmesi, karşılık gelen eşik değerleriyle karşılaştırılır; bu da, eşik normalleştirilmiş değerlerinin derecesinin aritmetik ortalama değerleri olarak belirlenir. formüle göre alanlar bağlamında durumun krizi:
Ayrıca ekonomik güvenliğe adanmış modern literatürde, Ekonomik güvenlik durumuna göre ülkeleri (bölgeleri) derecelendirme metodolojisi aşağıdaki formülle belirlenen ekonomik güvenliğin ayrılmaz göstergesinin hesaplanmasına dayanmaktadır:
standartlaştırılmış gösterge değerlerinin bazı standartlardan sapması nerede.
Minimum değer ekonomik güvenliğin en iyi durumunu gösterir.
Bu metodolojide aşağıdaki göstergeler kullanılabilir:
Bölgede bankacılık sektörünün durumu;
Ödeme ve ödeme sisteminin durumu;
Nüfusun gelir düzeyi;
İşletme faaliyetinin finansal ve ekonomik göstergeleri;
Bütçe sistemi, GSYİH vb.
Oleinikov E.A., Burtsev V.V.'nin çalışmaları, bölgelerin ekonomik güvenliğinin istatistiksel değerlendirmesine yönelik yöntemlerin geliştirilmesine ve iyileştirilmesine ayrılmıştır. vb. Geliştirdikleri yöntemin özü, ekonomik sistemin ana bağlantılarını karakterize eden, ekonomik güvenlik düzeyini incelemek için bir istatistiksel göstergeler sisteminin oluşturulmasında yatmaktadır.
Daha sonra, ekonomik güvenliğin dinamiklerinin yıllara göre analizi, istatistiksel göstergeler sistemine dayanarak gerçekleştirilir. Daha sonra geliştirilen gösterge sistemine göre ekonomik güvenliğin bütünleşik göstergeleri oluşturulmakta ve sonuç olarak ekonomik güvenliğin genelleştirilmiş ve ayrıntılı değerlendirmeleri temel alınarak elde edilmektedir.
Makarov I.N.
Doktora, Doçent
Rusya Federasyonu Hükümeti Mali Üniversitesi Ekonomi, Yönetim ve Pazarlama Bölümü Doçenti,
Khodyakova O.E.'nin Lipetsk şubesi. Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı "Devlet ve belediye yönetimi" Finans Üniversitesi eğitimi yönünde öğrenci,
Lipetsk şubesi
EKONOMİK GÜVENLİK: EKONOMİK BİR KURULUŞUN İŞLEYİŞİNDE TEORİ, METODOLOJİ VE ANA YÖNLER,
BÖLGELER, ÜLKELER Özet: Makale “ekonomik güvenlik” kategorisinin analizine ayrılmış, oluşumunun teorik ve metodolojik yönleri, Rusya'da ulusal ekonomik güvenlikle ilgili fikirlerin oluşumunun doğuşu araştırılmıştır. Ekonomik varlığın, bölgenin ve ülkenin ekonomik güvenliğinin oluşumunun sistemik ve altyapısal yönlerine özel önem verilmektedir.
Anahtar kelimeler: ekonomik güvenlik, bölge, altyapı, reformlar, tanım.
PhD Econ., doçent doçent Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı “Ekonomi, yönetim ve pazarlama” Finans Üniversitesi,
Lipetsk şubesi Hodyakova O.E. Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı “Kamu ve Belediye İdaresi” Finans Üniversitesi hazırlık yönünün öğrencisi,
EKONOMİK GÜVENLİK: MUHASEBE KURULUŞUNUN İŞLEYİŞİNDE TEORİ, METODOLOJİ VE ANA YÖNLER,
BÖLGE, ÜLKE
Özet: Makale “ekonomik güvenlik” kategorisini, oluşumunun teorik ve metodolojik yönlerini analiz ediyor, Rusya'da ulusal ekonomik güvenlikle ilgili fikirlerin oluşumunun doğuşunu araştırıyor. İşletmenin, bölgenin, ülkenin ekonomik güvenliğinin oluşumunun sistem ve altyapı yönlerine özel önem verilmektedir.
Anahtar Kelimeler: ekonomik güvenlik, bölge, altyapı, reformlar, tanım.
Ülkemizde ekonomik güvenlik konuları piyasa reformlarının başlaması ve yeni Rusya'nın kurulmasıyla birlikte dikkat çekmeye başladı. Başlangıçta bu konu esas olarak akademik çalışma alanıyla ilgiliydi, ancak 1995'te ulusal ekonomik güvenlik konusundaki ilk duruşmalar Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi'nde ve 29 Nisan 1996'da Rusya Devlet Başkanı'nın kararnamesi ile yapıldı. B.N. Yeltsin No. 608, “Rusya Federasyonu'nun Ekonomik Güvenliğine İlişkin Devlet Stratejisi (ana hükümler)” onaylandı. Bu kararname, en “olası tehditlerin” ana gruplarını tanımlamaktadır: nüfusun mülkiyet farklılaşmasında artış ve yoksulluk düzeyinde artış; Rus ekonomisinin deformasyonu; bölgelerin sosyo-ekonomik gelişimindeki eşitsizliğin artması; Toplumun ve ekonomik faaliyetin suç sayılması".
Günümüzde ekonomik güvenliğin teorik ve metodolojik yönleri dikkate alındığında Batı yaklaşımı ile iç yaklaşım arasında ayrım yapılması gerekmektedir. M.D.'nin belirttiği gibi. Kuzmin, "Batılı bilim adamları ekonomik güvenliğin ulusal çıkarlarla bağlantılı olduğunu, dışarıdan askeri ve ekonomik bir tehdidin varlığını anladılar."
Aynı zamanda, “zaten yirminci yüzyılın ilk yarısında Batılı bilim adamları, ekonomik güvenliğin enerji ve gıda güvenliği, teknolojik liderlik, kaynak sağlanması ve “stratejik rezervler” gibi bileşenlerini değerlendirdiler.
Buna karşılık, “Rus araştırmacılar ekonomik güvenliği hayati çıkarların korunması ve toplumun ihtiyaçlarını karşılama yeteneği ile ilişkilendiriyor. Ekonomik güvenlik, ticari ilişkileri etkileyen tehditler, riskler ve tehlikelerle bağlantılı olarak değerlendirilmektedir.
“Ekonomik güvenlik” kavramının doğuşu ele alınırken, “Batı ülkelerinde 20. yüzyılın başından itibaren genel olarak “ulusal güvenlik” kavramı kabul edilirken, ülkemizde bu kavramın ancak 20. yüzyılda ortaya çıktığı dikkat çekmektedir. 1990'lar. SSCB'de totaliter bir toplumun ideolojisi ve mevzuatı, devletin çıkarlarının ulusun çıkarlarından önce gelmesine (devlet güvenliğinin ulusal güvenliğe) dayanıyordu.
“Ekonomik güvenlik” tanımının içeriğini analiz etme sürecinde öncelikle “Rusya Federasyonu Ekonomik Güvenliğine İlişkin Devlet Stratejisi (Temel Hükümler)” hükümlerinden yola çıktık; Rusya Federasyonu'nun ekonomik güvenlik gereksinimlerini karşılayan ekonominin durumu, belirli niteliksel kriterlerle karakterize edilmelidir. ..nüfusun çoğunluğu için kabul edilebilir yaşam koşulları ve kişisel gelişim sağlamak, sosyo-ekonomik durumun istikrarı, askeri-politik toplumun istikrarı, devletin bütünlüğü ve iç ve dış tehditlerin etkisine dayanma yeteneği.”
Aşağıda Şekil 1, N. Agadullin'in sonuçlarına göre Rusya'da ulusal ekonomik güvenliğe ilişkin fikirlerin oluşumunun doğuşunu göstermektedir.
Gelişim
1881 1922 1934
Pirinç. 1. Rusya'da ulusal ekonomik güvenliğe ilişkin fikirlerin doğuşu (N.F. Agadullin'in sonuçlarına uygun olarak)
"Ekonomik güvenlik" terimini analiz ederken, "çoğu araştırmacı tanımlarında ekonomik güvenliğin özünü, her şeyden önce ekonominin belirli bir durumu olarak ortaya koyuyor. Veya istikrarsızlaştırıcı faktörlerin etkisine karşı ekonominin istikrar durumu olarak (ekonomik sistemi dikkate almayı öneriyoruz."
Tablo 1. Güvenlik İnanç Matrisi
\Ekolojik yaşam ve aktivite güvenliği devlet ulusal
Bireysel ekonomik varlığın varoluşa yönelik tehlikelere dayanma konusundaki mikro yeteneği; her ekonomik varlığın devlet gücü tarafından korunan hakkı; ulusun güvenliğinin temeli olarak her ekonomik varlığın güvenliği (kişisel güvenlik, işletmeler)
tüm ekonomik alanın normal işleyişi ve gelişimi için makro altyapı ve bilgi güvenliği; kamu ekonomik ilişkiler sisteminin hükümet kontrolü, düzenleme (kamu otoriteleri tarafından), etki (mali, parasal, dış politika vb.) yoluyla korunması, birleşik bir ulusal ekonomik güvenlik sisteminin desteklenmesi ve cezalandırılması, kurumsal desteği ve korunması (devlet, yasalar, kamu kuruluşları ekonomik özgürlüklerin garantörü olarak hareket eder, ulusal ekonominin gelişmesine katkıda bulunur)
Özellikle, V. Tambovtsev'in sonuçlarına göre, “belirli bir sistemin ekonomik güvenliği, tüm sistemin hedeflerine ulaşma yeteneğini sağlayan, üretim alt sisteminin durumunun bir dizi özelliği olarak anlaşılmalıdır. ” Aynı zamanda, “çoğu yazar ekonomik güvenliği, bir ekonomik sistemin dış ve iç faktörlerin etkisine karşı istikrarı olarak nitelendiriyor ve sürdürülebilirlik, bunun geliştirilmesini gerektiriyor. Ekonomi gelişmezse hayatta kalma olasılığı keskin bir şekilde azalır. Sürdürülebilirlik ve kalkınma, ekonomik güvenlik sorununa dinamik bir yaklaşım gerektirir."
N. Agadullin de benzer sonuçlara varıyor: “Ekonominin istikrarı, sistem içindeki unsurlarının ve bağlantılarının gücünü, istikrarını ve güvenilirliğini, iç ve dış “yüklere” dayanma yeteneğini yansıtır. Ancak ekonomi gelişmezse ülke sıkıntı yaşayabilir.
Sürdürülebilir ekonomik ve sistemik kriz, durgunluk ve durgunluk, sistemin hayatta kalma yeteneğinin, iç ve dış tehditlere karşı direncinin ve uyum yeteneğinin keskin bir şekilde azalması anlamına geliyor.” Dahası, bir devamı var - “ekonomik güvenlik, ekonomik sistemin uzun vadeli istikrar durumudur, ekonomik varlıkların ihtiyaçlarını karşılama ve genişletme fırsatı sağlayan ekonomik kalkınma yeteneği, makul bir seviyeyi koruma yeteneğidir ve yaşam koşulları.” Sonuç olarak yazar şu sonuca varıyor: “Ulusal ekonomik güvenlik, ülkenin egemenliğine, bağımsızlığına ve ekonomik kalkınma yeteneğine yönelik dış ve iç tehditlere karşı ulusal ekonominin uzun vadeli istikrar durumudur; toplumun ihtiyaçlarını genişletin.”
V. Vodianova'nın çalışmasına dönersek, “ekonomik güvenlik” ve “ulusal ekonomik güvenlik” kategorilerinin yanı sıra “sistemin ekonomik güvenliği” kategorisinin de tanıtıldığını söyleyebiliriz.
V. Vodianova'nın sonuçlarına göre, “ekonomik güvenlik teorisindeki temel kavramlar, ekonomik güvenlik nesneleri, ekonomik güvenlik konuları, ekonomik güvenliğe yönelik tehditler, ekonomik güvenlik göstergeleri, ekonomik güvenliğin eşik değerleri kavramlarıdır. Ekonomik güvenliğin sağlanmasına yönelik tedbirler.”
Ekonomik güvenliğin tüm bileşenlerini ayrıştırırsak (ayrıştırırsak), Agadullin'in sonuçlarına göre aşağıdaki resmi elde edeceğiz (Şekil 2).
N. Agadullin'in versiyonu
Sunulan materyale dayanarak bir dizi ara sonuç çıkarılabilir:
1. Ekonomik güvenlik statik ve dinamik bileşenleri içerir. Aynı zamanda, statik bileşen, tehditleri önleme ve bunlara karşı koyma yeteneği ile ilişkilidir ve dinamik bileşen, sistem kararlılığı ve geliştirme fırsatlarının sağlanması hususlarını içerir.
2. Ekonomik güvenlik, sosyo-ekonomik sistemin karmaşık bir özelliği olarak hareket ettiğinden,
sistemik, kurumsal, altyapı ve kaynak hususlarını içermektedir. Buna göre, bu çalışmanın sorunlarını analiz etmek için bir metodoloji geliştirirken belirtilen hususların dikkate alınması gerekir (Şekil 3).
Pirinç. 3. Bir ülkenin, bölgenin veya ekonomik varlığın ekonomik güvenlik sisteminin ana yönleri
Ekonomik güvenlik kategorisine ilişkin mevcut bakış açılarının dağılması, bu çalışmanın özellikleri dikkate alınarak içeriğinin açıklığa kavuşturulmasını gerektirmektedir. İçeriğini ortaya çıkarmak ve netleştirmek için bu karmaşık sosyo-ekonomik olgunun analiz ilkelerini vurgulamanın gerekli olduğuna inanıyoruz. Yukarıdan
1) ekonomik güvenliği belirli bir durumda olan bir dizi ekonomik kurum olarak ele alma perspektifinden - yani kurumsal yaklaşımın metodolojisini kullanarak;
2) sistem yaklaşımı ilkelerine dayanarak - bu durumda “ekonomik güvenlik” sistemin belirli bir durumunu karakterize edecek, işlevselliğini, dinamik istikrarını ve gelişme potansiyelini sağlayacaktır;
3) ulusal çıkarların (devletin) ve ekonominin özel sektörünün temsilcilerinin çıkarlarının gerçekleştirilmesi olasılığının koordinasyonu ve sağlanması açısından;
4) kaynak yaklaşımı açısından - ulusal sosyo-ekonomik sistemin işleyişini ve gelişmesini sağlamak için gerekli kaynakların ve yapısal ve işlevsel alt sistemi olarak ekonomik güvenliği sağlamaya yönelik sistemin mevcudiyeti;
5) sosyo-ekonomik sistemin güvenli işleyişini ve gelişme potansiyelini sağlayan uygun altyapının oluşturulması ihtiyacına dayanmaktadır.
Buna göre, ekonomik güvenliğin sağlanmasının belirlenen karmaşıklığı ve çok yönlü doğası dikkate alındığında, bu sosyo-ekonomik olgunun eksiksiz ve kapsamlı bir şekilde incelenmesini en üst düzeye çıkarmak için içeriği ve özellikleri dikkate alınırken, sistemik güvenlik ilkelerine ve metodolojisine güvenmek gerekir. kaynak ve kurumsal yaklaşımların yanı sıra kamu ve özel çıkarların koordinasyonu ilkesi.
Ekonomik güvenliğin sağlanmasının altyapısal, kurumsal ve sistemik yönleri üzerinde daha detaylı duralım.
Ulusal sanayinin gelişmesini sağlama ihtiyacı
Modern sosyo-ekonomik sistem çerçevesinde ulusal sanayinin temel bir bileşeni olarak üretim kompleksi, sanayi, ticaret ve diğer ekonomik alanlardaki işletmeler olan ulusal altyapı hizmetlerinin ana potansiyel tüketicilerinin ihtiyaçları dikkate alınarak değerlendirilmelidir. faaliyetin yanı sıra nüfus ve sosyo-ekonomik ihtiyaçlar, öncelikle endüstriyel ve üretim niteliğindeki ekonomik büyüme potansiyelini artıracak koşulları sağlamada.
Bu da enerji altyapısı alanında altyapı bileşeni bağlamında ekonomik güvenliğin sağlanmasına ilişkin sorunların aşağıdaki hususlar bağlamında analiz edilmesi ihtiyacını belirlemektedir (Şekil 4):
1. Ekonomik veya diğer faaliyetler alanında ve nüfusun ikametgahında bu hizmetlerin mevcut ve potansiyel tüketicilerine yönelik altyapı hizmetlerinin yeterliliğinin sağlanması.
2. Altyapı güvenliğinin sağlanması.
İlk bileşen, her şeyden önce mevcut tüketicilerle ve bireysel bölgelerde (belediyeler, ülkeler, bölgeler, makro bölgeler) engelsiz ekonomik kalkınma fırsatlarının sağlanmasıyla ilişkilidir.
İkinci bileşen, mevcut tüketicilerin, özellikle de işlevleri sosyal (hastaneler) veya askeri-stratejik (ulusal güvenliğin sağlanmasıyla ilgili tesisler) önemli olan tüketicilerin güvenilirliği ve kesintisiz arzıyla daha yakından ilişkilidir.
Doğrudan Rusya'nın ekonomik güvenliğinin ve ekonomik kalkınmasının altyapı sağlanması alanında gelişen duruma dönersek, şunu belirtmek gerekir ki, ana konu
Yurtiçi ulaşım ve enerji altyapısının sorunları şu anda şunları içermektedir:
1. Altyapı hizmet sağlayıcılarının (öncelikle demiryolu taşımacılığı ve enerji altyapısı) modern ihtiyaçlara uygun bir güç düzeyi, tedarik güvenilirliği ve ağlara gerekli sayıda bağlantıyı sağlayamaması.
2. Kaynakların ciddi şekilde sınırlı olduğu koşullarda ağ altyapısını modernize etmek ve altyapı tesislerinin kapasitesini artırmak için alternatif kamu yatırım kaynakları arama ihtiyacı.
3. Ekonominin enerji ve ulaştırma sektörlerindeki işletmelerin işleyişinin (özellikle finansal performans açısından) yetersiz etkinliği.
Buna göre, üretiminin altyapı alanında gerçekleştirilmesi gereken korunan mallar olarak, ulusal sosyo-ekonomik sistemin bir bileşeni olarak, işleyişinin sürdürülebilirliğinin sağlanması ve ulusal sosyo-ekonomik sistemin kapsamına giren gelişme fırsatlarının sağlanması açısından temel öneme sahiptir. Ekonomik güvenlik alanında aşağıdaki hususlar vurgulanmalıdır:
1. Ülkenin ekonomik kalkınmasını etkili bir şekilde sağlamak amacıyla, halihazırda mümkün olandan daha fazla tüketiciyi ulaşım ve enerji dağıtım ağlarına ve altyapı tesislerine bağlama yeteneğinin sağlanması.
2. Enerji ve ulaştırma ağı altyapısı ile altyapı tesislerinin daha güvenilir ve kesintisiz çalışmasının sağlanması.
Kaynakça
1. “Rusya Federasyonu'nun ekonomik güvenliğine yönelik devlet stratejisi (ana hükümler).” Bölüm 2. 29 Nisan 1996'da Rusya'nın İlk Başkanı B.N. 608 numara.
2. Agadullin, N.F. Bir ekonomi teorisi kategorisi olarak ulusal ekonomik güvenlik: İktisadi Bilimler Adayı derecesi için bir tezin özeti [Metin] / N.F. Agadullin // Ufa, 2007. - 22 s.
3. Vodianova, V.V. Karmaşık sosyo-ekonomik sistemlerin dinamik modellenmesine dayalı ekonomik güvenliği sağlamaya yönelik kurumsal mekanizmaların geliştirilmesi: İktisadi Bilimler Doktorası derecesi için bir tezin özeti [Metin] / V.V. Vodianova // M., 2010. - 46 s.
4. Kuzmin, MD Sosyal biliş kategorileri olarak “Güvenlik” ve “Ekonomik güvenlik”: Felsefi bilimler adayı derecesi için bir tezin özeti [Metin] / M.D. Kuzmin // Tyumen, 2014. - 23 s.
5.Makarov, I.N. Rusya Federasyonu'nda kargo taşımacılığı ve demiryolu taşımacılığında kargo operasyonu pazarının gelişimindeki ana eğilimlerin analizi [Metin] / I.N. Makarov, O.A. Makarov // Modern bilimdeki gelişmeler. - 2015. - No. 1. - S. 43-47.
6.Makarov, I.N. Rusya Federasyonu ekonomik sisteminde demiryolu taşımacılığının rolü ve önemi [Metin] / I.N. Makarov, O.A. Makarov // Rus girişimciliği. - 2015. - T. 16. - Sayı 14. - S. 2271-2284.
7. Makarov, I.N. Rusya'nın ekonomik kalkınmasında bir faktör olarak elektrik enerjisi piyasasının verimliliği [Metin] / I.N. Makarov, O.A. Makarov // Rus girişimciliği. - 2015. - T. 16. - Sayı 16. - S. 2651-2662.
8. Ekonomik güvenlik: Ekonomi ve yönetim alanında okuyan üniversite öğrencileri için bir ders kitabı [Metin] / [V.A. Bogomolov ve diğerleri]; tarafından düzenlendi V.A. Bogomolov. - M.: Unity-Dana, 2009. -S. 295 s.