Эдийн засгийн аюулгүй байдлын ерөнхий онолын үндсэн ойлголт болох "аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёо нь эрт дээр үеэс бий болсон. "Аюулгүй байдал" гэсэн ойлголтын анхны тайлбарууд эрт дээр үеэс үүссэн. Библийн Хуучин гэрээний Езекиел номын 28-р бүлэгт аюулгүй байдлын тухай анх дурдсан байдаг. Грек хэлнээс орчуулбал "аюулгүй байдал" гэдэг нь "нөхцөл байдлыг хянах" гэсэн утгатай. Ийнхүү Аристотель аюулгүй байдлын агуулгыг өөрийгөө хамгаалах асуудал болгон бууруулжээ. Одоо хүн хүн төрөлхтний доторх, янз бүрийн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаатай холбоотой янз бүрийн аюул заналхийлэл, эрсдэл, аюулд хүрээлэгдсэн, жишээлбэл, байгалийн гамшиг гэх мэт хүн төрөлхтний нийгэмлэгээс гадуур амьдарч байна.
"Аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёо нь 1190 онд хэрэглэгдэж эхэлсэн бөгөөд өөрийгөө аливаа аюулаас хамгаалагдсан гэж үздэг хүний тайван байдлыг илэрхийлдэг. Гэсэн хэдий ч энэ нэр томъёог 17-р зуун хүртэл ийм утгаар ашигласан. нэлээд ховор. XVII-XVIII зуунд. Бараг бүх улс оронд төрийн гол зорилго нь ерөнхий сайн сайхан, аюулгүй байдал гэсэн үзэл баримтлал давамгайлж байна. Тэр цагаас хойш "аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёо нь тайван байдал, бодит аюул (бие махбодийн, ёс суртахууны) байхгүй, түүнчлэн материаллаг, эдийн засаг, улс төр, нөхцөл байдал гэсэн шинэ тайлбарыг олж авсан; энэ заалтыг бий болгоход хувь нэмэр оруулсан холбогдох байгууллага, байгууллага.
"Аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёоны шинж чанар, түүний мөн чанарыг тодорхойлох нь "эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн ангиллын утгыг ойлгох, ойлгоход зайлшгүй шаардлагатай. Аюулгүй байдал гэдэг нь тухайн субьектэд хамаарах чанар, түүний гадаад орчны параметрүүдийн өөрчлөлтийн магадлал бага, тодорхой интервалаас бага байх субьектийн төлөв байдал юм. Субъектийн "хүссэн" төлөвийг амин чухал үзүүлэлтүүдийн тодорхой хослолоор тодорхойлдог. Энэ хослолын өөрчлөлтөөс хамааран "хүссэн" өөрчлөлтийн тухай ойлголт мөн өөрчлөгдөнө. Тиймээс тухайн субьект аюулгүй байдлын түвшинг зөв үнэлэх нь адил чухал юм. Субъектийн аюулгүй байдлын үнэлгээ нь түүний бодит түвшинтэй давхцахгүй байж болно. Энэхүү зөрүүний гүн нь одоогийн нөхцөл байдлын талаархи мэдээллийн бүрэн байдал, гүн, түүний өөрчлөлтийн аюулгүй байдлын байдалд үзүүлэх нөлөөллийн зэрэг зэргээс хамаарна.
Орос улсад 1881 оны 8-р сарын 14-ний өдрийн "Төрийн дэг журам, олон нийтийн амар амгаланг хамгаалах арга хэмжээний тухай журам"-д "төрийн аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёог "олон нийтийн аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёогоор тодорхойлсон байдаг. Тодорхой хугацааны дараа “Нийгмийн аюулгүй байдлыг хамгаалах” гэсэн нэр томъёог хуульчилсан.
ЗХУ-д "төрийн аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёог 1934 оны 7-р сард хуульчилсан.
"Аюулгүй байдал" гэсэн ойлголтыг тайлбарлах орчин үеийн хандлага харьцангуй саяхан буюу 20-р зуунд гарч ирсэн бөгөөд энэ нь үргэлжилсэн дайн, хувьсгал, хүний гараар бүтсэн болон байгаль орчны гамшгийн аюул нэмэгдэж байгаатай холбоотой юм. Үүний үр дүнд "аюулгүй байдал" гэсэн ойлголт нь хувь хүнээс (хүн) нийгэм, төр, дэлхийн орон зайд чухал ач холбогдолтой болсон. Энэ нь эргээд аюулгүй байдлын асуудлыг аль ч улсын амьдралын эхний байруудын нэгд хүргэж, түүнийг хангах нь төрийн бодлогын тэргүүлэх чиглэл болсон.
Нийгэм дэх аюулгүй байдлын асуудлыг шийдвэрлэсний дараа түүнийг практикт хэрэгжүүлснээр байгалийн, материаллаг, юуны түрүүнд нийгмийн орчинд олон янзын үзэгдлүүд гарч ирдэг бөгөөд тэдгээрийн шинж чанар, тэдгээрийн хоорондын хамаарал нь одоо байгаа аюул заналхийллийг тодорхойлдог (магадгүй). ирээдүйтэй нэг), эсвэл улс орны нийгмийн хөгжлийн эерэг хандлага. Аюулгүй байдлын түвшин нь тодорхой үйл явцын үр дүн бөгөөд зөвхөн багахан хэсэг нь хүний зохион байгуулалттай үйл ажиллагааны хүрээнээс гадуур тохиолддог байгалийн үзэгдлүүд, өөрөөр хэлбэл институцийн хүрээнд (аяндаа гардаг байгалийн үйл явц) холбоотой байдаг. Субъект нь (өөрөөр хэлбэл идэвхтэй нөлөөллийн эх үүсвэр) төрийн байгууллага болох хяналттай үйл явц нь хамгийн чухал ач холбогдолтой юм. Удирдлагын эдгээр нөлөөллийн объект нь нийгмийн харилцааны тогтолцооны тэнцвэрт байдалд, өөрөөр хэлбэл нийгмийн аюулгүй байдалд тодорхой хэмжээгээр нөлөөлдөг нөхцөл байдал, хүчин зүйлсийн цогц юм. "Аюулгүй байдал" гэсэн ойлголтын хувьсалын урт хугацааны туршид түүний олон тайлбар, түүнийг бий болгох арга барилууд гарч ирсэн. Үүний зэрэгцээ янз бүрийн хандлагын дүн шинжилгээ нь "нийгмийн хамгаалал" гэсэн ойлголтын харилцан хамааралтай гурван шинж чанарыг өгөх боломжийг олгодог.
1) нийгмийн үйл ажиллагааны объектив хуулиудын тогтолцооны тууштай байдал;
2) нийгмийн харилцааны тогтолцооны тогтвортой байдал, тэнцвэрт байдал, нийгэм дэх ашиг сонирхлын нэгдмэл байдал, харилцан хамаарлыг хангах;
3) авч үзэж буй тогтолцооны янз бүрийн нийгмийн бүлгүүдийн эерэг зан үйл, үр бүтээлтэй харилцан үйлчлэлийн сэдлийг нөхөн үржих тогтвортой байдал.
Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь тухайн улсын үндэсний аюулгүй байдлын хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг тул аливаа улс өөрийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах асуудлыг шийдвэрлэх нь нэн чухал юм.
"Эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн ойлголт дэлхийн эдийн засгийн шинжлэх ухаан, практикт 20-р зуунд гарч ирсэн. “Эдийн засгийн аюулгүй байдал” гэсэн нэр томъёог АНУ-ын Ерөнхийлөгч Т.Рузвельт 1934 онд Холбооны Эдийн засгийн аюулгүй байдлын хороог байгуулахдаа эдийн засгийг төрийн зохицуулалт хийх шаардлагатай байгааг ухаарч, эдийн засгийн зохицуулалтаас татгалзсантай холбогдуулан нэвтрүүлсэн гэдгийг нийтээр хүлээн зөвшөөрдөг. эдийн засгийн амьдралд төрийн хөндлөнгөөс оролцохгүй байх сонгодог практик. Түүнээс хойш эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал ач холбогдлоо алдаагүй бөгөөд эдийн засгийн нөхцөл байдал хурцадсан үед онцгой хурцаар тавигдаж байсан.
Орос улсад засаг захиргааны төлөвлөгөөт эдийн засгийн тогтолцооноос зах зээлийн тогтолцоонд шилжсэнтэй холбогдуулан эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал онцгой ач холбогдолтой болсон. Улс орон, аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах асуудлын тулгамдсан асуудлыг зах зээлийн тогтолцооноос ялгаатай объектив хууль тогтоомж, удирдлагын зарчимд тулгуурлан одоо байгаа эдийн засгийн тогтолцоог шинэчлэх явцад гарсан ноцтой хямралын үзэгдлүүд тодорхойлогддог. Нийгэм-эдийн засаг, улс төрийн шинэ нөхцөл байдал нь зах зээлийн хууль тогтоомж, цалин хөлс, ашигт ажиллагааны зарчим, харьцуулсан үр ашгийн шалгуурт суурилсан үндэсний эдийн засгийн үр дүнтэй үйл ажиллагаа, хөгжлийг хангах чанарын өөр өөр хандлагыг шаарддаг. "Эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн ойлголт улам бүр хөгжиж, түүнийг хангах арга зам нь эдийн засаг, улс төр, олон улсын харилцааны салбарын янз бүрийн мэргэжилтнүүдийн анхаарлыг татдаг асуудлын нэг болжээ.
Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг зорилготой, системтэйгээр хамгаалах зохион байгуулалтын бүтэц ХХ зуунаас л бүрэлдэж эхэлсэн. Гэсэн хэдий ч үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хамгаалах асуудлын ач холбогдлын талаархи онолын ойлголт Рузвельтийн Холбооны хороо байгуулагдахаас бараг зуун жилийн өмнө үүссэн.
Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын онолын үзэл баримтлалыг онцолж үзье - эдгээр нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын мөн чанар, агуулга, төрөл, түүний гол аюул заналхийлэл, дэмжлэг үзүүлэх механизмын талаархи ойлголт, үндэсний төрийн эдийн засгийн үр дүнтэй бодлогын чиглэлийг харуулсан эдийн засгийн үндсэн онолууд юм.
Сүүлийн зуун хагасын хугацаанд үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй гол аюул гэж юуг анхаарах, түүнтэй хэрхэн тэмцэх талаар эдийн засгийн онолчдын гурван үндсэн хандлага гарч ирсэн (Хүснэгт 1.1).
1) гадаад эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хамгаалах камерист үзэл баримтлал (19-р зууны дунд үеэс);
2) Макро эдийн засгийн дотоод аюулаас хамгаалах Кейнсийн үзэл баримтлал (XX зууны хоёр дахь гуравны нэгээс);
3) захиргааны саад тотгороос хамгаалах институцийн үзэл баримтлал (20-р зууны төгсгөлөөс).
Хүснэгт 1.1
Эдийн засгийн аюулгүй байдлын үндсэн ойлголтууд 1
| Парадигмын шинж чанарууд | Камералист үзэл баримтлал | Кейнсийн үзэл баримтлал | Байгууллагын үзэл баримтлал |
| Үүссэн цаг хугацаа, үзэл баримтлалыг үндэслэгч | 1840-өөд он, Фридрих Лист | 1930-аад он, Жон М.Кейнс | 1980-аад он, Эрнандо де Сото |
| Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй гол аюулыг ойлгох | Өрсөлдөөн буюу гадаад улсын бусад үйл ажиллагаа | Зах зээлийн доголдол - эдийн засгийн өсөлтийн тогтворгүй байдал, ажилгүйдэл, инфляци | |
| Төрийн "бүтэлгүйтэл" - захиргааны саад тотгор, түрээсийн эрэл | |||
| Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын төлөөх тэмцлийн зорилго | Эдийн засгийн бие даасан байдал | Эдийн засаг, нийгмийн тогтвортой байдал | "Хууль дээдлэх", өмчийн эрхийг хамгаалах |
| Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын төлөөх тэмцлийн аргууд | Протекционист худалдааны бодлого | Үйлдвэрлэл, хөдөлмөр эрхлэлт, мөнгөний эргэлтийн төрийн зохицуулалт | Бүртгэлийн төлбөрийн журмыг багасгаж, хүнд суртал, авлигатай тэмцэнэ |
__________________________________________________________________
1 Энэ хэсэгт Ю.В.-ийн бүтээлийн материалыг ашигласан. Латова ба Оросын далд эдийн засаг үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын хүрээнд* (TERRA ECONOMICUS 2007. 5-р боть. №1. С. 16-27).
Одоогийн байдлаар эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал, өөрөөр хэлбэл аж ахуйн нэгжийн дотоод болон гадаад аюулыг багасгах нь улам бүр чухал болж байна. Дэлхийн тогтворгүй байдал, ОХУ-ын эсрэг хориг арга хэмжээ авах болон бусад олон хүчин зүйл олон аж ахуйн нэгжид ул мөрөө үлдээсэн. Ийм нөхцөлд "зогсох" тулд эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэх шаардлагатай.
Аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь аливаа аюул заналаас урьдчилан сэргийлэх, байгууллагын тогтвортой үйл ажиллагааг хангахын тулд нөөцийг хамгийн үр ашигтай ашиглах нөхцөл юм. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэх нь аж ахуйн нэгжид учирч буй аюул заналыг тодорхойлж, төлбөрийн чадвараа алдахаас урьдчилан сэргийлэх боломжийг олгодог.
Энэ нийтлэлд аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэх хамгийн түгээмэл аргуудыг авч үзэх болно.
Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэх хэд хэдэн тал байдаг.
1. Зохион байгуулалтын тал;
2. Хуулийн тал;
3. Мэдээллийн тал;
4. Эдийн засгийн тал.
Хамгийн чухал үнэлгээ бол эдийн засгийн талаасаа. Үүнд ашигт ажиллагаа, өөрийн хөрөнгө гэх мэт үзүүлэлтүүдийн үнэ цэнийг багтаасан болно. Эдгээр нь аж ахуйн нэгжийн аюулгүй байдлын зохион байгуулалтын ерөнхий үр дүнг тусгасан болно.
Эдийн засгийн тал нь аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн тогтвортой байдал гэх мэт шалгуурыг харгалзан үздэг. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн тогтвортой байдлын нөхцөл бол хөгжлийн нөөц, төлбөрийн чадвар юм.
Ихэнх судлаачид санхүүгийн тогтвортой байдлыг тодорхойлохдоо индикаторын арга буюу санхүүгийн үзүүлэлтүүдийн чухал утгыг ашиглах шаардлагатай гэж үздэг.
Хүснэгт 1-д шалгуур үзүүлэлтүүд болон тэдгээрийн чухал утгыг үзүүлэв.
Хүснэгт 1.
Санхүүгийн тогтвортой байдлын шалгуур
|
Үзүүлэлтүүд |
Босго утга |
Тэмдэглэл |
|
1. Бие даасан байдлын коэффициент (Өмчийн капитал / балансын валют) |
Шалгуур үзүүлэлт өндөр байх тусмаа сайн, гэхдээ 1.0-ээс ихгүй байна. Тухайн аж ахуйн нэгжийн салбараас хамаарч . |
|
|
2. Хамгаалалтын харьцаа (Эргэлтийн хөрөнгө / богино хугацаат өр төлбөр) |
Үнэ цэнэ бага байх тусам эрсдэл өндөр байна |
|
|
3. Санхүүгийн хараат байдлын харьцаа (Өр төлбөр / Балансын валют) |
||
|
4. Хөшүүргийн харьцаа (Өрийн капитал / Өмчийн капитал) |
Энэ үзүүлэлтийн хэт бага утга нь алдагдсан боломжийг харуулж байна. |
|
|
5. Өөрийн эргэлтийн хөрөнгийн маневрлах чадварын коэффициент (Өөрийн эргэлтийн хөрөнгө / Өөрийн хөрөнгө) |
Энэ үзүүлэлтийн өсөлт нь муудаж байгааг харуулж байна. |
|
|
6. Хөдөлгөөнт болон хөдөлгөөнгүй хөрөнгийн харьцаа (Эргэлтийн хөрөнгө / эргэлтийн бус хөрөнгө) |
Норматив үнэ цэнэ байхгүй |
Эргэлтийн хөрөнгийн рубль бүрт хэдэн эргэлтийн бус хөрөнгө байгааг харуулна |
|
7. Өөрийн хөрөнгийн харьцаа (Өөрийн капитал - эргэлтийн бус хөрөнгө / эргэлтийн хөрөнгө) |
||
|
8. Хөрөнгийн өгөөж (Цэвэр ашиг/Хөрөнгө) |
Салбараас хамаарна |
|
|
9. Өөрийн хөрөнгийн өгөөж (цэвэр ашиг / өмч) |
Стандарт утгаас багагүй |
|
|
10. Ашигласан хөрөнгийн өгөөж (Татвар төлөхөөс өмнөх ашиг / өмч + урт хугацаат өр төлбөр) |
Зээлийн эх үүсвэрийг тодорхой хувиар татах боломжийн талаар зааварчилгаа болдог. |
|
|
11. Ашиг, бүтээгдэхүүний борлуулалт, хөрөнгийн өсөлтийн хурд |
Ашгийн өсөлтийн хурд > бүтээгдэхүүний борлуулалтын өсөлтийн хурд > хөрөнгийн өсөлтийн хурд |
|
|
12. Дансны авлага, өглөгийн эргэлтийн харьцаа |
Дансны авлагын эргэлтийн хугацаа > өглөгийн эргэлтийн хугацаа |
Энэ хүснэгтэд аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн тогтвортой байдлыг үнэлэх шалгуур үзүүлэлтүүдийн жагсаалтыг харуулав. Гэсэн хэдий ч энэ аргыг хамгийн үр дүнтэй гэж нэрлэх боломжгүй, учир нь энэ нь салбарын харьяаллыг тусгаагүй болно. Өөрөөр хэлбэл, тодорхой салбар дахь эдгээр үзүүлэлт бүр өөрчлөгдөж болно.
Эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэхийн тулд та дараах загваруудыг ашиглаж болно: STEP шинжилгээ, SWOT ба SPACE шинжилгээ, Алтманы таван хүчин зүйлийн загвар, Спрингейн загвар, Фулмерын загвар болон бусад. Гэсэн хэдий ч тэдгээр нь нэлээд хөдөлмөр их шаарддаг тул зургийг бүхэлд нь тодорхой харах боломжийг танд олгодоггүй.
Мөн санхүүгийн тогтвортой байдлын үүднээс эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэхийн тулд зээлийн эрэгтэй аргыг ашиглаж болно. Энэ аргыг Ж.Депалян боловсруулсан. Тэрээр аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн байдлыг таван үзүүлэлтээр хангалттай шинжлэх боломжтой гэдгийг нотолсон. Ерөнхий томъёо нь:
N = 25R1 + 25R2 + 10R3 + 20R4 + 20R5
R1 - Түргэн хөрвөх чадварын харьцаа = (Дансны авлага + бэлэн мөнгө + богино хугацааны санхүүгийн хөрөнгө оруулалт) / Богино хугацааны өр төлбөр;
R2 - Зээлийн харьцаа = Өөрийн хөрөнгө / Зээлийн хөрөнгө;
R3 - Өөрийн хөрөнгийн хөдөлгөөнгүй байдлын коэффициент = Өөрийн капитал / Эргэлтийн бус хөрөнгө;
R4 - Бараа материалын эргэлтийн харьцаа = Борлуулалтын зардал / Тухайн үеийн бараа материалын дундаж хэмжээ;
R5 - Дансны авлагын эргэлтийн харьцаа = Орлого / Тухайн тайлант хугацааны авлагын дундаж хэмжээ.
Шалгуур үзүүлэлт бүрийн хувьд түүний стандарт утгыг тодорхойлсон бөгөөд үүнийг судалж буй аж ахуйн нэгжийн үзүүлэлттэй харьцуулна.
Ri = Бодит коэффициентийн утга / Стандарт (санал болгосон) утга
N=100 бол аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн байдал хэвийн, N>100 бол нөхцөл байдал сайн, N бол<100, то ситуация на предприятии вызывает беспокойство.
Эдгээр хоёр арга нь хамгийн тохиромжтой, үр дүнтэй байдаг. Ж.Депаляны арга нь санхүүгийн тогтворгүй байдлын боломжит түвшинг урьдчилан тодорхойлох боломжийг олгодог бөгөөд стандарт утгын хувьд тохиромжгүй байсан ч шалгуур үзүүлэлтийн арга нь хамгийн түгээмэл байдаг.
Тиймээс эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэх хамгийн тохиромжтой, нийтлэг арга бол аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн тогтвортой байдлыг тодорхойлох замаар үнэлгээ хийх явдал юм гэж дүгнэж болно. Үүний зэрэгцээ индикаторын арга нь тайлантай ажиллахад хамгийн тохиромжтой. Стандарт утгыг салбарын бүх онцлогт нийцэхгүй байгаа нь илт сул талыг үл харгалзан энэ арга нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэхэд хамгийн энгийн бөгөөд үнэн зөв юм.
Ном зүй:
- Булушева А.А., Шамонина Т.П. Удирдлагын үйл явцын мэдээллийн дэмжлэгийн систем дэх удирдлагын нягтлан бодох бүртгэл / A.A. Булушева, Т.П. Шамонина // Эдийн засаг, санхүүгийн орчин үеийн чиг хандлага, Бүх Оросын II захидал харилцааны шинжлэх ухаан, практик интернет бага хурлын материалд үндэслэн их дээд сургууль хоорондын эрдэм шинжилгээний илтгэлийн цуглуулга. ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам, Дээд мэргэжлийн боловсролын Холбооны улсын төсвийн боловсролын байгууллага "Уфа улсын газрын тосны техникийн их сургууль"; ерөнхий редакторын дор: L.I. Ванчухина, Ю.А. Фролова. 2012. х. 28-30.
- Карачурина Р.Ф., Вакушина А.А. Оросын зах зээл дэх эдийн засгийн байгууллагуудын санхүүгийн чадавхийг нэмэгдүүлэх стратеги боловсруулах арга зүй / R.F. Карачурина, А.А. Вакушина // Шинжлэх ухааны нээлтүүдийн ертөнцөд. – 2013. - No 8.1 (44). - Хамт. 236-251.
- Красносельская Д.Х. Бенчмаркинг нь нутаг дэвсгэрийн эдийн засгийн дүр төрхийг сайжруулах хэрэгсэл / Д.Х. Красносельская // Магнитогорскийн нэрэмжит Улсын техникийн их сургуулийн мэдээллийн товхимол. Г.И. Носова. – 2013. – No1 (41). – х.101 -104.
- Мамателашвили О.В. Хөрөнгийн оновчлол нь аж ахуйн нэгжийн зардлыг хэмнэх арга зам / O.V. Мамателашвили // Орчин үеийн шинжлэх ухааны үйл ажиллагааны арга хэрэгсэл, олон улсын шинжлэх ухаан, практик бага хурлын өгүүллийн цуглуулга. – 2016. – х. 81-83.
- Мухамадиева Е.Ф. Аж ахуйн нэгжүүдийн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны дүн шинжилгээ. Сурах бичиг / E.F. Мухамадиева - Уфа: Холбооны муж. дээд боловсролын төсвийн боловсролын байгууллага проф. боловсрол "Уфа муж. акад. Эдийн засаг, үйлчилгээ”, 2011 он.
- Мухамадиева Е.Ф., Сафуанов Р.М., Кашипова И.Р. ОХУ-ын Банкны даатгалын салбар дахь хяналт, зохицуулалтын бодлого / E.F. Мухамадиева, Р.М. Сафуанов, И.Р. Кашипова // Хэлэлцүүлэг. – 2014. - No10 (51). - Хамт. 56-66.
- Сафуанов Р.М., Мухамадиева Е.Ф. Албан журмын нийгмийн даатгалын тогтолцооны нөөц ба функциональ бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн тэнцвэрийг загварчлах арга зүйн хэрэгсэл / R.M. Сафуанов, Е.Ф. Мухамадиева // Эдийн засаг, менежмент: шинжлэх ухаан, практик сэтгүүл. - 2008. - No 6. – х. 57-60.
- Шайбакова Э.Р. Үйлдвэрлэл, эдийн засгийн цогцолборыг тэнцвэртэй хөгжүүлэх / E. R. Шайбакова - Уфа: ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам. холбоо, башк. муж их сургууль, 2004.
| Сургалтын үр дүн | ||
| Их Британийн OS-1.1 | ||
| PC-7.1 | ||
Сахилга батын хамрах хүрээ
Сахилга баттай газар
Б1.В.ОД.7 Сахилга ба Эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлагын онол арга зүй гэдэгт магистрын сургалтын төлөвлөгөөний 1-р блокийн хувьсах хэсгийн 38.04.02 “Менежмент” хөтөлбөрийн “Эдийн засгийн аюулгүй байдлын менежмент” чиглэлийн заавал судлах хичээлүүдийг хэлнэ. Уг сахилга батыг өдрийн ангийн оюутнуудад 1-р курст 1-р семестрт судалдаг.
Энэ мэргэжлийг эзэмших нь өмнөх боловсролын үе шатанд олж авсан эдийн засгийн ерөнхий мэдлэг дээр суурилдаг.
Энэхүү сахилга бат нь: В1.Б.4 Удирдлагын шийдвэр боловсруулах, В1.Б.1 Эдийн засгийн шинжлэх ухаан, менежментийн түүх, арга зүй зэрэг хичээлүүдийг судлахтай хамт хэрэгжүүлдэг.
Хүснэгт 1
| Үгүй | Сэдвүүдийн нэр (хэсгүүд) | Сахилга батын хамрах хүрээ, Академик. цаг/Одон орон судлаач. цаг. | Явцын явцыг хянах хэлбэр, завсрын баталгаажуулалт | ||||||
| Нийт | Сургалтын төрлөөр оюутан, багш нарын хоорондын холбоо барих ажил | SR | |||||||
| Л | LR | ПЗ | KSR | ||||||
| Хагас цагийн сургалт 1 семестр | |||||||||
| Сэдэв 1 | Аюулгүй байдлын онолын үндсэн заалтууд: нэр томъёо, тодорхойлолт. ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдал. | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р | |||
| Сэдэв 2 | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р Т | ||||
| Сэдэв 3 | Үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоонд эдийн засгийн аюулгүй байдлын үүрэг, байр суурь Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах мөн чанар, стратегийн зорилго, зорилтууд | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р Т | |||
| Сэдэв 4 | Дэлхийн хөгжлийн нөхцөлд Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрлүүд | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р Т | |||
| Сэдэв 5 | Эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэх арга зүйн үндэслэл | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | |||
| Сэдэв 6 | Эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүдийн аюул ба босго утга | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | |||
| Сэдэв 7 | Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах байгууллагын бүтэц, эрх зүйн дэмжлэг | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | ||||
| Сэдэв 8 | Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмыг бүрдүүлэх | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | ||||
| Сэдэв 9 | Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмын шинэлэг парадигм | 17/12,75 | 17/12,75 | Д Р Т | |||||
| Түр зуурын гэрчилгээ | Шалгалт | ||||||||
| Хяналт | 9/6,75 | ||||||||
| Нийт: | 180/135 | 6/4,5 | 16/12 | 149/111,75 | |||||
Одоогийн хяналтын хэлбэрүүд: Хэлэлцүүлэг (D), хураангуй (R), тест (T).
Сэдэв 2. Даяаршлын нөхцөлд Орос
1. Эдийн засгийн макро ба микросистем: мөн чанар, шинж чанар, зүй тогтол.
2. Хувь хүн, нийгмийн эдийн засгийн ашиг сонирхол, зорилго: зохицуулалт, зохицуулалтын асуудал.
3. Эдийн засгийн тогтолцооны үйл ажиллагаанд төрийн үүрэг, чиг үүрэг. Төрийн эдийн засгийн бодлого (стратеги) үүсэх микро ба макро талууд.
4. Макро болон микросистемийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах тухай ойлголт. Макро ба микро эдийн засгийн үзүүлэлтүүд нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүд юм.
5. Макро, микро эдийн засгийн тогтолцооны аюулгүй байдлын объект, субьект.
6.Эдийн засгийн аюулгүй байдлын олон улсын, үндэсний болон бүс нутгийн түвшин.
7. Системийн чухал хэсгүүдийн аюулгүй байдал.
Эссений сэдвүүдийн жишээ
1. Эдийн засгийн макро ба микросистем: мөн чанар, шинж чанар, зүй тогтол
2. Аюулгүй байдлыг улам дордуулж буй эдийн засгийн тогтолцооны тэнцвэргүй байдлын механизмууд, тэдгээрийг арилгах арга замууд.
Хэлэлцэх сэдвүүдийн ойролцоо жагсаалт
1. Улс орон, бүс нутгийн эдийн засгийн бодлого, эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүд.
2. Эдийн засгийн бодлогын төрлүүд
3. Хямралын эсрэг эдийн засгийн бодлого
4. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоо, механизм
5.Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад төрийн үүрэг
6. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратеги.
1 Төрийн эдийн засгийн бодлого, түүний үндсэн холбоосууд.
2 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоон дахь нийгмийн бодлого.
3 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоонд оруулсан хөрөнгө оруулалт, инноваци.
4 Сүүдрийн эдийн засаг нь улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж байна.
5 Өнөөгийн үе шатанд ОХУ-ын бүс нутгийн эдийн засаг, нийгмийн байдал.
6 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоонд банкны системийн гүйцэтгэх үүрэг.
Агуулгын тест:
Хэлэлцэх сэдвүүдийн ойролцоо жагсаалт
1 ОХУ-ын бүс нутгийн үндсэн төрлүүдийн шинж чанар, тэдгээрийн үндсэн шинж чанарууд.
2 Бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын үндсэн үзүүлэлтүүд
3 Хямралын нөхцөл байдал үүсэх бүс нутгийн нөхцөл байдал, тэдгээрийн оношлогоо.
4 Бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлагын тогтолцоог бүрдүүлэх шинжлэх ухаан, арга зүйн хандлага
5 Бүс нутгийн эдийн засгийн ашиг сонирхолд учирч буй аюул заналхийллийн үндсэн төрлүүд, тэдгээрийг оношлох арга.
6 Эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулыг саармагжуулах арга, механизм
7. Бүс нутгийн түвшинд эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүдийн босго утгын бүрдэл
8. Бүс нутгийн ялгааны босго түвшинг системчлэх.
9. ОХУ-ын бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах механизмыг бүрдүүлэх онцлог.
Эссений сэдвүүдийн жишээ
1 Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах бүс нутгийн асуудлууд
ОХУ-ын 2 бүс нутаг - эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийллийн хуримтлалын чиг хандлага. Бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын үндсэн үзүүлэлтүүд
3 Сэтгэлийн хямралд орсон бүс нутаг - нийгэм, эдийн засгийн зөрчилдөөн үүсч болзошгүй бодит байдал
4 Хямралын нөхцөл байдал үүсэх бүс нутгийн нөхцөл байдал, тэдгээрийн оношлогоо, түүнийг шийдвэрлэх арга замууд
Хэлэлцэх сэдвүүдийн ойролцоо жагсаалт
1. Байгууллагын хамгаалалтын систем, түүний үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүд.
2. Байгууллагын аюулгүй байдлыг хангах объект, субьект, зарчим.
3. Аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшний ангилал.
4. Аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуур үзүүлэлтүүд.
5. Байгууллагын үйл ажиллагааны менежментийн хэрэгсэл.
6. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг тодорхойлох үйлдвэрлэлийн мэргэшил.
7. Аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулын төрлүүд.
8. Барилгын салбарт үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулын төрлүүд
9. Тээвэр, харилцаа холбооны аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулын төрлүүд.
10. Бөөний болон жижиглэнгийн худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулын төрлүүд.
11. Үйлчилгээний салбарын аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын заналхийллийн төрлүүд.
12. Аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлага
13. Аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг зохицуулах эрх зүйн үндсэн актуудын шинж чанар
14. Аж ахуйн нэгжийн хамгаалалтын үйлчилгээг бий болгох, зохион байгуулалтын бүтэц
Төслийн даалгавар
Танай аж ахуйн нэгж, байгууллагын хувьд эдийн засгийн аюулгүй байдалд учирч буй аюул занал, түүнийг удирдах арга хэрэгслийг тодорхойл
Агуулгын тест:
1.Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй өнөөгийн хүрээнд дараахь зүйлс хамаарахгүй.
1. Эдийн засгийн аюул занал;
2. Цэрэг-улс төрийн аюул занал;
3. Нийгмийн аюул занал;
4. Нөөцийн аюул занал.
Зөв хариулт нь -4.
2. Аюул заналхийллийн төрлөөр нь эдийн засгийн аюулгүй байдлыг дараахь байдлаар хуваана.
1. Объектив аюул занал;
2. Субъектив аюул занал;
3. Гадны аюул занал;
4. Дотоод аюул занал;
5. Бүх хариулт зөв байна.
Зөв хариулт нь -5.
3. Эдийн засгийн аюулгүй байдалд шууд заналхийлэхэд дараахь зүйлс хамаарахгүй.
1. Үйлдвэрлэлийн бууралт;
2. Гадаадад хөрөнгө гаргах;
3. Инновацийн боломжийн доройтол;
4. Ажилгүйдэл нэмэгдэж байна.
Зөв хариулт нь -3.
4. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын дотоод аюулд дараахь зүйлс хамаарахгүй.
1. Хүн амын бууралт;
2. Эдийн засгийг гэмт хэрэг болгох;
3. Хүн амын өмчийн ялгаа;
4. Оросын экспортын түлш, түүхий эдийн чиг баримжаа.
Зөв хариулт нь -5.
5. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй гадаад аюулд дараахь зүйлс хамаарахгүй.
1. Өргөн хэрэглээний барааны импорт давамгайлах;
2. ОХУ-ын экспортын түлш, түүхий эдийн чиг баримжаа;
3. Хүн амын бууралт;
4. Экспортыг төрөөс дэмжих сул.
Зөв хариулт нь -3.
6. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэх аргад:
1. Шинжээчдийн үнэлгээний арга;
2. Хувилбарт дүн шинжилгээ хийх, боловсруулах арга;
3. Тоглоомын онолын аргууд;
4. Ашигтай аргууд;
5. Бүх хариулт зөв байна.
Зөв хариулт нь -5.
7. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэх аргад дараахь зүйлс хамаарахгүй.
1. Загвар таних арга;
2. Тодорхой бус системийн онолын аргууд;
3. Олон хувьсагчийн статистик шинжилгээний арга;
4. Боломжит аюулаас урьдчилан сэргийлэх арга.
Зөв хариулт нь -4.
Эссений сэдвүүдийн жишээ
1. Эдийн засгийн аюулгүй байдалд учирч буй дотоод аюулыг арилгах арга замууд
2. Эдийн засгийн аюулгүй байдалд учирч буй гадны аюулыг арилгах арга замууд
Хэлэлцэх сэдвүүдийн ойролцоо жагсаалт
- Улс орны эдийн засагт үндэсний ашиг сонирхлыг хангах тогтолцооны найдвартай байдал, үр нөлөөг нэмэгдүүлэх
- Улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны үр нөлөө
Эссений сэдвүүдийн жишээ
- . Олон улсын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг (OIE) бий болгох зорилго, зорилт, арга хэрэгсэл, хөшүүрэг
- Эдийн засгийн гэмт хэрэг, түүний хувь хүн, нийгэм, төрийн аюулгүй байдалд үзүүлэх нөлөө.
Хэлэлцэх сэдвүүдийн ойролцоо жагсаалт
1. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмын бүтцийн үр нөлөө
2. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад аж үйлдвэрийн салбарын эзлэх байр суурь, үүрэг
Эссений сэдвүүдийн жишээ
1. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоонд аж ахуйн нэгжийн эзлэх байр суурь, үүрэг
2. Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны орчин
3. Аж ахуйн нэгжийн урт хугацааны үйл ажиллагааны нийгэм-эдийн засгийн онцлог
Хэлэлцэх сэдвүүдийн ойролцоо жагсаалт
1. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад инновацийн бүрэлдэхүүн хэсгийн үүрэг
2.Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад аж ахуйн нэгжийн инновацийн хөгжлийн загвар боловсруулах
Эссений сэдвүүдийн жишээ
1. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах хүрээнд нийгмийн түншлэлийн шинэлэг хөгжил
2. Инновацийн салбарын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах үндэс суурийг хөгжүүлэх хэтийн төлөв
Үнэлгээний хэмжүүр
Ердийн үнэлгээний хэрэгслүүд
Шалгалтанд бэлтгэх асуултууд
1. “Эдийн засгийн аюулгүй байдал” гэсэн ойлголт: тодорхойлолт, ангилал, агуулга.
2. Улсын эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшин.
3. Үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоонд эдийн засгийн аюулгүй байдлын үүрэг, байр суурь.
4. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегийн үндсэн заалтууд.
5. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын объект, субъект.
6. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэх арга.
7. ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх хөтөлбөрүүдэд эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудлыг тусгах.
8. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын систем. Оросын эдийн засгийн ашиг сонирхол, тэргүүлэх чиглэлүүд.
9. Төрийн эдийн засгийн бодлого, эдийн засгийн аюулгүй байдал
10. Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж байна.
11. Улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуур үзүүлэлт (үзүүлэлт, үзүүлэлт).
12. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүдийн ангилал.
13. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын зарим үндсэн үзүүлэлтүүдийн босго утга.
14. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах үндсэн үүрэг, арга хэмжээ.
15. Бүс нутгийн эдийн засгийн ашиг сонирхолд учирч буй заналхийллийн үндсэн төрлүүд.
16. Бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад чиглэсэн төрийн байгууллагуудаас муж, бүс нутгийн түвшинд (Ростов мужийн жишээг ашиглан) хэрэгжүүлэх хувилбарууд, үндсэн арга хэмжээнүүд.
17. Төрийн нийгмийн бодлогын тэргүүлэх чиглэл.
18. Хүн ам зүйн аюулгүй байдлын бодлого.
19. Хүнсний аюулгүй байдлын бодлого.
20. Улс орны байгаль орчны аюулгүй байдлыг хангах үндсэн чиглэл
21. Эдийн засгийн бодит секторт эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах. Гол асуудлууд.
22. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах хүчин зүйлсийн тогтолцоонд оруулсан хөрөнгө оруулалт.
23. Санхүүгийн аюулгүй байдал, түүний үндсэн хэрэгсэл.
24. Татварын бодлого нь эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах хүчин зүйл.
25. Эдийн засгийн аюулгүй байдалд дотоод болон гадаад өрийн нөлөөллийн үнэлгээ.
26. Үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн төлөв байдал нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын хүчин зүйл.
27. Капиталын нислэг: мөн чанар, цар хүрээ, эсрэг арга хэмжээ.
28. Эдийн засгийн гадаад аюулгүй байдлын үзэл баримтлал, үндэсний ашиг сонирхолтой уялдаа холбоо.
29. Гадаад эдийн засгийн салбарт Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдлын босго үнэ цэнэ.
30. Гадаад эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлэх.
31. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах гаалийн байгууллагын чиг үүрэг.
32. Гаалийн байгууллагын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах арга хэрэгсэл.
33. Даяаршил, Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдал.
34.Улсын төсөв, түүний түвшин, аюулгүй байдлыг хангах асуудал.
35. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах хууль тогтоомж, зохион байгуулалтын дэмжлэг
Шалгалтанд практик даалгаврын хувьд одоогийн хяналтын үед ашигласантай ижил төстэй хэрэгслийг ашигладаг.
Үнэлгээний хуваарь
Шалгалтанд тэнцэх хариултын хувьд оюутан доорх хуваарийн дагуу оноо өгнө.
Шалгалтанд тэнцсэн оюутны авсан үнэлгээ нь хуримтлагдсан (бүтэн цагийн сургалтын хувьд) бөгөөд зөвхөн оюутны шалгалтанд өгсөн хариултын түвшинг төдийгүй улирлын туршид түүний авсан оноог харгалзан үздэг. семестрт ажилласан оюутан (60 хүртэл оноо), шалгалтын хариултын оноог нэмж, авсан оноог доорх хуваарийн дагуу эцсийн дүн болгон хөрвүүлнэ.
Бүтэн цагийн оюутнуудын эцсийн үнэлгээг бүрдүүлэх хуваарь
Арга зүйн материал
Шалгалтыг амаар (чадвар эзэмших түвшинг үнэлэх зорилготой) явуулдаг.
Тасалбар нь онолын асуулт, нөхцөл байдлын даалгавараас бүрдэнэ.
Амны шалгалтыг янз бүрийн хэлбэрээр явуулж болно: нэг тохиолдолд та оюутанд асуулт асууж, түүнд хариулт бэлтгэх цаг өгөх боломжтой, нөгөө тохиолдолд асуултын талаар бодох цаг гаргахгүйгээр яриа өрнүүлж болно. Оюутанд санал болгож буй асуултын талаархи ярилцлага нь хариултанд бэлтгэхгүйгээр явагддаг. Гэхдээ энэ хоёр тохиолдолд хичээлийн судалсан хэсгүүд эсвэл түүний хэсгүүдэд энгийн яриа өрнүүлэх ёстой (хөтөлбөр нь тухайн хичээлийг бүхэлд нь эсвэл хэсэгчлэн хэрхэн судлахаас хамаарч). Мөн зарим тохиолдолд хоёр ба түүнээс дээш оюутантай нэгэн зэрэг ярилцлага хийж болно гэдгийг мэдэж байх нь оюутны үүрэг юм. Энэ тохиолдолд нэг сурагч багшийн тавьсан асуултад хариулж, бусад нь түүнийг сонсож, шаардлагатай бол хариулагчийн алдааг нөхөж, засдаг. Шалгалтын энэ хэлбэрийн хувьд оюутнууд мэдлэг, чадвараа харуулах, мэтгэлцэх, үзэл бодлоо хамгаалах чадвараа харуулахаас гадна бусад оюутнуудын хариултын алдаа дутагдлыг олж, засч залруулах чадвартай байх ёстой. Аман шалгалтыг тасалбарын үндсэн дээр явуулдаг бөгөөд оюутны хариултыг "маш сайн", "сайн", "хангалттай", "хангалтгүй" гэсэн системээр үнэлдэг. Шалгалтыг бүлгийн практик хичээлийг удирдан чиглүүлдэг багш нар эсвэл курсын талаар лекц уншдаг.
Шалгалтын дүнг "онц", "сайн", "хангалттай", "хангалтгүй" гэж үнэлдэг.
Арга зүйн материалд шалгалт, шалгалтад бэлтгэх асуултууд багтсан болно.
Сахилга батыг судлах явцад оюутнуудад дараахь зүйлийг санал болгодог.
1. Лекцийн хичээлийн хүрээнд - лекцэнд оролцох;
2. Практик хичээлийн хүрээнд - хэлэлцүүлэг, санал асуулгад оролцох;
3. Завсрын шалгалтын хүрээнд үлдэгдэл мэдлэгийг үнэлэх боломжийг олгодог тестийн даалгавруудыг шийдвэрлэх;
4. Бие даасан ажлын хүрээнд өгөгдсөн сэдвээр илтгэл, реферат, эссэ бэлтгэх.
5. Оюутнуудад тухайн хичээлийг эзэмших заавар
B1.V.OD.7 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлагын онол, арга зүйг эзэмшихийн тулд оюутны ажлын дараах хэлбэрүүдийг өгдөг: лекц, семинарт оролцох, хураангуй бэлтгэх, төслийн даалгаврыг биелүүлэх, хэлэлцүүлэгт оролцох, тестийн даалгавруудыг гүйцэтгэх.
Сахилга бат B1.V.OD.7 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлагын онол, арга зүй нь логикийн хувьд дууссан блокуудыг төлөөлөх сэдвүүдэд хуваагдаж, хяналтанд хамрагдах мэдлэг, чадвар, ур чадварын цогц юм.
Сэдвийн эзэмшсэн байдалд хяналт тавих нь хэлэлцүүлэг хийх, хураангуйг хэлэлцэх, төслийн даалгаврыг гүйцэтгэх, тухайн хичээлийн ажлын хөтөлбөрт тусгагдсан тестийн даалгавруудыг гүйцэтгэх зэрэг орно.
Хичээл нь лекцээр сэдвийг эзэмших, хичээлээс гадуурх (бие даасан) ажил гүйцэтгэх зэрэг хичээлийг явуулах сонгодог танхимын аргуудыг ашигладаг бөгөөд семинарын хичээлээр төгсдөг.
Хичээлийг лекцийн хэлбэрээр явуулах нь оюутнуудад онолын мэдлэг олгох, боловсролын үйл ажиллагаа, тодорхой эрдэм шинжилгээний хичээлд сонирхолыг хөгжүүлэх, хичээл дээр бие даан ажиллах удирдамж бүрдүүлэхэд чиглэгддэг. Сургалтын явцад дараах төрлийн лекцүүдийг ашигладаг: танилцуулга, мэдээллийн болон тойм, асуудалд суурилсан, лекц-хэлэлцүүлэг.
Семинарын хичээлийн үеэр оюутнууд тухайн сэдвийг бие даан судлахад тодорхой бэрхшээлтэй тулгардаг хамгийн чухал, чухал, төвөгтэй асуудлыг авч үзэх ёстой.
Семинарын хичээлүүд нь тухайн сэдвийг судлах асуудлын хүрээнд багтсан сэдвүүдийн дагуу тусгайлан бэлтгэсэн илтгэл, өнөөгийн асуудлын нэг дэх илтгэл орно. Ийм илтгэлийн сэдвийг санал болгож буй сэдвүүдийн жагсаалтаас оюутан сонгоно. Семинарт оюутан тухайн сэдвийн талаарх мэдлэгээ харуулж, лекц, хичээлээс гадуурх үйл ажиллагааны үеэр хүлээн авсан мэдээллээ засч залруулж, багшийн нүдэнд тодорхой дүр төрхийг бий болгож, аман илтгэл, хэлэлцүүлгийн чадварыг эзэмшдэг. Практик хичээлүүд нь багшийн тусламжтайгаар оюутнууд лекцийн материалыг нэгтгэж, боловсролын нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх практик ур чадвар эзэмшүүлэхэд чиглэгддэг.
Хичээл дээр оюутнуудын хичээлээс гадуурх бие даасан ажлыг гэрийн даалгавар хэлбэрээр зохион байгуулдаг бөгөөд энэ нь багшийн зааврын дагуу танхимын хичээлийг тогтоосон хугацаатай логикоор үргэлжлүүлдэг. Дидактик зорилго: мэдлэгийг нэгтгэх, гүнзгийрүүлэх, өргөжүүлэх, системчлэх; ур чадварыг бий болгох; шинэ хөтөлбөрийн материалыг бие даан эзэмших; бие даасан сэтгэлгээг хөгжүүлэх. Одоогийн болон ахисан түвшний гэрийн даалгавар өгсөн; өөрийгөө хянах чадвар.
Эцсийн хяналтыг шалгалтын хэлбэрээр явуулдаг.
Бие даасан ажил гүйцэтгэхэд тавигдах шаардлага.
1. Бие даах ажлыг багшийн даалгаврын дагуу хийх ёстой.
2. Бие даасан ажлын үр дүн нь шинжлэх ухаан, практик ач холбогдолтой байх ёстой, зохиогчийн тавьсан асуудалд ур чадвар, практик даалгаврыг гүйцэтгэхдээ онолын мэдлэгийг ашиглах чадварыг харуулсан байх ёстой.
3. Бичгээр гүйцэтгэсэн бие даасан ажлыг бие даан хийж, шаардлагын дагуу хэлбэржүүлж, тогтоосон хугацаанд багшид хяналтанд хүргүүлнэ.
Эдгээр шаардлагуудын биелэлтийг оюутны бие даасан ажлыг үнэлэхдээ харгалзан үзнэ.
Бие даасан ажлын төрлүүд: лекц судлах, шаардлагатай болон нэмэлт уран зохиол унших, судалгаанд бэлтгэх, эссэ бичих.
Хичээлдээ бие даан бэлтгэхдээ оюутан дараахь зүйлийг хийх ёстой.
Энэ сэдвээр онолын материалыг судлах (хичээлийн тэмдэглэл);
Хичээлд зориулж багшийн санал болгосон даалгавруудыг гүйцэтгэх;
Хэцүү байдал, эргэлзээ, эргэлзээ төрүүлэх асуултуудын жагсаалтыг гаргаж, багштай эсвэл ангидаа ярилц.
Лекцийн төрлийн хичээлд бие даан бэлтгэх асуултууд
Сэдэв 1. Аюулгүй байдлын онолын үндсэн заалтууд: нэр томъёо, тодорхойлолт. ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдал.
Зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцоонд аюул, аюулгүй байдлын ангилал, аюулгүй байдлын харилцаа, хор хөнөөлийн хүчин зүйлсийг тодорхойлох. "Үндэсний аюулгүй байдал" гэсэн ойлголтын бүтэц. Үндэсний аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр төрийн үзэл баримтлалын байр суурь. Орчин үеийн ертөнцөд Оросын үндэсний ашиг сонирхол, тэргүүлэх чиглэлүүд. Эдийн засгийн салбар дахь Оросын стратегийн үндэсний ашиг сонирхлын олон талт байдал.
Сэдэв 2. Даяаршлын нөхцөлд Орос
Оросын орчин үеийн боломж. ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн байдлын үнэлгээ. Оросын геополитикийн гүрний статусын тэнцвэргүй байдал. Оросын зах зээл үүсэх онцлог. Даяаршлын нөхцөлд Оросын үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах хүчин зүйлүүд. Корпорацийн аж ахуйн нэгжүүдийн даяаршил.
Интернет нөөц.
САХИЛГА АЖЛЫН ХӨТӨЛБӨР
B1.V.OD.7 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлагын онол арга зүй
сургалтын чиглэл
04/38/02 Удирдлага
Профайл: "Эдийн засгийн аюулгүй байдлын менежмент"
Мэргэшил: магистр
гадуурх сургалт
Ажилд авах жил - 2017 он
Эдийн засгийн ухааны доктор, Менежментийн тэнхимийн профессор Коваленко Н.В.
Удирдлагын тэнхимийн эрхлэгч, доктор, дэд профессор В.В. Некрасова
1. Хөтөлбөрийг эзэмшсэнээр төлөвлөсөн үр дүнтэй уялдуулан тухайн хичээлээр төлөвлөсөн сургалтын үр дүнгийн жагсаалт.. 5
2. EP HE-ийн бүтэц дэх сахилгын цар хүрээ, газар.. 5
4. Оюутны ахиц дэвшилд байнгын хяналт тавих материал, тухайн мэргэжлээр завсрын гэрчилгээ олгох үнэлгээний хэрэгслийн сан. 10
5. Суралцагчдад тухайн хичээлийг эзэмших заавар.. 19
6. Интернэт мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээний боловсролын ном зохиол, нөөц, үүнд 23-р чиглэлээр оюутнуудын бие даан ажиллах боловсрол, арга зүйн дэмжлэгийн жагсаалтыг багтаасан болно.
6.1 Үндсэн уран зохиол. 23
6.2 Нэмэлт ном зохиол. 23
6.3 Бие даан ажиллах сургалт, арга зүйн дэмжлэг. 23
6.4 Зохицуулах эрх зүйн баримт бичиг. 23
6.5 Интернет эх сурвалж. 23
7. Материал техникийн бааз, мэдээллийн технологи, программ хангамж, мэдээллийн лавлагааны систем.. 23
1. Тухайн мэргэжлээр төлөвлөсөн сургалтын үр дүнгийн жагсаалт, уялдаа холбоотой
хөтөлбөрийг эзэмшсэнээр төлөвлөсөн үр дүнтэй
1.1 В1.В.ОД.7 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлагын онол арга зүй нь дараах үе шатуудыг харгалзан дараах чадамжийг эзэмшсэн байхыг баталгаажуулдаг.
| Чадамжийн код | Чадамжийн нэр | Чадамжийг хөгжүүлэх үе шатны код | Чадварыг хөгжүүлэх үе шатны нэр |
| Их Британийн OS-1 | мэргэжлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд шүүмжлэлтэй дүн шинжилгээ хийх, системтэй хандах чадвар | Их Британийн OS-1.1 | объектын тухай цуглуулсан мэдээллийн шүүмжлэлийн дүн шинжилгээнд үндэслэн түүнийг бүтцийн элементүүд болон тэдгээрийн хоорондын харилцааны хэлбэрээр харуулах чадвар. |
| PK-7 | дотоод, гадаадын судлаачдын олж авсан менежментийн өнөөгийн асуудлын талаархи судалгааны үр дүнг нэгтгэх, шүүмжлэлтэй үнэлэх чадвар; | PC-7.1 | дотоод, гадаадын судлаачдын олж авсан менежментийн өнөөгийн асуудлын талаархи судалгааны үр дүнг нэгтгэх чадвар |
1.2. Сахилга батыг эзэмшсэний үр дүнд оюутан дараахь чадварыг эзэмшсэн байх ёстой.
| OTF/TF (хэрэв мэргэжлийн стандарт байгаа бол) | Чадамжийг хөгжүүлэх үе шатны код | Сургалтын үр дүн |
| Аливаа байгууллагад эдийн засгийн төлөвлөлтийн ажил явуулах | Их Британийн OS-1.1 | Мэдлэгийн түвшинд: эдийн засгийн аюулгүй байдлын мөн чанар, бүтэц; эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлтээр дамжуулан тогтвортой хөгжилд хүрэх төрийн зохицуулалтын мөн чанар; засгийн газрын янз бүрийн түвшинд төрийн эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлтүүдийг ашиглах онцлог. |
| Ур чадварын түвшинд: эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэх; улс орны үндэсний эдийн засагт учирч буй дотоод болон гадаад аюул заналхийллийг тодорхойлох, геополитик, гео-эдийн засгийн хүчин зүйлүүд, түүнчлэн Оросын бизнесийн уур амьсгалын өөрчлөлтийн нөлөөн дор тэдгээрийг таних чадвартай байх; бизнесийн бүтцийн чиг үүргийг тодорхойлж, улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлыг удирдах тогтолцоог хангахад эдийн засгийн ашгийн бус салбарын гүйцэтгэх үүргийг тодорхойлох. | ||
| Ур чадварын түвшинд: тухайн бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын нийгмийн чухал хүчин зүйлсийг шинжлэх ур чадвар; нийгмийн тогтолцооны эдийн засгийн аюулгүй байдалтай холбоотой чиг хандлагыг урьдчилан таамаглах ур чадвар. | ||
| Арга зүйн баримт бичгийг боловсруулах | PC-7.1 | Мэдлэгийн түвшинд: мэдэх: Орос болон гадаадад менежментийн сэтгэлгээний хөгжлийн түүхийг; Орос, гадаадын менежментийн үзэл баримтлал; |
| Ур чадварын түвшинд: удирдлагын сэтгэлгээний хөгжлийн чиг хандлагыг үнэлэх, удирдлагын харилцааны субъектуудын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг шинжлэх; | ||
| Ур чадварын түвшинд: мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх, нэгтгэх аргыг хэрэглэх ур чадвар; шинжлэх ухаан, боловсролын уран зохиолтой ажиллах ур чадвар. |
2. EP HE-ийн бүтцэд тухайн хичээлийн хамрах хүрээ, байр суурь
Сахилга батын хамрах хүрээ
Сахилгын нийт хөдөлмөрийн эрч хүч 5 кредит нэгж (180/135 цаг)
Сахилга батыг судлахын тулд 180/135 цагийн зайны сургалтыг явуулдаг. Оюутнууд багштай холбоо барьж ажиллахыг зөвшөөрнө:
Хагас цагийн сургалт – 22/16.5 академик цаг (6/4.5 цаг – лекц, 16/12 цаг – практик хичээл).
Оюутнуудад зориулсан бие даасан ажлын хувьд:
Хагас цагийн сургалт – 149/111.75 академик цаг.
Завсрын гэрчилгээг шалгалтын хэлбэрээр явуулдаг.
Сахилга баттай газар
Б1.В.ОД.7 Эдийн засгийн аюулгүй байдлын удирдлагын онол арга зүй нь хувьсах хичээлийн заавал байх ёстой хичээлүүдэд хамаарна.
Одоогийн байдлаар эдийн засгийн уран зохиолд шалгуур үзүүлэлтийг тодорхойлох арга болгон ялгаж үздэг илтгэх хандлага , өөрөөр хэлбэл янз бүрийн үзүүлэлтүүдийг ашиглах. Үзүүлэлтүүд нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны янз бүрийн үзүүлэлтүүдийн босго (хязгаар) утгыг илэрхийлнэ.
Эдгээр үнэт зүйлсээс гадна систем нь өөрийгөө эрчимтэй хөгжүүлэх, дотоод, гадаад зах зээлд өрсөлдөх чадвараа алдаж, үндэсний баялгийн дотоод, гадаад хулгай, авлигад өртөж байна. Гэсэн хэдий ч олон тооны эдийн засагчдын үзэж байгаагаар үзүүлэлтүүд нь өөрөө чухал биш, харин тэдний динамик нь чухал юм. Зөвхөн динамик нь шалгуур үзүүлэлт ба босго утгуудын хоорондын хамаарлыг тусгадаг тул системийн хөгжилд гарсан өөрчлөлтийг харуулдаг.
Энэ тохиолдолд эдийн засгийн аюулгүй байдлын үнэлгээг үйл ажиллагааны бодит үзүүлэлтүүдийг (үнэмлэхүй ба харьцангуй) үзүүлэлтүүдтэй харьцуулах замаар гүйцэтгэдэг.
Энэхүү аргын мэдэгдэхүйц сул тал бол шалгуур үзүүлэлтүүдийн үнэн зөв, найдвартай байдлыг тодорхойлоход бэрхшээлтэй, нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны онцлогийг харгалзан үзэх шалгуур үзүүлэлтийг тодорхойлох арга зүйн цогц зөвлөмж байхгүй байгаа явдал юм.
Тиймээс, ОХУ-ын Эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратегид үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд эдийн засгийн төлөв байдлын тоон болон чанарын үзүүлэлтүүдийг боловсруулах шаардлагатай бөгөөд үүнээс цааш улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж байгаа бөгөөд энэ нь улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлэх эрхийг өгдөг. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэх индикатив аргыг ашиглах.
Үүний зэрэгцээ маш чухал шалгуур үзүүлэлтийг бий болгох аргачлалыг боловсруулах нь маш хэцүү байдаг. Энэ нь юуны түрүүнд Оросын статистикийн нарийн төвөгтэй байдлаас шалтгаалж, найдвартай, найдвартай байдал нь ихэвчлэн шүүмжлэгддэг. Тиймээс ОХУ-ын Холбооны Улсын Статистикийн Газар нь ДНБ-ий дефляторыг тооцдоггүй бөгөөд засгийн газар энэхүү хөдөлмөр их шаарддаг үзүүлэлтийг өөрийн тооцооллыг ашигладаг. Хамгийн дээд босго утгыг тодорхойлох нь субъективист ба эклектик юм. Босго үзүүлэлтүүдийг хувь хүн (эсвэл бүлэг) хөгжингүй орнуудын мэдээлэл, түүнчлэн Оросын Холбооны Улсын хамгийн сайн цаг үеийн мэдээлэл эсвэл янз бүрийн зохиогчдын тооцооллоос авсан болно.
2000 оны эхээр ОХУ-ын ШУА-ийн Эдийн засгийн хүрээлэнгийн Санхүү, банкны судалгааны төвөөс эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлж буй бүх үзүүлэлтийн 150-ийг ашиглахыг санал болгов. дараах гурван өвөрмөц шинж чанар:
Эдгээр нь эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюулыг тоон хэмжээгээр тусгадаг;
Эдгээр нь өндөр мэдрэмжтэй, хувьсах чадвартай тул макро эдийн засгийн нөхцөл байдлын өөрчлөлт, засгийн газраас эдийн засгийн бодлогын чиглэлээр авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний улмаас гарч болзошгүй аюулын талаар нийгэм, төр, зах зээлийн байгууллагуудад сэрэмжлүүлэх өндөр чадвартай;
Тэд бие биетэйгээ нэлээд хүчтэй харьцдаг.
Дараа нь тус төв нь босго утгын 4 бүлгийг бий болгосон.
1) үндэсний ашиг сонирхлын үндсэн, үндсэн шинж чанарыг тусгасан, засгийн газрын түвшинд батлагдсан макро эдийн засаг;
2) ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас баталсан эдгээр үндсэн шинж чанаруудыг тодруулж, нөхөх;
3/ холбогдох яамнаас баталсан чиг үүргийн болон салбарын түвшин;
4) бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдал.
ОХУ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөлийн мэргэжилтнүүдийн боловсруулсан, ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэхэд ашигладаг шалгуур үзүүлэлтүүдийн ойролцоо жагсаалт, тэдгээрийн босго утгыг авч үзье.
Хүснэгт 1.1 - Босго утгыг тогтоосон эдийн засгийн төлөв байдлын үзүүлэлтүүдийн жагсаалт
| Индекс | Босго утга |
| 1. Эдийн засаг тогтвортой хөгжих чадвар | |
| 1. ДНБ-ий нийт хэмжээ, тэрбум рубль. | 6 000 |
| 2. Үр тарианы нийт ургац, сая тонн. | |
| 3. Боловсруулах үйлдвэрийн аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлд эзлэх хувь, % | |
| 4. Аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний нийт хэмжээнд инновацийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь, % | |
| 5. Механик инженерийн үйлдвэрийн үйлдвэрлэлд эзлэх хувь, % | |
| 6. Үндсэн хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтын ДНБ-д эзлэх хувь, % | |
| 7. Батлан хамгаалах зардал, ДНБ-д эзлэх хувь | |
| 8. Шинжлэх ухааны судалгааны зардал, ДНБ-д эзлэх хувиар | |
| 9. Үйлдвэрлэлийн хэмжээнд (механик инженерийн) шинэ нэр төрлийн бүтээгдэхүүний эзлэх хувь, % | |
| 10. Ашигт малтмалын батлагдсан нөөцийн өсөлтийг тэдгээрийн үйлдвэрлэлийн хэмжээнд харьцуулсан харьцаа, % | |
| 2. Нийгмийн салбар | |
| 1. Амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой хүн амд эзлэх хувь, % | |
| 2. Хүн амын дундаж наслалт, жил | |
| 3. Хүн амын хамгийн өндөр орлоготой 10%-ийн орлогын бүлгийн 10%-ийн орлоготой харьцуулсан харьцаа, % | |
| 4. Гэмт хэргийн түвшин (100 мянган хүнд ногдох гэмт хэргийн тоо), мянга. | |
| 5. Боловсролын зардал, ДНБ-д эзлэх хувь | |
| 6. ОУХБ-ын аргачлалын дагуу ажилгүйдлийн түвшин EAN %-д, % | |
| 7. Нэг хүнд ногдох дундаж мөнгөн орлогын амьжиргааны доод түвшинд харьцуулсан харьцаа, % | |
| 8. Сарын дундаж тэтгэврийн амьжиргааны өртөгт харьцуулсан харьцаа, % | |
| 9. Соёлын ДНБ-д эзлэх хувь, % | 0,5 |
| 10. Эрүүл мэндийн салбарын ДНБ-д эзлэх хувь, % | 1,0 |
| 11. Боловсролын ДНБ-д эзлэх хувь, 5 | 1,5 |
| 12. Иргэдийн хадгаламжийн банкны хүүгийн харьцаа, инфляцийн түвшин, % | |
| 13. ОХУ-ын субъектуудыг амьжиргааны өртгөөр нь ялгах, % | 1,5 |
| 3. Санхүүгийн системийн тогтвортой байдал | |
| 1. Тухайн жилийн инфляцийн түвшин, % | |
| 2. Дотоод өрийн хэмжээ, харьцуулж болохуйц хугацаанд ДНБ-д эзлэх хувь | |
| 3. Дотоод өрийг барагдуулах, барагдуулах өнөөгийн хэрэгцээ, төсвийн татварын орлогын хувиар | |
| 4. Улсын өрийг барагдуулах зардлын эзлэх хувь, холбооны төсвийн нийт зардлын хувиар | |
| 5. Гадаад өрийн хэмжээ, ДНБ-д эзлэх хувь | |
| 6. Төсвийн алдагдлыг нөхөхөд гадаад зээлийн эзлэх хувь, % | |
| 7. Төсвийн алдагдал, ДНБ-д эзлэх хувь | |
| 8. Үндэсний мөнгөн тэмдэгт дэх рублийн масстай харьцуулахад гадаад валютын хэмжээ, % | |
| 9. Бэлэн мөнгөн дэвсгэрт дэх гадаад валютын хэмжээ бэлэн мөнгөний рублийн хэмжээ, % | |
| 10. Алт, валютын нөөцийн хэмжээ, тэрбум доллар. | |
| 11. Мөнгө олох түвшин, ДНБ-ий % | |
| 4. Гадаад худалдаа | |
| 1. Импортын түүхий эдийн нөөцийн нийт түүхий эдийн нөөцийн эзлэх хувь, %, үүнд: | |
| - хүнсний бүтээгдэхүүн | |
| - химийн болон нефть химийн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн | |
| - хөнгөн үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн | |
| - машин, тоног төхөөрөмж, үүнээс | |
| - металл хайчлах машин | |
| - хуурамчаар үйлдэх, шахах машин | |
| - хөдөө аж ахуйн машин | |
| 2. Үйлдвэрлэл, үйлдвэрлэлийн нийт хэмжээнд экспортын эзлэх хувь,%, үүнд: | |
| - түлш, эрчим хүчний нөөц, үүнд: | |
| - тос | |
| - өнгөт болон хар металлургийн бүтээгдэхүүн | |
| - загасны бүтээгдэхүүн | |
| 3. Гадаад худалдааны тэнцэл тэрбум доллар. | |
| 4. Дотоодын хэрэглээнд импортын эзлэх хувь, %: - хүнсний бүтээгдэхүүн, % |
Анхаарна уу: Ихэнх босгыг шинжээчдийн бүлгийн хамтарсан үнэлгээнд үндэслэн тогтоодог.
Эх сурвалж: Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдал (чиг хандлага, арга зүй, зохион байгуулалт) / ред. VC. Сенчагова. М .: RAS Эдийн засгийн хүрээлэн. 2000.
Нэмж дурдахад Оросын нийгмийн хөгжлийн аюулгүй байдлын хил хязгаар болох маш чухал үнэт зүйлсийг боловсруулж, танилцуулсан. Хүснэгтэд өгөгдсөн зүйлсийг харьцуулах. 1.2 өгөгдлийн бодит байдал, болзошгүй үр дагаврыг урьдчилан таамаглах боломжтой.
Хүснэгт 1.2 - Маш чухал үнэт зүйлс - Оросын нийгмийн хөгжлийн аюулгүй байдлын хил хязгаар
| Индекс | Дэлхийн практикт маш чухал үнэт зүйлс | Өгөгдлийн эх сурвалж | Нийгэм-улс төр, эдийн засгийн үр дагавар байж болзошгүй |
| Эдийн засгийн хүрээ | |||
| 1. ДНБ-ий бууралтын түвшин, % | 30-40 | Дэлхийн албан ёсны статистик: Их хямралын үеийн АНУ-ын ДНБ-ий уналтын талаарх мэдээлэл | Эдийн засгийг үйлдвэржилтгүй болгох |
| 2. Импортын хүнсний бүтээгдэхүүний эзлэх хувь, % | Олон улсын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийн холбооны мэдээлэл | Улс орны экспортын стратегийн хамаарал | |
| 3. Үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүний экспортод эзлэх хувь, % | Колоничлол-эдийн засгийн түүхий эдийн бүтэц | ||
| 4. Өндөр технологийн бүтээгдэхүүний экспортод эзлэх хувь, % | 10-15 | Хөгжингүй орнуудын үзүүлэлтийн ерөнхий утга | Эдийн засгийн технологийн хоцрогдол |
| 5. ДНБ-ээс шинжлэх ухааны салбарт төрөөс хуваарилах хувь, % | Независимая газета, 1995, 2-р сарын 2 | Оюуны чадавхийг устгах | |
| Нийгмийн хүрээ | |||
| 6. Хүн амын хамгийн баян 10%, хамгийн ядуу 10% -ийн орлогын харьцаа | 10:1 | Хөгжингүй орнуудын үзүүлэлтийн ерөнхий утга | Нийгмийн бүтцийн антагонизм |
| 7. Ядуурлын босгон дээр амьдарч буй хүн амын эзлэх хувь, % | Хөгжингүй орнуудын үзүүлэлтийн ерөнхий утга | Хүн амын бөөгнөрөл | |
| 8. Хөдөлмөрийн хөлсний доод ба дундаж цалингийн харьцаа | 1:3 | Хөгжингүй орнуудын үзүүлэлтийн ерөнхий утга | Ажиллах хүчнийг чадваргүй болгох, ядууруулах |
| 9. Ажилгүйдлийн түвшин, % | 8-10 | Хөгжингүй орнуудын үзүүлэлтийн ерөнхий утга | Нийгмийн эмзэг бүлгийн хүн амын өсөлт |
| Хүн ам зүйн байдал | |||
| 10. Нөхцөлтэй хүн амыг бууруулах коэффицент (нас барсан хүний тоог төрөгсдийн тоонд харьцуулсан харьцаа) | Хүн амын тоог тэглэх үед коэффициентийн тооцоолсон утга | Хүн амын эрчимтэй хомсдол, улс орны хүн амын устах | |
| 11. Төрөлтийн нийт коэффициент (үржил шимтэй эмэгтэйд төрсөн хүүхдийн дундаж тоо) | 2,14-2,15 | Энгийн хуулбарлахад шаардагдах коэффициентийн утга | Үе үеийг энгийнээр солих шаардлагагүй |
| 12. Хүн амын дундаж наслалт, жил | 75-79 | Хөгжингүй орнуудын НҮБ-ын мэдээлэл | Нийгмийн эрүүл мэнд муудаж байна |
| 13. Хүн амын хөгшрөлтийн түвшин (нийт хүн амд 65-аас дээш насны хүмүүсийн эзлэх хувь), % | Холбооны улсын статистикийн албаны мэдээлэл (дэлхийн дундаж) | Хүн амын хөгшрөлт | |
| Экологийн нөхцөл байдал | |||
| 14. Байгаль орчны төлбөрийн нийт орлого (ҮНБ-д эзлэх хувь) | Эдийн засгийн тусламж, хөгжлийн байгууллагын мэдээлэл (Германы хувьд) | Байгаль орчны хяналтын түвшин доогуур | |
| Девиант зан байдал | |||
| 15. Гэмт хэргийн түвшин (100 мянган хүнд ногдох гэмт хэргийн тоо) | 5-6 мянга | Дотоод хэргийн яамны академийн мэдээлэл | Нийгмийн гэмт хэрэг |
| 16. Согтууруулах ундааны хэрэглээний түвшин, л | Жилд нэг хүнд 8 литр үнэмлэхүй архи | Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллагын мэдээлэл | Хүн амын бие махбодийн доройтол |
| 17. 1000 хүн амд ногдох амиа хорлолтын тоо | Оросын Холбооны Амиа хорлох шинжлэх ухаан, арга зүйн төвийн мэдээлэл | Хүн амын сэтгэцийн доройтол | |
| 18. 1000 хүн амд ногдох сэтгэл зүйн эмгэгийн тархалтын түвшин | ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамны мэдээлэл | Хүн амын сэтгэлзүйн доройтол | |
| 19. Улс төрийн тогтолцоог эрс өөрчлөхийг дэмжсэн иргэдийн эзлэх хувь, % | М.Доганы “Дэглэмийн хууль ёсны байдал ба итгэлийн хямрал” өгүүлэлд дурдсан мэдээлэл (Социологийн судалгаа 1994 оны №6, хуудас 151-ийг үзнэ үү) | Эрх мэдлийг хууль бус болгох | |
| 20. Төвийн байгууллагад итгэх иргэдийн итгэлийн түвшин, % | 20-25 | ASPI RAS аналитик төвийн мэдээлэл | Эрх мэдлийг ард түмнээсээ салгах |
Эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудалд зориулсан орчин үеийн уран зохиолын дүн шинжилгээнд үндэслэн эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг үнэлэх, хэмжих дараахь аргуудыг нэгтгэн дүгнэж болно.
2.Хувилбарын шинжилгээ ба боловсруулах аргаНийгэм, эдийн засгийн тогтолцооны хөгжлийн динамик байдалд дүн шинжилгээ хийх, цаашдын хөгжлийн шинжлэх ухааны үндэслэлтэй урьдчилсан таамаглалыг боловсруулах, удирдлагын үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлээр тодорхой шийдвэр гаргах зэрэг орно.
Сценари гэдэг нь системийн хөгжлийн боломжит харьцангуй, нөхцөлт үнэлгээ юм, учир нь энэ нь ирээдүйн хөгжлийн нөхцөл байдлын талаархи таамаглалын хүрээнд бүтээгдсэн байдаг. Эдгээр нь ихэвчлэн урьдчилан таамаглах боломжгүй байдаг. Өөрөөр хэлбэл, уг хувилбар нь “Системийн хөгжлийн нөхцөл байдал ингэж эргэвэл юу болох вэ...” гэсэн асуултад хариулна. Бидний мэдэж байгаагаар аливаа системийн ирээдүйн талаар өөр юу ч мэдэх боломжгүй бөгөөд энэ утгаараа хувилбар нь шинжлэх ухааны урьдчилан таамаглах чадварыг тусгасан байдаг.
3.Шинжээчдийн үнэлгээний аргаЭдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэхдээ мэргэжлийн, шинжлэх ухаан, практик туршлагад үндэслэн мэргэжилтэн эсвэл мэргэжилтнүүдийн багийн дүгнэлтийг ашиглахыг хэлнэ.
4.Тоглоомын онолын аргууд.Тоглоомын онолын аргын өмнөх үе нь удирдлагын янз бүрийн түвшний уламжлалт уулзалтууд байв. Ер нь ийм хурал дээр технологи, эдийн засаг, нийгмийн чухал шийдвэрүүдийг гаргадаг. Уулзалт хэд хэдэн тоглолтын үеэр явагддаг - ихэвчлэн 10-12. Эхний хуралдаанд бүх оролцогчид өөрсдийн хамгийн дээд шаардлагыг компьютерт оруулна. Энэ өгөгдлийг боловсруулсны дараа компьютер нь уулзалтад оролцогч бүрт шийдлийн сонголтыг өгдөг.
Хэрэв тогтоосон загвартай холбоотой энэ сонголт буруу эсвэл боломжгүй бол оролцогч бүрт анхны шаардлагад өөрчлөлт оруулах талаар зөвлөмж өгнө. Хэлэлцүүлгийн дараа оролцогчид зохицуулалт хийж, зөвшилцөлд хүрэх хүртэл эсвэл шинэ бүтээгдэхүүний үр ашиггүй байдал, түүнийг үйлдвэрлэх нь зохисгүй байдлын талаар ерөнхий шийдвэр гаргах хүртэл (сөрөг шийдвэр) үйл явц үргэлжилнэ.
5.Математикийн аргууд(бүдэг системийн онолын арга гэх мэт)
6. Шалгуур үзүүлэлт бүрийн жигнэсэн дундаж утгыг тооцоолоход үндэслэсэн арга (Дэлхийн банкны аргачлалын дагуу улс орнуудын зэрэглэлийг харгалзан үзвэл: өндөр, дунд, буурай хөгжилтэй). Энэ аргын мөн чанар нь тухайн улсын үзүүлэлтүүдийн утгыг тодорхойлж, дэлхийн дундаж утгуудтай харьцуулахад "тэргүүлэх", "давхцах", "хоцрох" гэсэн үзүүлэлтүүдийг тодорхойлох явдал юм. Хүлээн авсан үр дүнг стандартаас өөр өөр түвшний хазайлттай бүлгүүдэд нэгтгэдэг.
I бүлэг нь дэлхийн дунджаас 0-10% (аюулгүй байдлын зөвшөөрөгдөх түвшин) хазайлттай үзүүлэлтүүдийг нэгтгэдэг.
II бүлэгт дэлхийн дунджаас 10-25% (эдийн засаг дахь эгзэгтэй нөхцөл байдал) зөрүүтэй үзүүлэлтүүдийг нэгтгэдэг.
III бүлэг нь 25% -иас 50% хүртэл хазайлттай үзүүлэлтүүдийг нэгтгэдэг (эдийн засгийн хямрал).
IV бүлэг - 50% -иас дээш утгын хазайлттай үзүүлэлтүүд (эдийн засгийн сүйрэл).
7. Эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшний салшгүй үзүүлэлтийг ашиглах (эдийн засгийн аюулгүй байдлын индекс). Индекс нь нийлмэл бөгөөд нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны зохицсон хөгжлийг тусгаж, эдийн засгийн бүх салбарыг (нийгэм, санхүү, гадаад эдийн засаг гэх мэт) хооронд нь холбодог.
Харгалзан үзсэн шалгуур, аргууд нь нэг талаас энэ асуудлын мэдлэгийн түвшинг үнэлэх боломжийг олгодог бол нөгөө талаас орчин үеийн нөхцөлд эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үнэлэх хамгийн бүрэн гүйцэд, найдвартай арга байхгүй гэж дүгнэх боломжийг олгодог.
Бас байдаг функциональ шалгуурын систем эдийн засгийн аюулгүй байдлын салшгүй үзүүлэлтийг ашиглан эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах. Энэхүү аргын дагуу аюул заналхийлэл, тэдгээрийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн түвшинг тодорхойлж, эдийн засгийн аюулгүй байдлын хэд хэдэн функциональ зорилгыг тодорхойлсон. Үүнд:
Санхүүгийн тогтвортой байдал, улс орны бүхэлдээ бие даасан байдал;
Улс орны инновацийн хөгжлийн түвшин, түүний нөөц, технологийн чадавхи;
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх гэх мэт.
Ялангуяа Булавко В.Г. эдийн засгийн янз бүрийн салбар дахь эдийн засгийн аюулгүй байдлын шалгуур үзүүлэлтүүдийг тодорхойлдог.
Макро эдийн засгийн түвшинд үйлдвэрлэлийн салбар;
Эрчим хүчний салбар;
Шинжлэх ухаан, техникийн салбар;
Санхүүгийн салбар;
Нийгмийн салбар;
Гадаад эдийн засгийн салбар;
Хөрөнгө оруулалтын хүрээ;
Хүнсний салбар;
Экологийн хүрээ;
Хууль, дэг журмыг сайжруулах хүрээ;
Хууль эрх зүйн зохицуулалтын хүрээ.
Эдийн засгийн салбар бүрийн хямралын зэрэглэлийн хураангуй үзүүлэлтүүдийг тооцоолсны дараа Булавко В.Г. хүлээн авсан мэдээлэлд үндэслэн гүйцэтгэнэ эдийн засгийн салбар дахь аюулгүй байдлын цогц үнэлгээ томъёоны дагуу:
нөхцөл байдлын хямралын түвшингийн хэвийн үнэлгээ хаана байна; N - бөмбөрцгийн тоо; - коэффициент, онооны оноо.
Аливаа бөмбөрцгийн хэвийн үнэлгээг тухайн үзүүлэлтийн тодорхой утга нь илүү ач холбогдолгүй, эдийн засгийн аюулгүй байдлын үнэлгээг нэг бөмбөрцөгөөр гажуудуулахгүй байх нөхцөлийг тооцсон утгаар сольж болно.
Оноо хэлбэрээр шалгуур үзүүлэлтийн утгыг эдийн засгийн аюулгүй байдлын салбарт хямралын түвшинг тодорхойлохдоо нөхцөл байдлын шинж чанарт үндэслэн тодорхойлсон мэдээллийн хүрээ (Хүснэгт 1.3) дээр үндэслэн тодорхойлно.
Хүснэгт 1.3 - Эдийн засгийн аюулгүй байдлын салбарын хямралын түвшинг тодорхойлохдоо стандарт үзүүлэлт болгон ашигладаг нөхцөл байдлын онооны боломжит мужууд
Нөхцөл байдлын хямралын түвшинг бүхэлд нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын хувьд хэвийн болгосон үнэлгээг харгалзах босго утгатай харьцуулж, энэ нь эргээд босгоны арифметик дундаж утгуудаар тодорхойлогддог. томъёоны дагуу бөмбөрцгийн нөхцөл байдлын хямрал:
Мөн эдийн засгийн аюулгүй байдалд зориулсан орчин үеийн уран зохиолд байдаг улс орнуудын (бүс нутгийн) эдийн засгийн аюулгүй байдлын төлөв байдлын дагуу зэрэглэл тогтоох аргачлал , дараах томъёогоор тодорхойлогддог эдийн засгийн аюулгүй байдлын салшгүй үзүүлэлтийн тооцоонд үндэслэсэн.
стандартчилагдсан үзүүлэлтийн утгын зарим стандартаас хазайлт хаана байна.
Хамгийн бага утга нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын хамгийн сайн байдлыг илэрхийлдэг.
Энэхүү арга зүйд дараах үзүүлэлтүүдийг ашиглаж болно.
Бүс нутгийн банкны салбарын байдал;
төлбөр тооцоо, төлбөрийн системийн төлөв байдал;
Хүн амын орлогын түвшин;
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны санхүү, эдийн засгийн үзүүлэлтүүд;
Төсвийн систем, ДНБ гэх мэт.
Олейников Е.А., Бурцев В.В. нарын бүтээлүүд нь бүс нутгийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын статистик үнэлгээний аргыг боловсруулах, сайжруулахад зориулагдсан болно. гэх мэт. Тэдний боловсруулсан аргын мөн чанар нь эдийн засгийн тогтолцооны үндсэн холбоосыг тодорхойлсон эдийн засгийн аюулгүй байдлын түвшинг судлах статистик үзүүлэлтүүдийн тогтолцоог бүрдүүлэхэд оршдог.
Дараа нь статистик үзүүлэлтүүдийн системд үндэслэн эдийн засгийн аюулгүй байдлын динамикийн дүн шинжилгээг жилээр хийдэг. Дараа нь боловсруулсан шалгуур үзүүлэлтүүдийн системийн дагуу эдийн засгийн аюулгүй байдлын салшгүй үзүүлэлтүүдийг бүрдүүлж, үүний үр дүнд тэдгээрийн үндсэн дээр эдийн засгийн аюулгүй байдлын ерөнхий, нарийвчилсан үнэлгээг авдаг.
Макаров И.Н.
Доктор, дэд профессор
ОХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Санхүүгийн их сургуулийн Эдийн засаг, менежмент, маркетингийн тэнхимийн дэд профессор,
Ходяковагийн Липецк дахь салбар О.Е. оХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Санхүүгийн их сургуулийн "Төрийн болон хотын менежмент" сургалтын чиглэлээр оюутан,
Липецк салбар
ЭДИЙН ЗАСГИЙН АЮУЛГҮЙ БАЙДАЛ: ЭДИЙН ЗАСГИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ОНОЛ, АРГА ЗҮЙ, ҮНДСЭН АСУУДАЛ,
БҮС, УЛС ОРНУУД Хураангуй: нийтлэл нь "эдийн засгийн аюулгүй байдал" ангилалд дүн шинжилгээ хийх, түүний үүсэх онол, арга зүйн талууд, Оросын үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын талаархи санаа бодлыг бий болгох генезисийн судалгаанд зориулагдсан болно. Эдийн засгийн нэгж, бүс нутаг, улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлыг бүрдүүлэх тогтолцооны болон дэд бүтцийн асуудалд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Түлхүүр үг: эдийн засгийн аюулгүй байдал, бүс нутаг, дэд бүтэц, шинэчлэл, тодорхойлолт.
ОХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Санхүүгийн их сургуулийн “Эдийн засаг, менежмент, маркетинг” доктор, эдийн засгийн ухааны доктор, дэд профессор,
Липецк салбар Ходякова О.Е. ОХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Санхүүгийн их сургуулийн "Төрийн болон хотын захиргаа" сургалтын чиглэлийн оюутан,
ЭДИЙН ЗАСГИЙН АЮУЛГҮЙ БАЙДАЛ: НЯГТЛАН БҮРТГЭЛИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ОНОЛ, АРГА ЗҮЙ, ҮНДСЭН АСУУДАЛ,
БҮС, УЛС
Хураангуй: Уг нийтлэлд "эдийн засгийн аюулгүй байдал" ангилал, түүний үүсэх онол, арга зүйн талуудад дүн шинжилгээ хийж, Оросын үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын талаархи санаа бодлыг бий болгох генезийг судалсан болно. Аж ахуйн нэгж, бүс нутаг, улс орны эдийн засгийн аюулгүй байдлыг бүрдүүлэх тогтолцоо, дэд бүтцийн асуудалд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Түлхүүр үг: эдийн засгийн аюулгүй байдал, бүс нутаг, дэд бүтэц, шинэчлэл, тодорхойлолт.
Манай улсын эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудал зах зээлийн шинэчлэл эхэлж, шинэ Орос улс байгуулагдаж эхэлснээр анхаарал татаж эхэлсэн. Эхэндээ энэ асуудал голчлон эрдэм шинжилгээний салбартай холбоотой байсан бол 1995 онд ОХУ-ын Холбооны Зөвлөлд үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудлаарх анхны хэлэлцүүлгийг 1996 оны 4-р сарын 29-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар хийжээ. Б.Н. Ельциний 608 тоот "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратеги (үндсэн заалтууд)" батлагдлаа. Энэхүү тогтоол нь хамгийн "боломжтой аюул заналхийллийн" үндсэн бүлгүүдийг тодорхойлсон: хүн амын өмчийн ялгаа нэмэгдэж, ядуурлын түвшин нэмэгдэх; Оросын эдийн засгийн хэв гажилт; бүс нутгийн нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн жигд бус байдлыг нэмэгдүүлэх; нийгэм, эдийн засгийн үйл ажиллагааг гэмт хэрэгт тооцох".
Одоогийн байдлаар эдийн засгийн аюулгүй байдлын онол арга зүйн талыг авч үзэхдээ барууны хандлага, дотоодын хандлагыг ялгах шаардлагатай байна. M.D-ийн тэмдэглэснээр. Кузьмин хэлэхдээ, "Өрнөдийн эрдэмтэд эдийн засгийн аюулгүй байдлыг үндэсний ашиг сонирхол, гаднаас цэрэг, эдийн засгийн аюул заналхийлж байгаатай холбон ойлгодог байсан."
Үүний зэрэгцээ "20-р зууны эхний хагаст барууны эрдэмтэд эрчим хүч, хүнсний аюулгүй байдал, технологийн манлайлал, нөөцөөр хангах, "стратегийн нөөц" гэх мэт эдийн засгийн аюулгүй байдлын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг авч үзсэн" .
Хариуд нь “Оросын судлаачид эдийн засгийн аюулгүй байдлыг амин чухал ашиг сонирхлыг хамгаалах, нийгмийн хэрэгцээг хангах чадвартай холбоотой гэж үздэг. Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг худалдааны харилцаанд нөлөөлж буй аюул, эрсдэл, аюултай холбон авч үздэг.
“Эдийн засгийн аюулгүй байдал” гэсэн нэр томъёоны үүсэл гарлыг авч үзэхэд “барууны орнуудад “үндэсний аюулгүй байдал” гэсэн нэр томъёог 20-р зууны эхэн үеэс нийтээр хүлээн зөвшөөрч байсан бол манай улсад энэ ойлголт зөвхөн 20-р зууны үед бий болсонд анхаарал хандуулдаг. 1990-ээд он. ЗСБНХУ-д тоталитар нийгмийн үзэл суртал, хууль тогтоомж нь улсын ашиг сонирхлыг үндэстний ашиг сонирхлоос дээгүүрт тавьдаг (төрийн аюулгүй байдал үндэсний аюулгүй байдал) дээр суурилдаг байв.
"Эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн тодорхойлолтын агуулгыг шинжлэх явцад бид юуны түрүүнд "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратеги (үндсэн заалтууд)"-ын заалтуудаас эхэлсэн. ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын шаардлагад нийцсэн эдийн засгийн байдал нь тодорхой чанарын шалгуураар тодорхойлогддог байх ёстой ... хүн амын дийлэнх нь амьдрах таатай нөхцөл, хувь хүний хөгжлийг хангах, нийгэм, эдийн засгийн байдлын тогтвортой байдал, цэрэг-улс төрийн Нийгмийн тогтвортой байдал, төрийн бүрэн бүтэн байдал, дотоод, гадаад аюул заналхийллийн нөлөөг тэсвэрлэх чадвар.”
Доорх Зураг 1-д Н.Агадуллины дүгнэлтийн дагуу Оросын үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын талаархи санаа бодлыг бий болгох генезисийг харуулав.
D хөгжил
1881 1922 1934 он
Цагаан будаа. 1. ОХУ-ын үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын талаархи санаа бодлын үүсэл (Н.Ф. Агадуллины дүгнэлтийн дагуу)
"Эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн нэр томъёонд дүн шинжилгээ хийхдээ "ихэнх судлаачид өөрсдийн тодорхойлолтдоо эдийн засгийн аюулгүй байдлын мөн чанарыг юуны түрүүнд эдийн засгийн тодорхой төлөв гэж тодорхойлдог. Эсвэл эдийн засгийн тогтвортой байдлын хувьд (бид эдийн засгийн тогтолцоог авч үзэхийг санал болгож байна) тогтворгүй байдлын хүчин зүйлсийн нөлөөнд автдаг.
Хүснэгт 1. Аюулгүй байдлын итгэл үнэмшлийн матриц
\Амь нас, үйл ажиллагааны экологийн аюулгүй байдал улсын үндэсний
аж ахуйн нэгжийн оршин тогтнох аюулыг тэсвэрлэх бичил чадвар; аж ахуйн нэгж бүрийн төрийн эрх мэдлээр хамгаалагдсан эрх; аж ахуйн нэгж бүрийн аюулгүй байдал (хувийн аюулгүй байдал, аж ахуйн нэгж) үндэстний аюулгүй байдлын үндэс
Бүхэл бүтэн эдийн засгийн салбарын хэвийн үйл ажиллагаа, хөгжлийг хангах макро дэд бүтцийн болон мэдээллийн аюулгүй байдал; төрийн хяналт, зохицуулалт (төрийн эрх бүхий байгууллагаас), нөлөөлөл (санхүү, мөнгө, гадаад бодлого гэх мэт) замаар олон нийтийн эдийн засгийн харилцааны тогтолцоог хамгаалах; үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдлын нэгдсэн тогтолцоог дэмжих, шийтгэх, институцийн дэмжлэг үзүүлэх, хамгаалах (төр, хууль тогтоомж, олон нийтийн байгууллага нь эдийн засгийн эрх чөлөөний баталгаа болж, үндэсний эдийн засгийг сайжруулахад хувь нэмэр оруулдаг)
Тэр дундаа В.Тамбовцевын дүгнэлтийн дагуу “Тухайн системийн эдийн засгийн аюулгүй байдал нь бүхэл бүтэн системийн зорилгод хүрэх чадварыг баталгаажуулдаг үйлдвэрлэлийн дэд системийн төлөв байдлын шинж чанаруудын цогц гэж ойлгох ёстой. ” Үүний зэрэгцээ "Ихэнх зохиогчид эдийн засгийн аюулгүй байдлыг эдийн засгийн тогтолцооны гадаад, дотоод хүчин зүйлийн нөлөөнд автсан тогтвортой байдал гэж тодорхойлдог бөгөөд тогтвортой байдал нь түүнийг хөгжүүлэхийг шаарддаг. Эдийн засаг хөгжихгүй бол оршин тогтнох боломж эрс багасна. Тогтвортой байдал, хөгжил нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын асуудалд динамик хандлагыг шаарддаг."
Н.Агадуллин “Эдийн засгийн тогтвортой байдал нь түүний элементүүд болон систем доторх холболтуудын бат бөх, тогтвортой, найдвартай байдал, дотоод болон гадаад ачааллыг тэсвэрлэх чадварыг илэрхийлдэг” гэсэн дүгнэлтэд хүрчээ. Гэтэл эдийн засаг хөгжихгүй бол улс орон амсаж мэднэ
тогтвортой эдийн засаг, системийн хямрал, зогсонги байдал, зогсонги байдал нь системийн оршин тогтнох чадвар, дотоод болон гадаад аюул заналхийллийг эсэргүүцэх, дасан зохицох чадвар эрс буурсан гэсэн үг юм. Цаашид үргэлжлэл байдаг - "эдийн засгийн аюулгүй байдал нь эдийн засгийн тогтолцооны урт хугацааны тогтвортой байдал, эдийн засгийн байгууллагуудын хэрэгцээг хангах, өргөжүүлэх боломжийг олгодог эдийн засгийн хөгжлийн чадвар, зохистой түвшинг хадгалах чадвар юм. болон амьдрах нөхцөл.” Үүний үр дүнд зохиогч: “Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдал гэдэг нь улс орны бүрэн эрхт байдал, тусгаар тогтнол, эдийн засгийн хөгжлийн чадамжид учирч буй гадаад, дотоод аюул заналхийллийн эсрэг үндэсний эдийн засгийн тогтвортой байдлын урт хугацааны төлөв байдал юм. нийгмийн хэрэгцээг өргөжүүлэх."
Хэрэв бид В.Водиановагийн бүтээлд хандвал "эдийн засгийн аюулгүй байдал" ба "үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн ангилалтай хамт "системийн эдийн засгийн аюулгүй байдал" гэсэн ангилал орж ирснийг тэмдэглэж болно.
В.Водиановагийн дүгнэлтээр “Эдийн засгийн аюулгүй байдлын онолын үндсэн ойлголтууд нь эдийн засгийн аюулгүй байдлын объект, эдийн засгийн аюулгүй байдлын субьект, эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй аюул занал, эдийн засгийн аюулгүй байдлын үзүүлэлт, эдийн засгийн аюулгүй байдлын босго утга гэсэн ойлголтууд юм. , эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээ.”
Хэрэв бид эдийн засгийн аюулгүй байдлын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг задлах юм бол (задарвал) Агадуллиний дүгнэлтийн дагуу бид дараах дүр зургийг авах болно (Зураг 2).
Н.Агадуллин хувилбар
Оруулсан материал дээр үндэслэн хэд хэдэн завсрын дүгнэлтийг гаргаж болно.
1. Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь статик болон динамик бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг агуулдаг. Үүний зэрэгцээ, статик бүрэлдэхүүн хэсэг нь аюулаас урьдчилан сэргийлэх, эсэргүүцэх чадвартай холбоотой бөгөөд динамик бүрэлдэхүүн хэсэг нь системийн тогтвортой байдал, хөгжлийн боломжийг хангах талуудыг агуулдаг.
2. Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны цогц шинж чанарын үүрэг гүйцэтгэдэг тул энэ
систем, институци, дэд бүтэц, нөөцийн талуудыг багтаана. Үүний дагуу энэхүү судалгааны асуудлыг шинжлэх арга зүйг боловсруулахдаа дурдсан талуудыг анхаарч үзэх хэрэгтэй (Зураг 3).
Цагаан будаа. 3. Улс орон, бүс нутаг, эдийн засгийн нэгжийн эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцооны үндсэн асуудлууд
Эдийн засгийн аюулгүй байдлын ангиллын талаархи одоо байгаа үзэл бодлын тархалт нь энэхүү судалгааны онцлогийг харгалзан түүний агуулгыг тодруулахыг шаарддаг. Агуулгыг илчлэх, тодруулахын тулд нийгэм, эдийн засгийн ээдрээтэй энэхүү үзэгдлийн шинжилгээний зарчмуудыг тодруулах шаардлагатай гэж бид үзэж байна. Дээрхээс
1) эдийн засгийн аюулгүй байдлыг тодорхой төлөв байдалд байгаа эдийн засгийн институциудын цогц гэж үзэх үүднээс, өөрөөр хэлбэл институцийн хандлагын арга зүйг ашиглан;
2) системийн хандлагын зарчмууд дээр үндэслэн - энэ тохиолдолд "эдийн засгийн аюулгүй байдал" нь системийн тодорхой төлөв байдлыг тодорхойлж, түүний үйл ажиллагаа, динамик тогтвортой байдал, хөгжлийн чадавхийг хангах болно;
3) үндэсний ашиг сонирхол (төрийн) болон эдийн засгийн хувийн хэвшлийн төлөөлөгчдийн ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх боломжийг хангах, зохицуулах үүднээс;
4) нөөцийн хандлагын үүднээс - үндэсний нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоо, түүний бүтцийн болон үйл ажиллагааны дэд систем болох эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах тогтолцооны үйл ажиллагаа, хөгжлийг хангахад шаардлагатай нөөцийн бэлэн байдал;
5) нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны аюулгүй ажиллагаа, хөгжлийн чадавхийг хангасан зохих дэд бүтцийг бий болгох хэрэгцээнд үндэслэн.
Иймээс эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах тодорхой төвөгтэй, олон талт шинж чанарыг харгалзан түүний агуулга, онцлогийг харгалзан нийгэм, эдийн засгийн энэхүү үзэгдлийг бүрэн, иж бүрэн судлахын тулд тогтолцооны зарчим, арга зүйд найдах шаардлагатай байна. , нөөц ба институцийн арга барил, түүнчлэн нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах зарчим.
Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах дэд бүтэц, зохион байгуулалт, тогтолцооны талаар илүү дэлгэрэнгүй авч үзье.
Үндэсний аж үйлдвэрийн хөгжлийг хангах хэрэгцээ
Үйлдвэрлэлийн цогцолборыг орчин үеийн нийгэм, эдийн засгийн тогтолцооны хүрээнд үндэсний аж үйлдвэрийн үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг болгон үндэсний дэд бүтцийн үйлчилгээний гол боломжит хэрэглэгчдийн хэрэгцээг харгалзан үзэх нь зүйтэй бөгөөд энэ нь аж үйлдвэр, худалдаа, эдийн засгийн бусад салбар дахь аж ахуйн нэгжүүд юм. үйл ажиллагаа, түүнчлэн хүн ам, нийгэм, эдийн засгийн хэрэгцээ, эдийн засгийн өсөлтийн боломжийг нэмэгдүүлэх, юуны түрүүнд үйлдвэрлэл, үйлдвэрлэлийн шинж чанартай.
Энэ нь эргээд эрчим хүчний дэд бүтцийн салбар дахь дэд бүтцийн бүрэлдэхүүн хэсгийн хүрээнд эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангахад тулгарч буй асуудлуудыг дараахь асуудлуудын хүрээнд шинжлэх хэрэгцээг тодорхойлж байна (Зураг 4).
1. Эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаа, түүнчлэн хүн амын оршин суугаа газарт эдгээр үйлчилгээг одоо байгаа болон боломжит хэрэглэгчдэд зориулсан дэд бүтцийн үйлчилгээний хүрэлцээг хангах.
2. Дэд бүтцийн аюулгүй байдлыг хангах.
Эхний бүрэлдэхүүн хэсэг нь юуны түрүүнд одоо байгаа хэрэглэгчидтэй холбоотой бөгөөд тухайн нутаг дэвсгэрт (хотын захиргаа, улс орон, бүс нутаг, макро бүс) эдийн засгийг саадгүй хөгжүүлэх боломжийг олгодог.
Хоёрдахь бүрэлдэхүүн хэсэг нь одоо байгаа хэрэглэгчдийн, ялангуяа нийгмийн (эмнэлэг) эсвэл цэрэг-стратегийн (үндэсний аюулгүй байдлыг хангахтай холбоотой байгууламж) үйл ажиллагаа нь чухал ач холбогдолтой хэрэглэгчдийн найдвартай, тасралтгүй хангамжтай илүү нягт холбоотой юм.
ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдал, эдийн засгийн хөгжлийн дэд бүтцийн хангамжийн салбарт үүсч буй нөхцөл байдалд шууд шилжих нь гол зүйл гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Дотоодын тээвэр, эрчим хүчний дэд бүтцийн асуудалд дараахь зүйлс орно.
1. Дэд бүтцийн үйлчилгээ үзүүлэгч байгууллагууд (ялангуяа төмөр замын тээвэр, эрчим хүчний дэд бүтэц) орчин үеийн хэрэгцээнд нийцсэн эрчим хүчний түвшин, хангамжийн найдвартай байдал, сүлжээнд шаардлагатай тооны холболтыг хангах чадваргүй байдал.
2. Нөөц хэт хязгаарлагдмал нөхцөлд сүлжээний дэд бүтцийг шинэчлэх, дэд бүтцийн байгууламжийн хүчин чадлыг нэмэгдүүлэхийн тулд төсвийн хөрөнгө оруулалтын өөр эх үүсвэр хайх шаардлагатай байна.
3. Эдийн засгийн эрчим хүч, тээврийн салбарын аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны үр ашиг хангалтгүй (гол төлөв санхүүгийн гүйцэтгэлийн хувьд).
Иймээс үндэсний нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны нэг хэсэг болох дэд бүтцийн салбарт үйлдвэрлэл явуулах ёстой хамгаалалттай бараа, түүний үйл ажиллагааны тогтвортой байдлыг хангахад нэн чухал ач холбогдолтой, хөгжлийн боломжид хамаарах эдийн засгийн аюулгүй байдлын хүрээнд дараахь зүйлийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.
1. Улс орны эдийн засгийн хөгжлийг үр дүнтэй хангах үүднээс одоогийн байгаа боломжоос илүү олон хэрэглэгчийг тээвэр, эрчим хүч түгээх сүлжээ, дэд бүтцийн байгууламжид холбох боломжийг хангах.
2. Эрчим хүч, тээврийн сүлжээний дэд бүтэц, дэд бүтцийн байгууламжийн найдвартай, тасралтгүй ажиллагааг хангана.
Ном зүй
1. "ОХУ-ын эдийн засгийн аюулгүй байдлын төрийн стратеги (үндсэн заалтууд)." Хэсэг 2. 1996 оны 4-р сарын 29-нд ОХУ-ын анхны ерөнхийлөгчийн зарлигаар батлагдсан Б.Н. № 608.
2. Агадуллин, Н.Ф. Үндэсний эдийн засгийн аюулгүй байдал нь эдийн засгийн онолын ангилал: Эдийн засгийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигчийн зэрэг хамгаалах диссертацийн хураангуй [Текст] / Н.Ф. Агадуллин // Уфа, 2007. - 22 х.
3. Водианова, В.В. Нийгэм-эдийн засгийн цогц тогтолцооны динамик загварчлалд суурилсан эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах институцийн механизмыг хөгжүүлэх нь: Эдийн засгийн шинжлэх ухааны докторын зэрэг хамгаалсан диссертацийн хураангуй [Текст] / В.В. Водианова // М., 2010. - 46 х.
4. Кузьмин, М.Д. Нийгмийн танин мэдэхүйн ангилал болох "Аюулгүй байдал" ба "Эдийн засгийн аюулгүй байдал": Философийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигчийн зэрэг хамгаалах диссертацийн хураангуй [Текст] / М.Д. Кузьмин // Тюмень, 2014. - 23 х.
5. Макаров, И.Н. ОХУ-ын төмөр замын тээврийн ачаа тээвэр, ачааны ашиглалтын зах зээлийн хөгжлийн үндсэн чиг хандлагын дүн шинжилгээ [Текст] / I.N. Макаров, О.А. Макаров // Орчин үеийн шинжлэх ухааны дэвшил. - 2015. - No 1. - P. 43-47.
6. Макаров, И.Н. ОХУ-ын эдийн засгийн тогтолцоонд төмөр замын тээврийн үүрэг, ач холбогдол [Текст] / I.N. Макаров, О.А. Макаров // Оросын бизнес эрхлэлт. - 2015. - T. 16. - No 14. - P. 2271-2284.
7. Макаров, И.Н. ОХУ-ын эдийн засгийн хөгжлийн хүчин зүйл болох цахилгаан эрчим хүчний зах зээлийн үр ашиг [Текст] / I.N. Макаров, О.А. Макаров // Оросын бизнес эрхлэлт. - 2015. - T. 16. - No 16. - P. 2651-2662.
8. Эдийн засгийн аюулгүй байдал: Эдийн засаг, менежментийн чиглэлээр суралцаж буй их дээд сургуулийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг [Текст] / [В.А. Богомолов болон бусад]; засварласан В.А. Богомолов. - М.: Эв нэгдэл-Дана, 2009. -С. 295 х.