Vispārējās ekonomiskās drošības teorijas pamatjēdziens - termins "drošība" - parādījās senos laikos. Pirmās “drošības” jēdziena interpretācijas radās senos laikos. Pirmā pieminēšana par drošību tika minēta Ecēhiēla grāmatas 28. nodaļā Bībeles Vecajā Derībā. Tulkojumā no grieķu valodas termins “drošība” nozīmē “kontrolēt situāciju”. Tādējādi Aristotelis drošības saturu reducēja uz pašsaglabāšanās problēmu. Un tagad cilvēks dzīvo dažādu draudu, risku un briesmu ieskauts, kas pastāv gan cilvēku kopienā, gan saistībā ar dažādu subjektu darbību, tostarp saimniecisko, gan ārpus cilvēku kopienas, piemēram, dabas katastrofām.
Jēdzienu “drošība” sāka lietot 1190. gadā un apzīmēja tāda cilvēka mierīgu prāta stāvokli, kurš uzskata sevi pasargātu no jebkādām briesmām. Tomēr šis termins tika lietots šādā nozīmē līdz 17. gadsimtam. diezgan reti. XVII-XVIII gadsimtā. gandrīz visās valstīs dominē uzskats, ka valsts galvenais mērķis ir vispārējā labklājība un drošība. Kopš tā laika jēdziens “drošība” ir ieguvis jaunu interpretāciju kā miera situācija, reālu apdraudējumu (fizisku, morālu) neesamība, kā arī materiālie, ekonomiskie, politiskie un apstākļi; attiecīgās struktūras un organizācijas, kas veicina šī noteikuma izstrādi.
Jēdziena “drošība” raksturojums un tā būtības definīcija ir nepieciešama, lai izprastu un realizētu kategorijas “ekonomiskā drošība” nozīmi. Drošība ir subjekta stāvoklis, kurā šim priekšmetam raksturīgo īpašību un tā ārējās vides parametru izmaiņu iespējamība ir maza, mazāka par noteiktu intervālu. Subjekta “vēlamo” stāvokli nosaka īpaša vitālo parametru kombinācija. Atkarībā no izmaiņām šajā kombinācijā mainīsies arī “vēlamo” izmaiņu jēdziens. Tādējādi vienlīdz svarīgi, lai subjekts pareizi novērtētu drošības līmeni. Objekta drošības novērtējums var nesakrist ar tā faktisko līmeni. Šīs neatbilstības dziļums ir atkarīgs no informācijas pilnīguma un dziļuma par pašreizējo situāciju, no tās izmaiņu ietekmes pakāpes uz drošības stāvokli utt.
Krievijā 1881. gada 14. augusta “Noteikumos par valsts kārtības un sabiedriskā miera aizsardzības pasākumiem” tika lietots termins “valsts drošība”, kas tika identificēts ar terminu “sabiedriskā drošība”. Pēc noteikta laika tika pieņemts jēdziens “sabiedriskās drošības aizsardzība”.
PSRS termins “valsts drošība” tika pieņemts 1934. gada jūlijā.
Mūsdienu pieejas jēdziena “drošība” interpretācijai parādījās salīdzinoši nesen - divdesmitajā gadsimtā, kas lielā mērā ir saistīts ar notiekošajiem kariem, revolūcijām un paaugstinātu cilvēka izraisītu un vides katastrofu draudiem. Rezultātā jēdziens “drošība” ir piedzīvojis uzsvara maiņu no indivīda (personas) uz sabiedrību, valsti un globālo telpu. Tas savukārt ir izvirzījis drošības problēmu vienā no pirmajām vietām jebkuras valsts dzīvē, un tās nodrošināšana ir kļuvusi par valsts politikas prioritāti.
Pēc drošības problēmas atrisināšanas sabiedrībā, ar tās praktisko ieviešanu, dabiskajā, materiālajā un galvenokārt sociālajā vidē pastāv dažādas parādības, kuru īpašības un savstarpējās attiecības raksturo vai nu esošu apdraudējumu (iespējams, daudzsološs), vai pozitīvas tendences sabiedrības attīstībā valstī. Drošības līmenis ir noteiktu procesu rezultāts, no kuriem tikai neliela daļa ir saistīta ar dabas parādībām, kas notiek ārpus organizētās cilvēka darbības sfēras, tas ir, institucionālās sfēras (spontāni dabas procesi). Galvenā nozīme ir kontrolētiem procesiem, kuros subjekts (t.i., aktīvās ietekmes avots) ir valdības struktūras. Šo vadības ietekmju objekts ir apstākļu un faktoru komplekss, kas vienā vai otrā pakāpē ietekmē sociālo attiecību sistēmas līdzsvara stāvokli, tas ir, sabiedrības drošību. Ilgajā jēdziena “drošība” attīstības periodā ir radušās daudzas tā interpretācijas un pieejas tā veidošanai. Tajā pašā laikā dažādu pieeju analīze ļauj mums sniegt trīs savstarpēji saistītus “sociālās drošības” jēdziena raksturlielumus:
1) sabiedrības funkcionēšanas objektīvo likumu sistēmas konsekvence;
2) sociālo attiecību sistēmas stabilitāte un līdzsvars, nodrošinot sabiedrības interešu vienotību un savstarpējo atkarību;
3) pozitīvas uzvedības un produktīvas mijiedarbības motīvu reproducēšanas stabilitāte starp dažādām sociālajām kopienām aplūkojamajā sistēmā.
Ekonomiskā drošība ir viena no svarīgākajām valsts nacionālās drošības sastāvdaļām, tāpēc ikvienai valstij ir ārkārtīgi svarīgi atrisināt savas ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmu.
Jēdziens “ekonomiskā drošība” pasaules ekonomikas zinātnē un praksē parādījās divdesmitajā gadsimtā. Ir vispārpieņemts, ka jēdzienu “ekonomiskā drošība” ieviesa ASV prezidents T. Rūzvelts 1934. gadā, kad viņš izveidoja Federālo ekonomiskās drošības komiteju saistībā ar apzināšanos ekonomikas valsts regulējuma nepieciešamības un noraidīšanas dēļ. klasiskā valsts neiejaukšanās ekonomiskajā dzīvē prakse. Kopš tā laika ekonomiskās drošības jautājums nav zaudējis savu aktualitāti, un ekonomiskās situācijas saasināšanās periodā tas bija īpaši aktuāls.
Krievijā ekonomiskās drošības problēmas ir kļuvušas īpaši nozīmīgas saistībā ar pāreju no administratīvi plānveida ekonomikas sistēmas uz tirgus sistēmu. Valsts un saimniecisko vienību ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmas aktualitāti noteica nopietnas krīzes parādības esošās ekonomiskās sistēmas reformēšanas procesā, kas balstās uz objektīviem no tirgus sistēmas atšķirīgiem likumiem un vadības principiem. Jauni sociāli ekonomiskie un politiskie apstākļi prasīja kvalitatīvi atšķirīgas pieejas efektīvas tautsaimniecības funkcionēšanas un attīstības nodrošināšanai, balstoties uz tirgus likumiem, atalgojuma un rentabilitātes principiem un salīdzinošās efektivitātes kritērijiem. Jēdziens “ekonomiskā drošība” ir guvis tālāku attīstību, un veidi, kā to nodrošināt, ir kļuvuši par vienu no problēmām, kas piesaista vislielāko dažādu speciālistu uzmanību ekonomikas, politikas un starptautisko attiecību jomā.
Organizatoriskās struktūras, kas mērķtiecīgi un sistemātiski aizsargā valsts ekonomisko drošību, sāka veidoties tikai divdesmitajā gadsimtā. Tomēr teorētiskā izpratne par nacionālās ekonomiskās drošības aizsardzības problēmas nozīmi radās gandrīz gadsimtu pirms Rūzvelta federālās komitejas izveidošanas.
Izcelsim nacionālās ekonomiskās drošības teorētiskos jēdzienus - tās visas ir ekonomikas pamatteorijas, kas atklāj ekonomiskās drošības būtību, saturu, veidus, izpratni par tās galvenajiem draudiem un atbalsta mehānismiem, nacionālās valsts efektīvas ekonomiskās politikas virzienus.
Pēdējā pusotra gadsimta laikā ir izveidojušās trīs galvenās ekonomikas teorētiķu pieejas par to, kas uzskatāms par galveno apdraudējumu valsts ekonomiskajai drošībai un kā ar to cīnīties (1.1. tabula):
1) kamerlistisks ārējās ekonomiskās drošības aizsardzības jēdziens (no deviņpadsmitā gadsimta vidus);
2) Keinsisks aizsardzības jēdziens pret iekšējiem makroekonomiskajiem draudiem (no divdesmitā gadsimta otrās trešdaļas);
3) institucionālā koncepcija aizsardzībai pret administratīvajiem šķēršļiem (kopš 20. gadsimta beigām).
1.1. tabula
Ekonomiskās drošības pamatjēdzieni 1
| Paradigmu raksturojums | Kameraista koncepcija | Keinsisks jēdziens | Institucionālā koncepcija |
| Izcelšanās laiks, koncepcijas pamatlicējs | 1840. gadi, Frīdrihs Lists | 1930. gadi, Džons M. Keinss | 1980. gadi, Hernando de Soto |
| Izpratne par galveno apdraudējumu valsts ekonomiskajai drošībai | Konkurence vai citas ārvalstu darbības | Tirgus nepilnības - ekonomiskās izaugsmes nestabilitāte, bezdarbs, inflācija | |
| Valsts “neveiksmes” - administratīvie šķēršļi, īres meklējumi | |||
| Cīņas par valsts ekonomisko drošību mērķis | Ekonomiskā neatkarība | Ekonomiskā un sociālā stabilitāte | "Tiesiskums", īpašuma tiesību aizsardzība |
| Cīņas metodes par valsts ekonomisko drošību | Protekcionistiskā tirdzniecības politika | Ražošanas, nodarbinātības un naudas aprites valsts regulējums | Reģistrācijas apmaksas procedūru samazināšana, birokrātijas un korupcijas apkarošana |
__________________________________________________________________
1 Šajā sadaļā izmantoti materiāli no Yu.V. Latova un Krievijas ēnu ekonomika valsts ekonomiskās drošības kontekstā* (TERRA ECONOMICUS 2007. 5. sēj. Nr. 1. 16.-27. lpp.).
Šobrīd arvien aktuālāka kļūst ekonomiskās drošības problēma, tas ir, uzņēmuma iekšējo un ārējo apdraudējumu samazināšana. Nestabilā situācija pasaulē, sankciju noteikšana Krievijai un daudzi citi faktori ir atstājuši savas pēdas daudzos uzņēmumos. Lai šajos apstākļos “stāvētu”, ir jāizvērtē ekonomiskās drošības līmenis.
Uzņēmuma ekonomiskā drošība ir visefektīvākā resursu izmantošanas stāvoklis apdraudējumu novēršanai un uzņēmuma stabila darbība. Ekonomiskās drošības līmeņa novērtēšana ļauj identificēt draudus uzņēmumam un novērst maksātspējas zudumu.
Šajā rakstā tiks apskatītas izplatītākās metodes uzņēmuma ekonomiskās drošības novērtēšanai.
Ir vairākas puses, no kurām var novērtēt ekonomisko drošību:
1. Organizatoriskā puse;
2. Juridiskā puse;
3. Informācijas puse;
4. Ekonomiskā puse.
Būtiskākais vērtējums ir no ekonomiskās puses. Tas ietver tādu rādītāju vērtību kā rentabilitāte, pašu kapitāls utt. Tie atspoguļo vispārējos uzņēmuma drošības organizācijas rezultātus.
Ekonomiskā puse ietver tāda kritērija kā uzņēmuma finansiālās stabilitātes ievērošanu. Uzņēmuma finansiālās stabilitātes nosacījumi ir resursu pieejamība attīstībai un maksātspēja.
Lielākā daļa pētnieku uzskata, ka, nosakot finanšu stabilitāti, ir jāatsaucas uz indikatoru metodi - finanšu rādītāju kritisko vērtību izmantošanu.
1. tabulā ir norādīti kritēriji un to kritiskās vērtības.
1. tabula.
Finanšu stabilitātes kritēriji
|
Rādītāji |
Sliekšņa vērtība |
Piezīmes |
|
1. Autonomijas koeficients (Pamatkapitāls / bilances valūta) |
Jo augstāks rādītājs, jo labāk, bet ne vairāk kā 1,0. Atkarībā no uzņēmuma nozares. |
|
|
2. Seguma koeficients (apgrozāmie līdzekļi / īstermiņa saistības) |
Jo zemāka vērtība, jo lielāks risks |
|
|
3. Finansiālās atkarības rādītājs (pasīvi / bilances valūta) |
||
|
4. Aizņemto līdzekļu rādītājs (Parāda kapitāls / pašu kapitāls) |
Pārāk zema šī rādītāja vērtība norāda uz neizmantotu iespēju. |
|
|
5. Pašu apgrozāmā kapitāla manevrēšanas koeficients (Pašu apgrozāmais kapitāls / Pašu kapitāls) |
Šī rādītāja pieaugums norāda uz pasliktināšanos. |
|
|
6. Mobilo un imobilizēto aktīvu attiecība (apgrozāmie līdzekļi / ilgtermiņa līdzekļi) |
Nav normatīvās vērtības |
Parāda, cik ilgtermiņa aktīvu veido katrs apgrozāmo līdzekļu rublis |
|
7. Pašu kapitāla rādītājs (Pašu kapitāls - pamatlīdzekļi / apgrozāmie līdzekļi) |
||
|
8. Aktīvu atdeve (tīrā peļņa/aktīvi) |
Atkarīgs no nozares |
|
|
9. Pašu kapitāla atdeve (tīrā peļņa / pašu kapitāls) |
Ne mazāka par standarta vērtību |
|
|
10. Noguldītā kapitāla atdeve (peļņa pirms nodokļiem / pašu kapitāls + ilgtermiņa saistības) |
Darbojas kā vadlīnijas, lai noteiktu aizņemto līdzekļu piesaistīšanas iespējamību noteiktā procentuālā apmērā. |
|
|
11. Peļņas pieauguma tempi, produkcijas realizācija, aktīvi |
Peļņas pieauguma temps > produktu pārdošanas pieauguma temps > aktīvu pieauguma temps |
|
|
12. Debitoru un kreditoru parādu apgrozījuma attiecība |
Debitoru parādu apgrozījuma periods > debitoru parādu apgrozījuma periods |
Šajā tabulā ir parādīts rādītāju saraksts, pēc kuriem var novērtēt uzņēmuma finansiālo stabilitāti. Tomēr šo metodi nevar saukt par visefektīvāko, jo tā neatspoguļo piederību nozarei. Tas ir, katrs no šiem rādītājiem konkrētā nozarē var mainīties.
Lai novērtētu ekonomiskās drošības līmeni, varat izmantot šādus modeļus: STEP analīze, SVID un SPACE analīzes, Altmana piecu faktoru modelis, Springane modelis, Fulmera modelis un citi. Tomēr tie ir diezgan darbietilpīgi un neļauj skaidri redzēt kopainu.
Tāpat, lai novērtētu ekonomiskās drošības līmeni finanšu stabilitātes ziņā, var izmantot kredītvīriešu metodi. Šo metodi izstrādāja J. Depaljans. Viņš pierādīja, ka uzņēmuma finansiālo stāvokli var adekvāti analizēt pēc pieciem rādītājiem. Vispārējā formula ir:
N = 25R1 + 25R2 + 10R3 + 20R4 + 20R5
R1 - Ātrās likviditātes rādītājs = (Debitoru parādi + nauda + īstermiņa finanšu ieguldījumi) / Īstermiņa saistības;
R2 - Kredīta koeficients = pašu kapitāls / aizņemtie līdzekļi;
R3 - Pamatkapitāla imobilizācijas koeficients = Pašu kapitāls / Pamatlīdzekļi;
R4 - Krājumu apgrozījuma koeficients = Pārdošanas izmaksas / Perioda vidējie krājumi;
R5 - Debitoru parādu apgrozījuma koeficients = Ieņēmumi / Vidējā debitoru parādu summa par periodu.
Katram rādītājam tiek noteikta tā standarta vērtība, ko salīdzina ar pētāmā uzņēmuma rādītāju:
Ri = faktiskā koeficienta vērtība / standarta (ieteicamā) vērtība
Ja N=100, tad uzņēmuma finansiālais stāvoklis ir normāls, ja N>100, tad situācija ir laba, ja N<100, то ситуация на предприятии вызывает беспокойство.
Šīs divas metodes ir ērtākās un efektīvākās. J. Depaljana metode ļauj iepriekš identificēt iespējamo finanšu nestabilitātes līmeni, un indikatoru metode, neskatoties uz neērtībām ar standarta vērtībām, ir visizplatītākā.
Tādējādi varam secināt, ka ērtākā un izplatītākā ekonomiskās drošības līmeņa novērtēšanas metode ir veikt novērtējumu, nosakot uzņēmuma finansiālo stabilitāti. Tajā pašā laikā indikatora metode ir visērtākā darbam ar pārskatu sagatavošanu. Neskatoties uz acīmredzamo trūkumu, kas saistīts ar standartvērtību neatbilstību visai nozares specifikai, šī metode ir visvienkāršākā un precīzākā ekonomiskās drošības līmeņa novērtēšanai.
Bibliogrāfija:
- Buļuševa A.A., Šamonina T.P. Vadības uzskaite vadības procesa informācijas atbalsta sistēmā / A.A. Buļuševa, T.P. Šamonina // Mūsdienu tendences ekonomikā un finansēs, starpuniversitāšu zinātnisko rakstu krājums, kas balstīts uz II Viskrievijas korespondences zinātniskās un praktiskās interneta konferences materiāliem. Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija, Federālā valsts budžeta augstākās profesionālās izglītības iestāde "Ufas Valsts naftas tehniskā universitāte"; vispārējā redakcijā: L.I. Vančuhina, Yu.A. Frolova. 2012. lpp. 28-30.
- Karačurina R.F., Vakušina A.A. Metodika stratēģijas veidošanai saimniecisko vienību finansiālā potenciāla palielināšanai Krievijas tirgū / R.F. Karačurina, A.A. Vakušina // Zinātnisko atklājumu pasaulē. – 2013. - Nr.8.1 (44). - Ar. 236-251.
- Krasnoseļskaja D.Kh. Benchmarkings kā instruments teritoriju ekonomiskā profila uzlabošanai / D.Kh. Krasnoseļska // Magņitogorskas Valsts tehniskās universitātes biļetens. G.I. Nosova. – 2013. – Nr.1 (41). – 101. -104.lpp.
- Mamatelashvili O.V. Aktīvu optimizācija kā veids, kā ietaupīt uzņēmuma izmaksas / O.V. Mamatelashvili // Mūsdienu zinātniskās darbības instrumenti, starptautiskās zinātniski praktiskās konferences rakstu krājums. – 2016. – lpp. 81-83.
- Mukhamadjeva E.F. Uzņēmumu ārējās ekonomiskās darbības analīze. Mācību grāmata / E.F. Mukhamadjeva — Ufa: federālā zeme. budžeta augstākās izglītības iestāde prof. izglītība "Ufas štats. akad. Ekonomika un serviss", 2011.
- Mukhamadieva E.F., Safuanovs R.M., Kashipova I.R. Krievijas Bankas uzraudzības un regulējošā politika apdrošināšanas nozarē / E.F. Mukhamadjeva, R.M. Safuanovs, I.R. Kashipova // Diskusija. – 2014. - Nr.10 (51). - Ar. 56-66.
- Safuanovs R.M., Mukhamadjeva E.F. Obligātās sociālās apdrošināšanas sistēmas resursu un funkcionālo komponentu līdzsvara modelēšanas metodiskie līdzekļi / R.M. Safuanovs, E.F. Mukhamadieva // Ekonomika un vadība: zinātniskais un praktiskais žurnāls. - 2008. - Nr.6. – lpp. 57-60.
- Šaibakova E.R. Ražošanas un ekonomisko kompleksu līdzsvarota attīstība / E. R. Šaibakova - Ufa: Krievijas Izglītības un zinātnes ministrija. federācija, bašk. Valsts universitāte, 2004.
| Mācību rezultāti | ||
| Apvienotās Karalistes OS-1.1 | ||
| PC-7.1 | ||
Disciplīnas apjoms
Disciplīnas vieta
Disciplīna B1.V.OD.7 Ekonomiskās drošības vadības teorija un metodoloģija attiecas uz maģistra apmācības plāna 38.04.02. virziena “Vadība” programmas “Ekonomiskās drošības vadība” 1. bloka mainīgās daļas obligātās disciplīnas. Disciplīnu apgūst 1.kursā 1.semestrī pilna laika studentiem.
Disciplīnas apguve balstās uz vispārējām ekonomiskajām zināšanām, kas iegūtas iepriekšējā izglītības posmā.
Disciplīna tiek īstenota saistībā ar tādu disciplīnu apguvi kā: B1.B.4 Vadības lēmumu izstrāde, B1.B.1 Ekonomikas zinātnes un vadības vēsture un metodoloģija.
1. tabula
| Nē. | Tēmu (sadaļu) nosaukumi | Disciplīnas apjoms, Akadēmiskais. stunda/Astronoms. stunda. | Pastāvīga progresa uzraudzības forma, starpsertifikācijas | ||||||
| Kopā | Kontaktdarbs starp studentiem un skolotājiem pēc apmācību veida | SR | |||||||
| L | LR | PZ | KSR | ||||||
| Nepilna laika studijas 1 semestris | |||||||||
| 1. tēma | Drošības teorijas pamatnoteikumi: termini un definīcijas. Krievijas nacionālā drošība. | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R | |||
| 2. tēma | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R T | ||||
| 3. tēma | Ekonomiskās drošības loma un vieta valsts drošības sistēmā Ekonomiskās drošības nodrošināšanas būtība, stratēģiskie mērķi un uzdevumi | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R T | |||
| 4. tēma | Krievijas ekonomiskās drošības veidi globālās attīstības kontekstā | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | D R T | |||
| 5. tēma | Ekonomiskās drošības līmeņa novērtēšanas metodiskā bāze | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | |||
| 6. tēma | Ekonomiskās drošības rādītāju draudi un robežvērtības | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | |||
| 7. tēma | Ekonomiskās drošības organizatoriskās struktūras un juridiskais atbalsts | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | ||||
| 8. tēma | Organizatoriskā un ekonomiskā mehānisma veidošana ekonomiskās drošības nodrošināšanai | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | D R T | ||||
| 9. tēma | Ekonomiskās drošības nodrošināšanas organizatoriskā un ekonomiskā mehānisma inovatīvā paradigma | 17/12,75 | 17/12,75 | D R T | |||||
| Pagaidu sertifikācija | Eksāmens | ||||||||
| Kontrole | 9/6,75 | ||||||||
| Kopā: | 180/135 | 6/4,5 | 16/12 | 149/111,75 | |||||
Strāvas kontroles formas: diskusija (D), abstrakts (R), tests (T).
2. tēma. Krievija globalizācijas kontekstā
1. Ekonomiskās makro- un mikrosistēmas: būtība, īpašības, modeļi.
2. Indivīda un sabiedrības ekonomiskās intereses un mērķi: koordinācijas un koordinācijas problēmas.
3. Valsts loma un funkcijas ekonomisko sistēmu funkcionēšanā. Valsts ekonomiskās politikas (stratēģijas) veidošanas mikro un makro aspekti.
4. Ekonomiskās drošības nodrošināšanas koncepcija makro un mikrosistēmās. Makro un mikroekonomiskie parametri kā ekonomiskās drošības rādītāji.
5. Makro- un mikroekonomisko sistēmu drošības objekti un subjekti.
6. Ekonomiskās drošības starptautiskie, nacionālie un reģionālie līmeņi.
7. Drošība sistēmai kritiskajās jomās.
Eseju tēmu paraugi
1. Ekonomiskās makro- un mikrosistēmas: būtība, īpašības, modeļi
2. Ekonomiskās sistēmas nelīdzsvarotības mehānismi, kas pasliktina tās drošību, un to pārvarēšanas veidi.
Aptuvenais diskusiju tēmu saraksts
1. Valsts un reģiona ekonomiskā politika un ekonomiskās drošības rādītāji.
2. Ekonomiskās politikas veidi
3. Pretkrīzes ekonomiskā politika
4. Krievijas ekonomiskās drošības nodrošināšanas sistēma un mehānismi
5. Valsts loma ekonomiskās drošības nodrošināšanā
6. Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģija.
1 Valsts ekonomiskā politika un tās galvenās saites.
2 Sociālā politika ekonomiskās drošības sistēmā.
3 Investīcijas un inovācijas ekonomiskās drošības sistēmā.
4 Ēnu ekonomika kā drauds valsts ekonomiskajai drošībai.
5 Krievijas Federācijas reģionu ekonomiskā un sociālā situācija pašreizējā posmā.
6 Banku sistēmas loma ekonomiskās drošības sistēmā.
Satura pārbaude:
Aptuvenais diskusiju tēmu saraksts
1 Krievijas reģionu galveno veidu raksturojums, to galvenās iezīmes.
2 Reģiona ekonomiskās drošības galvenie parametri
3 Krīzes situāciju rašanās reģionālie apstākļi un to diagnostika.
4 Zinātniski metodiskās pieejas reģionālās ekonomiskās drošības vadības sistēmas veidošanai
5 Galvenie reģiona ekonomisko interešu apdraudējumu veidi un to diagnostikas metodes.
6 Ekonomiskās drošības draudu neitralizēšanas metodes un mehānismi
7. Ekonomiskās drošības rādītāju robežvērtību sastādīšana reģionālā līmenī
8. Reģionālās diferenciācijas sliekšņa līmeņu sistematizācija.
9. Krievijas Federācijas reģionu ekonomiskās drošības nodrošināšanas mehānisma veidošanas iezīmes
Eseju tēmu paraugi
1 Ekonomiskās drošības nodrošināšanas reģionālie aspekti
2 Krievijas reģioni - ekonomiskās drošības draudu uzkrāšanās tendences. Reģiona ekonomiskās drošības galvenie parametri
3 Depresīvie reģioni - sociāli ekonomisko konfliktu rašanās realitāte un iespējamie
4 Krīzes situāciju rašanās reģionālie apstākļi un to diagnostika un to risināšanas veidi
Aptuvenais diskusiju tēmu saraksts
1. Organizācijas drošības sistēma, tās galvenās sastāvdaļas.
2. Organizācijas drošības nodrošināšanas objekts, priekšmets un principi.
3. Uzņēmumu ekonomiskās drošības līmeņu klasifikācija.
4. Uzņēmuma ekonomiskās drošības kritēriji un rādītāji.
5. Organizācijas operatīvās vadības rīku komplekts.
6. Nozares specializācija ekonomiskās drošības līmeņa noteikšanā.
7. Rūpniecības uzņēmumiem raksturīgie ekonomiskās drošības apdraudējumu veidi.
8. Būvniecības nozarē strādājošiem uzņēmumiem raksturīgie ekonomiskās drošības apdraudējumu veidi
9. Transporta un sakaru uzņēmumiem raksturīgie ekonomiskās drošības apdraudējumu veidi.
10. Vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības uzņēmumiem raksturīgie ekonomiskās drošības apdraudējumu veidi.
11. Apkalpošanas nozares uzņēmumu raksturīgie ekonomiskās drošības apdraudējumu veidi.
12. Uzņēmuma ekonomiskās drošības vadība
13. Uzņēmuma ekonomisko drošību regulējošo galveno normatīvo tiesību aktu raksturojums.
14. Uzņēmuma drošības dienestu izveide un organizatoriskā struktūra
Projekta uzdevums
Raksturojiet sava uzņēmuma vai organizācijas draudus ekonomiskajai drošībai un rīkus to pārvaldībai
Satura pārbaude:
1. Pašreizējais draudu klāsts Krievijas ekonomiskajai drošībai neietver:
1. Ekonomiskie draudi;
2. Militāri politiskie draudi;
3. Sociālie draudi;
4. Resursu draudi.
Pareizā atbilde ir -4.
2. Pēc draudu veidiem ekonomisko drošību var iedalīt:
1. Objektīvi draudi;
2. Subjektīvie draudi;
3. Ārējie draudi;
4. Iekšējie draudi;
5. Visas atbildes ir pareizas.
Pareizā atbilde ir -5.
3. Tiešie draudi ekonomiskajai drošībai neietver:
1. Ražošanas samazināšanās;
2. Kapitāla izņemšana ārvalstīs;
3. Inovācijas potenciāla pasliktināšanās;
4. Bezdarba pieaugums.
Pareizā atbilde ir -3.
4. Iekšējie draudi ekonomiskajai drošībai neietver:
1. Iedzīvotāju skaita samazināšanās;
2. Ekonomikas kriminalizācija;
3. Iedzīvotāju mantiskā diferenciācija;
4. Krievijas eksporta orientācija uz degvielu un izejvielām.
Pareizā atbilde ir -5.
5. Ārējie draudi Krievijas ekonomiskajai drošībai neietver:
1. Pārsvars patēriņa preču importā;
2. Krievijas eksporta orientācija uz degvielu un izejvielām;
3. Iedzīvotāju skaita samazināšanās;
4. Vājš valdības atbalsts eksportam.
Pareizā atbilde ir -3.
6. Ekonomiskās drošības novērtēšanas metodes ietver:
1. Ekspertu vērtēšanas metode;
2. Scenāriju analīzes un apstrādes metode;
3. Spēļu teorētiskās metodes;
4. Noderīgas metodes;
5. Visas atbildes ir pareizas.
Pareizā atbilde ir -5.
7. Ekonomiskās drošības novērtēšanas metodes neietver:
1. Rakstu atpazīšanas metode;
2. Izplūdušo sistēmu teorijas metodes;
3. Daudzfaktoru statistiskās analīzes metode;
4. Iespējamo draudu novēršanas metode.
Pareizā atbilde ir -4.
Eseju tēmu paraugi
1. Ekonomiskās drošības iekšējo apdraudējumu novēršanas veidi
2. Ekonomiskās drošības ārējo apdraudējumu novēršanas veidi
Aptuvenais diskusiju tēmu saraksts
- Nacionālo interešu nodrošināšanas sistēmas uzticamības un efektivitātes paaugstināšana valsts ekonomikā
- Valsts ekonomisko drošību pārvaldošo valdības struktūru darbības efektivitāte
Eseju tēmu paraugi
- . Mērķi, uzdevumi, instrumenti un stimuli starptautiskās ekonomiskās drošības (OIE) veidošanai
- Ekonomikas kriminalizācija un tās ietekme uz indivīda, sabiedrības un valsts drošību.
Aptuvenais diskusiju tēmu saraksts
1. Organizatoriskā un ekonomiskā mehānisma struktūras efektivitāte Krievijas ekonomiskās drošības nodrošināšanai
2. Rūpniecības sektora vieta un loma ekonomiskās drošības nodrošināšanā
Eseju tēmu paraugi
1. Uzņēmējdarbības subjektu vieta un loma ekonomiskās drošības sistēmā
2. Uzņēmējdarbības subjektu darbības vide
3. Uzņēmējdarbības vienību funkcionēšanas sociāli ekonomiskās iezīmes ilgtermiņā
Aptuvenais diskusiju tēmu saraksts
1. Inovācijas komponentes loma ekonomiskās drošības nodrošināšanā
2.Uzņēmējdarbības subjektu inovatīvas attīstības modeļa izstrāde ekonomiskās drošības nodrošināšanai
Eseju tēmu paraugi
1. Inovatīva sociālās partnerības attīstība ekonomiskās drošības nodrošināšanas kontekstā
2. Ekonomiskās drošības nodrošināšanas pamatu attīstības perspektīvas inovāciju sektorā
Vērtēšanas skalas
Tipiski vērtēšanas rīki
Jautājumi, lai sagatavotos eksāmenam
1. Jēdziens “ekonomiskā drošība”: definīcija, kategorijas un saturs.
2. Valsts ekonomiskās drošības līmeņi.
3. Ekonomiskās drošības loma un vieta valsts drošības sistēmā.
4. Krievijas ekonomiskās drošības valsts stratēģijas pamatnoteikumi.
5. Ekonomiskās drošības objekti un subjekts.
6. Ekonomiskās drošības novērtēšanas metodes.
7. Ekonomiskās drošības problēmu atspoguļojums Krievijas sociāli ekonomiskās attīstības programmās.
8. Ekonomiskās drošības sistēma. Krievijas ekonomiskās intereses un prioritātes.
9. Valsts ekonomiskā politika un ekonomiskā drošība
10.Draudi Krievijas ekonomiskajai drošībai.
11. Valsts ekonomiskās drošības kritēriji un rādītāji (rādītāji, parametri).
12. Ekonomiskās drošības rādītāju klasifikācija.
13. Dažu ekonomiskās drošības pamatrādītāju robežvērtības.
14. Galvenie uzdevumi un pasākumi Krievijas ekonomiskās drošības nodrošināšanai.
15. Galvenie reģiona ekonomisko interešu apdraudējuma veidi.
16. Scenāriji un galvenie pasākumi reģiona ekonomiskās drošības nodrošināšanai, ko veic valsts un reģionālā līmeņa valdības institūcijas (izmantojot Rostovas apgabala piemēru).
17. Valsts sociālās politikas prioritātes.
18. Demogrāfiskās drošības politika.
19. Pārtikas nodrošinājuma politika.
20. Valsts vides drošības nodrošināšanas galvenie virzieni
21. Ekonomiskās drošības nodrošināšana reālajā tautsaimniecības sektorā. Galvenās problēmas.
22. Investīcijas Krievijas ekonomisko drošību nodrošinošo faktoru sistēmā.
23. Finansiālā drošība un tās galvenie instrumenti.
24. Nodokļu politika kā ekonomiskās drošības nodrošināšanas faktors.
25. Iekšējā un ārējā parāda ietekmes uz ekonomisko drošību novērtēšana.
26. Nacionālās valūtas stāvoklis kā ekonomiskās drošības faktors.
27. Kapitāla bēgšana: būtība, mērogs un pretpasākumi.
28. Ārējās ekonomiskās drošības jēdziens, tā saistība ar nacionālajām interesēm.
29. Krievijas ekonomiskās drošības sliekšņa vērtības ārējās ekonomikas jomā.
30. Ārējās ekonomiskās drošības draudi.
31. Muitas iestāžu funkcijas ekonomiskās drošības nodrošināšanai.
32. Muitas iestāžu līdzekļi un metodes ekonomiskās drošības nodrošināšanai.
33. Globalizācija un Krievijas ekonomiskā drošība.
34. Valsts budžets, tā apmēri un drošības nodrošināšanas problēmas.
35. Likumdošanas un organizatoriskais atbalsts Krievijas ekonomiskajai drošībai
Kā praktiskie uzdevumi eksāmenā tiek izmantoti rīki, kas līdzīgi tiem, kas tika izmantoti pašreizējās kontroles laikā.
Vērtēšanas skala
Par atbildi, nokārtojot eksāmenu, studentam tiek piešķirti punkti saskaņā ar zemāk esošo skalu.
Vērtējums, ko students saņem, nokārtojot eksāmenu, ir kumulatīva (par pilna laika studijām) un ņem vērā ne tikai studenta atbildes eksāmenā līmeni, bet arī viņa semestrī nopelnītos punktus: līdz iegūtajiem punktiem līdz plkst. students par darbu semestrī (līdz 60 punktiem), par eksāmena atbildi tiek pieskaitīti punkti, un saņemtie punkti tiek pārvērsti gala vērtējumos saskaņā ar zemāk esošo skalu.
Gala atzīmes veidošanas skala pilna laika studentiem
Metodiskie materiāli
Eksāmens tiek kārtots mutiski (mērķis ir novērtēt kompetences līmeni).
Biļete sastāv no teorētiskā jautājuma un situācijas uzdevuma.
Mutiskie eksāmeni var tikt kārtoti dažādos veidos: vienā gadījumā var uzdot studentam jautājumu un dot viņam laiku atbildes sagatavošanai, citā gadījumā sarunu var noturēt, nedodot laiku pārdomām par jautājumiem, t.i. Intervija par studentam piedāvāto jautājumu tiek veikta bez sagatavošanās atbildes sniegšanai. Bet abos gadījumos ir jānotiek ikdienišķai sarunai par apgūtajām kursa sadaļām vai tā daļām (atkarībā no tā, kā programma paredz kursa apguvi – kopumā vai pa daļām). Studenta pienākums ir arī apzināties, ka dažos gadījumos vienlaikus var tikt intervēti divi vai vairāki studenti. Šajā gadījumā viens skolēns atbild uz skolotāja uzdoto jautājumu, bet pārējie klausās viņā, un pēc tam, ja nepieciešams, papildina un labo atbildētāja kļūdas. Ar šo eksāmena formu studentiem jāparāda gan zināšanas, gan spēja debatēt un aizstāvēt savu viedokli, kā arī jāatrod nepilnības kursabiedru atbildēs un jāspēj tās labot. Mutiskais eksāmens tiek kārtots uz biļetēm, studentu atbildes tiek vērtētas pēc šādas sistēmas: “teicami”, “labi”, “apmierinoši”, “neapmierinoši”. Eksāmenu kārto skolotāji, kuri vada grupas praktiskās nodarbības vai lasa lekcijas par kursu.
Eksāmenu rezultāti tiek novērtēti ar atzīmi “teicami”, “labi”, “apmierinoši”, “neapmierinoši”.
Metodiskajos materiālos ir iekļauti jautājumi, lai sagatavotos ieskaitei un eksāmenam.
Apgūstot disciplīnu, studentiem tiek piedāvāts:
1. Lekciju nodarbību ietvaros - piedalīties lekcijās;
2. Praktisko nodarbību ietvaros - piedalīties diskusijās, aptaujās;
3. Starpposma testēšanas ietvaros risināt testa uzdevumus, kas ļauj novērtēt atlikušās zināšanas;
4. Patstāvīgā darba ietvaros sagatavot referātus, tēzes, esejas par doto tēmu.
5. Vadlīnijas studentiem disciplīnas apguvē
Disciplīnas B1.V.OD.7 Ekonomiskās drošības vadības teorija un metodika apgūšanas ietvaros tiek nodrošinātas šādas studentu darba formas: lekciju, semināru apmeklēšana, referātu sagatavošana, projekta uzdevuma pildīšana, piedalīšanās diskusijās, ieskaites uzdevumu izpilde.
Disciplīna B1.V.OD.7 Ekonomiskās drošības vadības teorija un metodoloģija ir sadalīta tēmās, kas pārstāv loģiski pabeigtus blokus un ir zināšanu, prasmju un iemaņu komplekss, kas ir pakļauts kontrolei.
Tēmu apguves uzraudzība ietver diskusiju rīkošanu, tēžu apspriešanu, projekta uzdevumu izpildi, pārbaudes darbus, ko paredz disciplīnas darba programma.
Kursā tiek izmantotas klasiskās auditorijas metodes nodarbību vadīšanā, tajā skaitā tēmas apgūšana lekcijā, ārpusstundu (patstāvīgā) darba veikšana, un noslēdzas semināra nodarbībā.
Nodarbību vadīšana lekciju veidā ir vērsta uz studentu teorētisko zināšanu sniegšanu, intereses veidošanu par izglītojošām aktivitātēm un konkrētu akadēmisko disciplīnu, kā arī vadlīniju veidošanu patstāvīgam darbam kursā. Apmācību laikā tiek izmantoti sekojoši lekciju veidi: ievada, informatīvā un apskata, problēmbāzētā, lekcija-diskusija.
Semināra nodarbībās paredzēts izskatīt svarīgākos, būtiskākos, sarežģītākos jautājumus, kas rada zināmas grūtības, studentiem patstāvīgi apgūstot disciplīnu.
Semināra nodarbībās ir īpaši sagatavoti referāti, runas par kādu no aktualitātēm atbilstoši disciplīnas apguves jautājumu lokā iekļautajām tēmām. Tēmu šādai prezentācijai students izvēlas no piedāvātā tēmu saraksta. Seminārā students demonstrē savas zināšanas priekšmetā, koriģē lekcijās un ārpusstundu nodarbībās saņemto informāciju, veido noteiktu tēlu pasniedzēja acīs, apgūst mutvārdu prezentācijas un diskusiju prasmes. Praktiskās nodarbības ir vērstas uz to, lai studenti ar pasniedzēja palīdzību nostiprinātu lekciju materiālu un iegūtu praktiskas iemaņas izglītības situāciju risināšanā.
Studentu ārpusstundu patstāvīgais darbs kursā tiek organizēts mājasdarbu veidā, kas loģiski turpina mācību stundas pēc skolotāja norādījumiem ar noteiktiem termiņiem. Didaktiskie mērķi: zināšanu nostiprināšana, padziļināšana, paplašināšana un sistematizācija; prasmju veidošana; patstāvīga jauna programmas materiāla apguve; patstāvīgas domāšanas attīstība. Tiek nodrošināti aktuāla un progresīva rakstura mājas darbi; paškontrole.
Galīgā kontrole tiek veikta eksāmena veidā.
Prasības patstāvīgā darba veikšanai.
1. Patstāvīgais darbs jāveic saskaņā ar skolotāja uzdevumu.
2. Patstāvīgā darba rezultātiem jābūt ar zinātnisku vai praktisku nozīmi, jāparāda autora kompetence aplūkotajos jautājumos un jārāda spēja izmantot teorētiskās zināšanas, veicot praktiskos uzdevumus.
3. Patstāvīgais darbs, kas veikts rakstveidā, jāpabeidz patstāvīgi, noformēts atbilstoši prasībām un noteiktajā termiņā jāiesniedz pārbaudei skolotājam.
Šo prasību izpilde tiek ņemta vērā, vērtējot studenta patstāvīgo darbu.
Patstāvīgā darba veidi: lekciju studēšana, obligātās un papildliteratūras lasīšana, gatavošanās aptaujai, esejas rakstīšana.
Patstāvīgi gatavojoties nodarbībām, skolēnam ir:
Mācību teorētiskais materiāls par šo tēmu (nodarbību konspekti);
Izpildi skolotāja piedāvātos uzdevumus stundai;
Izveidojiet sarakstu ar jautājumiem, kas rada grūtības, neskaidrības vai šaubas, pārrunājiet tos ar skolotāju vai klasē.
Jautājumi pašgatavošanai lekciju tipa nodarbībām
1. tēma. Drošības teorijas pamatnoteikumi: termini un definīcijas. Krievijas nacionālā drošība.
Bīstamības un drošības kategorijas, drošības attiecību un destruktīvo faktoru noteikšana tirgus ekonomikas sistēmā. Jēdziena “valsts drošība” struktūra. Valsts konceptuālā pozīcija nacionālās drošības nodrošināšanas sfērā. Krievijas nacionālās intereses un prioritātes mūsdienu pasaulē. Krievijas stratēģisko nacionālo interešu daudzpusība ekonomiskajā sfērā.
2. tēma. Krievija globalizācijas kontekstā
Krievijas mūsdienu potenciāls. Sociāli ekonomiskās situācijas novērtējums Krievijā. Nelīdzsvarotība Krievijas kā ģeopolitiskās varas statusā. Krievijas tirgus veidošanās iezīmes. Faktori, kas nodrošina Krievijas nacionālo ekonomisko drošību globalizācijas kontekstā. Korporatīvo vienību globalizācija.
Interneta resursi.
DISCIPLĪNAS DARBA PROGRAMMA
B1.V.OD.7 Ekonomiskās drošības vadības teorija un metodoloģija
apmācības virziens
38.04.2002 Vadība
Profils: “Ekonomiskās drošības vadība”
Kvalifikācija: Meistars
neklātienes studijas
Darbā pieņemšanas gads – 2017
Ekonomikas doktors, Vadības katedras profesors Kovaļenko N.V.
Vadības katedras vadītājs, Ph.D., asociētais profesors V.V. Nekrasova
1. Plānoto studiju rezultātu saraksts disciplīnā, kas korelē ar plānotajiem programmas apguves rezultātiem.. 5
2. Disciplīnas apjoms un vieta EP HE struktūrā.. 5
4. Materiāli studentu progresa pastāvīgai uzraudzībai un vērtēšanas līdzekļu fonds starpposma atestācijai disciplīnā. 10
5. Vadlīnijas studentiem disciplīnas apguvē.. 19
6. Interneta informācijas un telekomunikāciju tīkla izglītojošā literatūra un resursi, tajā skaitā izglītojošā un metodiskā atbalsta saraksts studentu patstāvīgajam darbam disciplīnā 23
6.1. Pamatliteratūra. 23
6.2. Papildliteratūra. 23
6.3. Izglītojošs un metodiskais atbalsts patstāvīgam darbam. 23
6.4. Normatīvie juridiskie dokumenti. 23
6.5 Interneta resursi. 23
7. Materiāli tehniskā bāze, informācijas tehnoloģijas, programmatūra un informācijas uzziņu sistēmas.. 23
1. Plānoto studiju rezultātu saraksts disciplīnā, korelēts
ar plānotajiem programmas apguves rezultātiem
1.1 B1.V.OD.7 Ekonomiskās drošības vadības teorija un metodoloģija nodrošina šādu kompetenču apguvi, ņemot vērā posmu:
| Kompetences kods | Kompetences nosaukums | Kompetences attīstības posma kods | Kompetences attīstības posma nosaukums |
| Apvienotās Karalistes OS-1 | prasme pielietot kritisku analīzi un sistemātisku pieeju profesionālo problēmu risināšanā | Apvienotās Karalistes OS-1.1 | spēja, pamatojoties uz savāktās informācijas kritisku analīzi par objektu, pasniegt to strukturālo elementu veidā un attiecības starp tiem |
| PK-7 | prasme vispārināt un kritiski izvērtēt pašmāju un ārvalstu pētnieku iegūtos pētījumu rezultātus par aktuālām vadības problēmām; | PC-7.1 | spēja vispārināt pašmāju un ārvalstu pētnieku iegūtos pētījumu rezultātus par aktuālām vadības problēmām |
1.2. Disciplīnas apguves rezultātā studentam ir jābūt šādām prasmēm:
| OTF/TF (ja ir profesionālais standarts) | Kompetences attīstības posma kods | Mācību rezultāti |
| Ekonomiskās plānošanas darbu veikšana jebkurā organizācijā | Apvienotās Karalistes OS-1.1 | Zināšanu līmenī: ekonomiskās drošības būtība un struktūra; valdības regulējuma būtība, lai ar ekonomiskās drošības rādītājiem panāktu ilgtspējīgu attīstību; ekonomiskās drošības rādītāju izmantošanas specifika valsts ekonomiskās politikas īstenošanai dažādos pārvaldes līmeņos. |
| Prasmju līmenī: novērtēt ekonomiskās drošības līmeni; apzināt iekšējos un ārējos draudus valsts tautsaimniecībai, prast tos atpazīt mainīgo ģeopolitisko un ģeoekonomisko faktoru, kā arī Krievijas biznesa klimata ietekmē; apzināt uzņēmējdarbības struktūru funkcijas un noteikt tautsaimniecības bezpeļņas sektora lomu valsts ekonomiskās drošības pārvaldīšanas sistēmas nodrošināšanā. | ||
| Prasmju līmenī: prasmes analizēt sociāli nozīmīgus reģiona ekonomiskās drošības faktorus; prasmes prognozēt tendences, kas saistītas ar sociālo sistēmu ekonomisko drošību. | ||
| Metodisko dokumentu izstrāde | PC-7.1 | Zināšanu līmenī: zināt: vadības domas attīstības vēsturi Krievijā un ārvalstīs; Krievijas un ārvalstu vadības koncepcijas; |
| Prasmju līmenī: novērtēt vadības domas attīstības tendences, analizēt vadības attiecību subjektu ekonomiskās intereses; | ||
| Prasmju līmenī: prasmes pielietot informācijas analīzes un sintēzes metodes; prasmes darbā ar zinātnisko un mācību literatūru. |
2. Disciplīnas apjoms un vieta EP AI struktūrā
Disciplīnas apjoms
Kopējā disciplīnas darba intensitāte ir 5 kredītvienības (180/135 stundas)
Disciplīnas apguvei paredzētas 180/135 stundas tālmācība. Studentiem ir atļauts strādāt kontaktā ar skolotāju:
Nepilna laika studijas – 22/16,5 akadēmiskās stundas (6/4,5 stundas – lekcijas, 16/12 stundas – praktiskās nodarbības).
Patstāvīgajam darbam, kas paredzēts studentiem:
Nepilna laika studijas – 149/111,75 akadēmiskās stundas.
Pagaidu sertifikācija tiek veikta eksāmena veidā.
Disciplīnas vieta
Disciplīna B1.V.OD.7 Ekonomiskās drošības vadības teorija un metodoloģija attiecas uz mainīgā kursa obligātajām disciplīnām
Pašlaik ekonomiskajā literatūrā kā kritēriju noteikšanas metodi tie izšķir indikatīvā pieeja , tas ir, dažādu rādītāju izmantošana. Rādītāji atspoguļo dažādu sociāli ekonomiskās sistēmas rādītāju sliekšņa (robežvērtības).
Pārsniedzot šīs vērtības, sistēma zaudē spēju dinamiskai pašattīstībai, konkurētspēju vietējā un ārvalstu tirgos, cieš no valsts iekšējās un ārējās nacionālās bagātības izzagšanas un korupcijas. Taču, pēc vairāku ekonomistu domām, svarīgi ir nevis paši rādītāji, bet gan to dinamika. Tā kā tikai dinamika atspoguļo saistību starp rādītājiem un robežvērtībām, kas norāda uz izmaiņām sistēmas attīstībā.
Šajā gadījumā ekonomiskās drošības novērtējums tiek veikts, salīdzinot faktiskos (absolūtos un relatīvos) aktivitātes rādītājus ar rādītājiem.
Būtisks šīs pieejas trūkums ir rādītāju precizitātes un ticamības noteikšanas grūtības, visaptverošu metodisko ieteikumu trūkums rādītāju noteikšanai, kas ņemtu vērā sociāli ekonomiskās sistēmas specifiku.
Tādējādi Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģija nosaka, ka tās īstenošanai ir jāizstrādā ekonomikas stāvokļa kvantitatīvie un kvalitatīvie parametri, kuru pārsniegšana rada draudus valsts ekonomiskajai drošībai, kas dod tiesības pieņemt indikatīvās pieejas izmantošanu, lai novērtētu Krievijas Federācijas ekonomisko drošību.
Tikmēr ārkārtīgi kritisku rādītāju konstruēšanas metodikas izstrāde ir ļoti sarežģīta. Tas, pirmkārt, ir saistīts ar Krievijas statistikas sarežģītību, kuras ticamība un uzticamība bieži tiek kritizēta. Tādējādi Krievijas Federācijas Federālā valsts statistikas iestāde neaprēķina IKP deflatoru, un valdība izmanto savus aprēķinus par šo darbietilpīgo rādītāju. Maksimālo robežvērtību noteikšana ir subjektīvistiska un eklektiska. Sliekšņi ņemti no datiem par atsevišķām (vai grupu) attīstītajām valstīm, kā arī no pašas Krievijas Federācijas tās labākajos laikos vai dažādu autoru aplēsēm.
2000. gada sākumā Krievijas Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūta Finanšu un banku pētniecības centrs ierosināja izmantot 150 no visa ekonomisko drošību novērtējošo rādītāju kopuma, ko var saukt par indikatoriem, pamatojoties uz šādas trīs atšķirīgas īpašības:
Tie kvantitatīvi atspoguļo draudus ekonomiskajai drošībai;
Tiem piemīt augsta jutība un mainīgums, un tāpēc tiem ir lielāka spēja brīdināt sabiedrību, valsti un tirgus subjektus par iespējamām briesmām saistībā ar makroekonomiskās situācijas izmaiņām un valdības veiktajiem pasākumiem ekonomikas politikas jomā;
Viņi mijiedarbojas viens ar otru diezgan spēcīgā pakāpē.
Pēc tam centrs izveidoja 4 robežvērtību grupas:
1) makroekonomikas, kas atspoguļo galvenās, fundamentālās nacionālo interešu iezīmes un ir apstiprinātas valdības līmenī;
2) atklājot un papildinot šīs galvenās iezīmes un apstiprinājusi Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija;
3) funkcionālais un nozaru līmenis, ko apstiprinājušas attiecīgās ministrijas;
4) reģionu ekonomiskā drošība.
Apskatīsim aptuveno rādītāju sarakstu un to robežvērtības, ko izstrādājuši Krievijas Federācijas Drošības padomes eksperti un ko izmanto, lai novērtētu ekonomisko drošību Krievijas Federācijā.
1.1. tabula - Tautsaimniecības stāvokļa rādītāju saraksts, pēc kuriem tiek noteiktas sliekšņa vērtības
| Rādītājs | Sliekšņa vērtība |
| 1. Ekonomikas spēja attīstīties ilgtspējīgi | |
| 1. IKP apjoms kopumā, miljardi rubļu. | 6 000 |
| 2. Graudu bruto raža, milj.t. | |
| 3. Daļa apstrādes rūpniecības rūpnieciskajā ražošanā, % | |
| 4. Inovatīvo produktu īpatsvars kopējā rūpniecības produktu apjomā, % | |
| 5. Daļa mašīnbūves rūpnieciskajā ražošanā, % | |
| 6. Ieguldījumu īpatsvars pamatlīdzekļos IKP, % | |
| 7. Aizsardzības izmaksas, procentos no IKP | |
| 8. Zinātnisko pētījumu izdevumi, procentos no IKP | |
| 9. Jaunu produktu veidu īpatsvars izlaides apjomā (mašīnbūve), % | |
| 10. Pierādīto derīgo izrakteņu krājumu pieauguma attiecība pret to ražošanas apjomu, % | |
| 2. Sociālā sfēra | |
| 1. Cilvēku īpatsvars iedzīvotājos ar ienākumiem zem iztikas minimuma, % | |
| 2. Iedzīvotāju dzīves ilgums, gadi | |
| 3. Iedzīvotāju 10% augstāko ienākumu grupu ienākumu attiecība pret 10% zemāko ienākumu grupu ienākumiem, % | |
| 4. Noziedzības līmenis (noziegumu skaits uz 100 tūkstošiem cilvēku), tūkst. | |
| 5. Izdevumi izglītībai, procentos no IKP | |
| 6. Bezdarba līmenis % no EAN saskaņā ar SDO metodoloģiju, % | |
| 7. Vidējo monetāro ienākumu uz vienu iedzīvotāju attiecība pret iztikas minimumu, % | |
| 8. Mēneša vidējās pensijas attiecība pret dzīves dārdzību, % | |
| 9. IKP daļa kultūrai, % | 0,5 |
| 10. IKP daļa veselības aprūpei, % | 1,0 |
| 11. Daļa IKP izglītībai, 5 | 1,5 |
| 12. Banku procentu attiecība pret mājsaimniecību noguldījumiem un inflācijas līmeni, % | |
| 13. Krievijas Federācijas subjektu diferencēšana pēc dzīves dārdzības, % | 1,5 |
| 3. Finanšu sistēmas stabilitāte | |
| 1. Inflācijas līmenis gadā, % | |
| 2. Iekšējā parāda apjoms procentos no IKP salīdzināmā laika periodā | |
| 3. Pašreizējā nepieciešamība pēc iekšējā parāda apkalpošanas un atmaksas, procentos no budžeta nodokļu ieņēmumiem | |
| 4. Valsts parāda apkalpošanas izdevumu daļa procentos no kopējiem federālā budžeta izdevumiem | |
| 5. Ārējā parāda apjoms procentos no IKP | |
| 6. Ārējo aizņēmumu īpatsvars budžeta deficīta segšanā, % | |
| 7. Budžeta deficīts, % no IKP | |
| 8. Ārvalstu valūtas apjoms attiecībā pret rubļa masu nacionālajā valūtā, % | |
| 9. Ārvalstu valūtas apjoms skaidrā naudā pret skaidras naudas rubļiem, % | |
| 10. Zelta un ārvalstu valūtas rezervju apjoms, miljardi dolāru. | |
| 11. Monetizācijas līmenis, % no IKP | |
| 4. Ārējā tirdzniecība | |
| 1. Importēto preču resursu īpatsvars kopējā preču resursu apjomā, %, t.sk.: | |
| - pārtikas produkti | |
| - ķīmiskās un naftas ķīmijas rūpniecības produkti | |
| - vieglās rūpniecības produkti | |
| - mašīnas un iekārtas, no kurām | |
| - metāla griešanas mašīnas | |
| - kalšanas un presēšanas mašīnas | |
| - lauksaimniecības tehnika | |
| 2. Eksporta īpatsvars kopējā ražošanas un produkcijas apjomā, % t.sk.: | |
| - kurināmais un enerģijas resursi, no tiem: | |
| - eļļa | |
| - krāsainās un melnās metalurģijas izstrādājumi | |
| - zivju produkti | |
| 3. Ārējās tirdzniecības bilance, miljardi dolāru. | |
| 4. Importa īpatsvars vietējā patēriņā, %: - ieskaitot pārtiku, % |
Piezīme: Lielākā daļa robežvērtību tiek noteiktas, pamatojoties uz ekspertu grupu kopīgiem novērtējumiem.
Avots: Krievijas ekonomiskā drošība (tendences, metodoloģija, organizācija) / red. VC. Senčagova. M.: Ekonomikas institūts RAS. 2000. gads.
Turklāt ir izstrādātas un prezentētas ārkārtīgi kritiskas vērtības, kas ir Krievijas sabiedrības attīstības drošības robežas. Salīdzinot tabulā norādītos. 1.2 datus ar faktisko lietu stāvokli, ir iespējams paredzēt iespējamās sekas.
1.2. tabula - Īpaši kritiskas vērtības - drošības robežas Krievijas sabiedrības attīstībai
| Rādītājs | Ārkārtīgi kritiskas vērtības pasaules praksē | Datu avots | Iespējamās sociāli politiskās un ekonomiskās sekas |
| Ekonomiskā sfēra | |||
| 1. IKP krituma līmenis, % | 30-40 | Oficiālā pasaules statistika: dati par ASV IKP kritumu Lielās depresijas laikā | Ekonomikas deindustrializācija |
| 2. Importēto pārtikas preču īpatsvars, % | Dati no Starptautiskās Lauksaimniecības ražotāju federācijas | Valsts stratēģiskā atkarība no eksporta | |
| 3. Daļa apstrādes rūpniecības produkcijas eksportā, % | Koloniālā-izejvielu ekonomikas struktūra | ||
| 4. Daļa augsto tehnoloģiju produktu eksportā, % | 10-15 | Vispārināta rādītāja vērtība attīstītajām valstīm | Ekonomikas tehnoloģiskā atpalicība |
| 5. Zinātnei valsts piešķīruma daļa no IKP, % | Nezavisimaya Gazeta, 1995, 2. februāris | Intelektuālā potenciāla iznīcināšana | |
| Sociālā sfēra | |||
| 6. Turīgāko 10% un nabadzīgāko 10% iedzīvotāju ienākumu attiecība. | 10:1 | Vispārināta rādītāja vērtība attīstītajām valstīm | Sociālās struktūras antagonisms |
| 7. Uz nabadzības sliekšņa dzīvojošo iedzīvotāju īpatsvars, % | Vispārināta rādītāja vērtība attīstītajām valstīm | Iedzīvotāju lumpenizācija | |
| 8. Minimālās un vidējās darba algas attiecība | 1:3 | Vispārināta rādītāja vērtība attīstītajām valstīm | Darbaspēka prasmju mazināšana un pauperizācija |
| 9. Bezdarba līmenis, % | 8-10 | Vispārināta rādītāja vērtība attīstītajām valstīm | Sociāli nelabvēlīgo iedzīvotāju kategoriju pieaugums |
| Demogrāfiskā situācija | |||
| 10. Nosacītā depopulācijas koeficients (mirušo skaita attiecība pret dzimušo skaitu) | Aprēķinātā koeficienta vērtība pie nulles depopulācijas | Intensīva depopulācija, valsts iedzīvotāju izmiršana | |
| 11. Kopējais dzimstības koeficients (vidējais bērnu skaits, kas dzimuši sievietei auglīgā vecumā) | 2,14-2,15 | Vienkāršai reproducēšanai nepieciešamā koeficienta vērtība | Nav vienkāršas paaudžu nomaiņas |
| 12. Iedzīvotāju vidējais mūža ilgums, gadi | 75-79 | ANO dati par attīstītajām valstīm | Sabiedrības veselības pasliktināšanās |
| 13. Iedzīvotāju novecošanās rādītājs (personu, kas vecākas par 65 gadiem, īpatsvars iedzīvotāju kopskaitā), % | Dati no Federālā valsts statistikas dienesta (pasaules vidējais rādītājs) | Iedzīvotāju novecošana | |
| Ekoloģiskā situācija | |||
| 14. Kopējie ieņēmumi no vides maksājumiem (% no NKP) | Ekonomiskās palīdzības un attīstības organizācijas dati (Vācijai) | Zems vides kontroles līmenis | |
| Devianta uzvedība | |||
| 15. Noziedzības līmenis (noziegumu skaits uz 100 tūkstošiem cilvēku) | 5-6 tūkstoši | Iekšlietu ministrijas akadēmijas dati | Sabiedrības kriminalizācija |
| 16. Alkohola lietošanas līmenis, l | 8 litri absolūtā alkohola uz cilvēku gadā | Pasaules Veselības organizācijas dati | Iedzīvotāju fiziskā degradācija |
| 17. Pašnāvību skaits uz 1000 iedzīvotājiem | Dati no Krievijas Federālā zinātniski metodiskā pašnāvību centra | Iedzīvotāju garīgā degradācija | |
| 18. Psiholoģiskās patoloģijas izplatības rādītājs uz 1000 iedzīvotājiem | Krievijas Federācijas Veselības ministrijas dati | Iedzīvotāju psiholoģiskā degradācija | |
| 19. Iedzīvotāju īpatsvars par labu politiskās sistēmas radikālām izmaiņām, % | Dati no M. Dogana, kas izklāstīti rakstā “Režīma leģitimitāte un pārliecības krīze” (sk. Socioloģiskā izpēte 1994 Nr. 6, 151. lpp.) | Varas deleģitimēšana | |
| 20. Sabiedrības uzticības līmenis centrālajām iestādēm, % | 20-25 | Dati no analītiskā centra ASPI RAS | Varas atsvešināšanās no tautas |
Balstoties uz mūsdienu literatūras analīzi, kas veltīta ekonomiskās drošības problēmām, kopumā var identificēt šādas ekonomiskās drošības līmeņa novērtēšanas un mērīšanas metodes:
2.Scenāriju analīzes un apstrādes metode ietver, pamatojoties uz sociāli ekonomiskās sistēmas attīstības dinamikas analīzi, zinātniski pamatotu prognožu izstrādi turpmākai attīstībai un noteiktu lēmumu pieņemšanu konkrētās vadības darbības jomās.
Scenārijs ir kāds relatīvs, nosacīts sistēmas iespējamās attīstības novērtējums, jo tas vienmēr tiek veidots pieņēmumu par nākotnes attīstības nosacījumiem ietvaros. Kuras visbiežāk ir principiāli neparedzamas. Citiem vārdiem sakot, scenārijs atbild uz jautājumu: "Kas varētu notikt, ja apstākļi sistēmas attīstībai izrādītos šādi...?" Kā zināms, par jebkuras sistēmas nākotni neko citu nevar zināt, un šajā ziņā scenārijs atspoguļo zinātnes prognozēšanas iespējas.
3.Ekspertu vērtēšanas metode Novērtējot ekonomisko drošību, tiek izmantots speciālista vai speciālistu komandas atzinums, kas balstīts uz profesionālo, zinātnisko un praktisko pieredzi.
4.Spēļu teorētiskās metodes. Spēļu teorētiskās metodes priekštecis bija tradicionālās sanāksmes dažādos vadības līmeņos. Parasti šādās sanāksmēs tiek pieņemti svarīgi tehnoloģiski, ekonomiski un sociāli lēmumi. Tikšanās notiek vairākās spēļu sesijās – parasti 10.-12. Pirmajā sesijā visi dalībnieki datorā ievada savas maksimālās prasības. Pēc šo datu apstrādes dators nodrošina risinājuma iespēju katram sapulces dalībniekam.
Ja šī iespēja attiecībā pret noteikto modeli ir nepareiza vai nerealizējama, tad katram dalībniekam tiek sniegti ieteikumi par vēlamajām izmaiņām sākotnējās prasībās. Pēc apspriešanas dalībnieki veic korekcijas un process turpinās vai nu līdz tiek panākta vienprātība, vai arī līdz tiek pieņemts vispārējs lēmums par jaunā produkta neefektivitāti un ražošanas nelietderīgumu (negatīvs lēmums).
5.Matemātiskās metodes(izplūdušo sistēmu teorijas metode utt.)
6. Metode, kuras pamatā ir katras rādītāju grupas vidējo svērto vērtību aprēķināšana (ņemot vērā valstu sarindojumu pēc Pasaules Bankas metodoloģijas: augsti, vidēji un mazattīstīts). Šīs metodes būtība ir tāda, ka tiek noteiktas parametru vērtības konkrētai valstij un tiek identificēti rādītāji: “vadošais”, “sakrīt”, “atpaliek” attiecībā pret pasaules vidējām vērtībām. Iegūtie rezultāti tiek apvienoti grupās ar dažāda līmeņa novirzēm no standartiem.
I grupa apvieno rādītājus, kuriem ir novirzes no pasaules vidējā no 0 līdz 10% (pieņemams drošības līmenis).
II grupa apvieno rādītājus, kuriem ir novirzes no pasaules vidējiem rādītājiem no 10 līdz 25% (kritiskā situācija ekonomikā).
III grupa apvieno rādītājus ar novirzēm no 25% līdz 50% (ekonomiskā krīze).
IV grupa - rādītāji ar vērtību novirzēm, kas pārsniedz 50% (ekonomiskā katastrofa).
7. Ekonomiskās drošības līmeņa integrālā rādītāja (ekonomiskās drošības indeksa) izmantošana. Indekss ir salikts, atspoguļo harmonisku sociāli ekonomiskās sistēmas attīstību un savstarpēji savieno visas tautsaimniecības sfēras (sociālo, finanšu, ārējās ekonomikas u.c.)
Apskatītie kritēriji un metodes ļauj, no vienas puses, novērtēt šīs problēmas zināšanu pakāpi, no otras puses, secināt, ka nav vispilnīgākās, uzticamākās metodes ekonomiskās drošības novērtēšanai mūsdienu apstākļos.
Ir arī funkcionālo kritēriju sistēma ekonomiskās drošības nodrošināšana, izmantojot integrālo ekonomiskās drošības rādītāju. Saskaņā ar šo pieeju tiek noteikti draudi un to negatīvās ietekmes pakāpe uz ekonomiskās drošības līmeni, un tiek identificēti vairāki ekonomiskās drošības funkcionālie mērķi, kas ietver:
Finanšu stabilitāte, valsts neatkarība kopumā;
Valsts inovatīvās attīstības līmenis, tās resursu un tehnoloģiskais potenciāls;
Juridiskais atbalsts komercsabiedrību darbībai u.c.
Jo īpaši Bulavko V.G. identificē ekonomiskās drošības kritērijus dažādās tautsaimniecības nozarēs:
Ražošanas nozare makroekonomikas līmenī;
Enerģētikas sektors;
Zinātniskā un tehniskā sfēra;
Finanšu sektors;
Sociālā sfēra;
Ārējā ekonomikas sfēra;
Investīciju sfēra;
Pārtikas nozare;
Ekoloģiskā sfēra;
Likuma un kārtības uzlabošanas sfēra;
Tiesiskā regulējuma sfēra.
Aprēķinot kopsavilkuma rādītājus par krīzes pakāpi katrā tautsaimniecības nozarē, Bulavko V.G. pamatojoties uz saņemtajiem datiem, veic visaptverošs drošības novērtējums ekonomikas sfērā pēc formulas:
kur ir normalizēts situācijas krīzes pakāpes novērtējums; N - sfēru skaits; - koeficients, punktu skaits.
Apstākļos, kad jebkuras sfēras normalizētais novērtējums ir , to var aizstāt ar vērtību , kas pieņem situāciju, kurā konkrētai rādītāja vērtībai nebūs lielākas nozīmes un ekonomiskās drošības novērtējums netiks izkropļots par vienu sfēru.
Rādītāju vērtības punktu veidā tiek noteiktas, pamatojoties uz datu diapazonu (1.3. tabula), kas noteikts, pamatojoties uz situācijas raksturu, nosakot krīzes pakāpi ekonomiskās drošības jomā.
1.3. tabula. Iespējamie situācijas rādītāju diapazoni, kas tiek izmantoti kā standarta rādītāji, nosakot krīzes pakāpi ekonomiskās drošības jomā
Normalizētais situācijas krīzes pakāpes novērtējums ekonomiskās drošības ziņā kopumā tiek salīdzināts ar atbilstošajām robežvērtībām, kuras savukārt nosaka kā sliekšņa normalizētās pakāpes vērtību vidējās aritmētiskās vērtības. situācijas krīze sfēru kontekstā pēc formulas:
Arī mūsdienu literatūrā, kas veltīta ekonomiskajai drošībai, ir metodoloģija valstu (reģionu) vērtēšanai pēc ekonomiskās drošības stāvokļa , kura pamatā ir ekonomiskās drošības integrālā rādītāja aprēķins, kas noteikts pēc formulas:
kur ir standartizēto indikatoru vērtību novirze no kāda standarta.
Minimālā vērtība norāda uz labāko ekonomiskās drošības stāvokli.
Šajā metodoloģijā var izmantot šādus rādītājus:
Banku sektora stāvoklis reģionā;
norēķinu un maksājumu sistēmas stāvoklis;
Iedzīvotāju ienākumu līmenis;
Uzņēmuma darbības finanšu un ekonomiskie rādītāji;
Budžeta sistēma, IKP utt.
Oļeņikova E.A., Burceva V.V. darbi ir veltīti reģionu ekonomiskās drošības statistiskā novērtējuma metožu izstrādei un pilnveidošanai. uc Viņu izstrādātās metodes būtība slēpjas statistisko rādītāju sistēmas veidošanā ekonomiskās drošības līmeņa izpētei, raksturojot galvenās ekonomiskās sistēmas saites.
Tālāk, pamatojoties uz statistisko rādītāju sistēmu, tiek veikta ekonomiskās drošības dinamikas analīze pa gadiem. Pēc tam pēc izstrādātās rādītāju sistēmas tiek veidoti integrālie ekonomiskās drošības rādītāji, un rezultātā uz to pamata tiek iegūti vispārināti un detalizēti ekonomiskās drošības vērtējumi.
Makarovs I.N.
Ph.D., asociētais profesors
Krievijas Federācijas valdības pakļautībā esošās Finanšu universitātes Ekonomikas, vadības un mārketinga katedras asociētais profesors,
Ļipeckas filiāle Khodyakova O.E. students Krievijas Federācijas valdības pakļautībā esošās Finanšu universitātes "Valsts un pašvaldību vadības" apmācības virzienā,
Ļipeckas filiāle
EKONOMISKĀ DROŠĪBA: TEORIJA, METODIKA UN GALVENIE ASPEKTI SAIMNIECISKAS VĒSTNES DARBĪBĀ,
REĢIONI, VALSTIS Abstrakts: raksts veltīts kategorijas “ekonomiskā drošība” analīzei, tās veidošanās teorētiskajiem un metodiskajiem aspektiem, tiek pētīta priekšstatu par nacionālo ekonomisko drošību veidošanās ģenēze Krievijā. Īpaša uzmanība tiek pievērsta sistēmiskiem un infrastruktūras aspektiem ekonomiskās vienības, reģiona un valsts ekonomiskās drošības veidošanā.
Atslēgas vārdi: ekonomiskā drošība, reģions, infrastruktūra, reformas, definīcija.
Ekonomikas doktors, asociētais profesors asociētais profesors “Ekonomika, vadība un mārketings” Finanšu universitāte pie Krievijas Federācijas valdības,
Ļipeckas filiāle Hodyakova O.E. Krievijas Federācijas valdības pakļautības Finanšu universitātes sagatavošanas virziena "Sabiedriskā un pašvaldību pārvalde" students,
EKONOMISKĀ DROŠĪBA: TEORIJA, METODIKA UN GALVENIE ASPEKTI GRĀMATVEDĪBAS UZŅĒMĒJA DARBĪBĀ,
REĢIONS, VALSTS
Anotācija: rakstā analizēta kategorija “ekonomiskā drošība”, tās veidošanās teorētiskie un metodoloģiskie aspekti, pētīta priekšstatu par nacionālo ekonomisko drošību veidošanās ģenēze Krievijā. Īpaša uzmanība tiek pievērsta uzņēmējdarbības subjekta, reģiona, valsts ekonomiskās drošības veidošanas sistēmas un infrastruktūras aspektiem.
Atslēgvārdi: ekonomiskā drošība, reģions, infrastruktūra, reformas, definīcija.
Ekonomiskās drošības jautājumi mūsu valstī sāka pievērst uzmanību, sākoties tirgus reformām un veidojoties jaunai Krievijai. Sākotnēji šis jautājums galvenokārt attiecās uz akadēmisko studiju sfēru, bet 1995. gadā pirmās uzklausīšanas par valsts ekonomisko drošību notika Krievijas Federācijas Federācijas padomē, bet 1996. gada 29. aprīlī ar Krievijas prezidenta dekrētu. B.N. Jeļcins Nr.608 tika apstiprināta “Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģija (galvenie noteikumi)”. Šis dekrēts nosaka galvenās “iespējamāko apdraudējumu” grupas: iedzīvotāju īpašuma diferenciācijas palielināšanās un nabadzības līmeņa paaugstināšanās; Krievijas ekonomikas deformācija; reģionu sociāli ekonomiskās attīstības nevienmērīguma palielināšanās; sabiedrības un saimnieciskās darbības kriminalizācija”.
Šobrīd, aplūkojot ekonomiskās drošības teorētiskos un metodoloģiskos aspektus, ir jānošķir Rietumu pieeja no iekšzemes pieejas. Kā atzīmēja M.D. Kuzmins: "Rietumu zinātnieki ekonomisko drošību saprata saistībā ar nacionālajām interesēm, militāru un ekonomisku draudu klātbūtni no ārpuses."
Tajā pašā laikā “jau divdesmitā gadsimta pirmajā pusē Rietumu zinātnieki uzskatīja tādas ekonomiskās drošības sastāvdaļas kā enerģētikas un pārtikas nodrošinātība, tehnoloģiskā vadība, resursu nodrošināšana un “stratēģiskās rezerves””.
Savukārt “Krievijas pētnieki ekonomisko drošību saista ar vitāli svarīgu interešu aizsardzību un spēju apmierināt sabiedrības vajadzības. Ekonomiskā drošība tiek aplūkota saistībā ar draudiem, riskiem un briesmām, kas ietekmē tirdzniecības attiecības.
Aplūkojot jēdziena “ekonomiskā drošība” ģenēzi, uzmanība tiek pievērsta tam, ka “kamēr Rietumvalstīs jēdziens “valsts drošība” bija vispārpieņemts kopš 20. gadsimta sākuma, mūsu valstī šis jēdziens parādījās tikai 20. gs. 1990. gadi. PSRS totalitārās sabiedrības ideoloģijas un likumdošanas pamatā bija valsts interešu prioritāte pār nācijas interesēm (valsts drošība pār nacionālo drošību).
Analizējot “ekonomiskās drošības” definīcijas saturu, mēs, pirmkārt, sākām no “Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģijas (pamatnoteikumi)” noteikumiem, saskaņā ar kuriem “ ekonomikas stāvoklim, kas atbilst Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības prasībām, jābūt raksturotam ar noteiktiem kvalitatīviem kritērijiem ..pieņemamu dzīves apstākļu un personības attīstības nodrošināšana lielākajai daļai iedzīvotāju, sociāli ekonomiskās situācijas stabilitāte, militāri politiskā sabiedrības stabilitāte, valsts integritāte un spēja izturēt iekšējo un ārējo apdraudējumu ietekmi.
Zemāk 1. attēlā parādīta priekšstatu par nacionālo ekonomisko drošību veidošanās ģenēze Krievijā pēc N. Agadullina secinājumiem.
D attīstība
1881. 1922. 1934. gads
Rīsi. 1. Ideju ģenēze par nacionālo ekonomisko drošību Krievijā (saskaņā ar N. F. Agadullina secinājumiem)
Analizējot jēdzienu “ekonomiskā drošība”, “lielākā daļa pētnieku savās definīcijās atklāj ekonomiskās drošības būtību, pirmkārt, kā noteiktu ekonomikas stāvokli. Vai arī kā ekonomikas stabilitātes stāvokli (iesakām aplūkot ekonomisko sistēmu) uz destabilizējošu faktoru ietekmi.
1. tabula. Drošības uzskatu matrica
\Dzīvības un darbības ekoloģiskā drošība valsts nacionālā
atsevišķas saimnieciskās vienības mikrospēja izturēt pastāvēšanas briesmas; katras saimnieciskās vienības tiesības, ko aizsargā valsts vara; katras saimnieciskās vienības drošība (personiskā drošība, uzņēmumi) kā tautas drošības pamats.
makroinfrastruktūras un informācijas drošība visas ekonomiskās sfēras normālai funkcionēšanai un attīstībai; sabiedrisko ekonomisko attiecību sistēmas aizsardzība ar valdības kontroli, regulējumu (valsts varas iestādēm), ietekmi (fiskālā, monetārā, ārpolitika utt.), vienotas valsts ekonomiskās drošības sistēmas atbalsts un sods, institucionāls atbalsts un aizsardzība (valsts, likumi, sabiedriskās organizācijas darbojas kā ekonomisko brīvību garants, veicina tautsaimniecības uzlabošanos)
Jo īpaši, saskaņā ar V. Tambovceva secinājumiem, “ar konkrētas sistēmas ekonomisko drošību jāsaprot tās ražošanas apakšsistēmas stāvokļa īpašību kopums, kas nodrošina visas sistēmas mērķu sasniegšanas spēju. ” Tajā pašā laikā “lielākā daļa autoru ekonomisko drošību raksturo kā ekonomiskās sistēmas stabilitāti ārējo un iekšējo faktoru ietekmei, un ilgtspējība prasa tās attīstību. Ja ekonomika neattīstās, tad krasi samazinās izdzīvošanas iespēja. Ilgtspēja un attīstība prasa dinamisku pieeju ekonomiskās drošības problēmai.
N. Agadullins nonāk pie līdzīgiem secinājumiem: “ekonomikas stabilitāte atspoguļo tās elementu un sistēmas iekšējo savienojumu izturību, stabilitāti un uzticamību, spēju izturēt iekšējās un ārējās “slodzes”. Taču, ja ekonomika neattīstīsies, tad valsts var piedzīvot
ilgtspējīga ekonomiskā un sistēmiskā krīze, stagnācija un stagnācija, kas nozīmē, ka krasi samazinās sistēmas spēja izdzīvot, pretestība un pielāgošanās spēja iekšējiem un ārējiem draudiem. Tālāk ir turpinājums - “ekonomiskā drošība ir ekonomiskās sistēmas stabilitātes stāvoklis ilgtermiņā, ekonomiskās attīstības spēja, kas sniedz iespēju apmierināt un paplašināt saimniecisko vienību vajadzības, spēju uzturēt pienācīgu līmeni. un dzīves apstākļi." Rezultātā autors secina: “valsts ekonomiskā drošība ir ilglaicīgs tautsaimniecības stabilitātes stāvoklis pret ārējiem un iekšējiem apdraudējumiem valsts suverenitātei, neatkarībai, ekonomiskai attīstības spējām, kas sniedz iespēju tikties un paplašināt sabiedrības vajadzības.
Pievēršoties V. Vodianovas darbam, var atzīmēt, ka līdzās kategorijām “ekonomiskā drošība” un “valsts ekonomiskā drošība” tiek ieviesta kategorija “sistēmas ekonomiskā drošība”.
Pēc V. Vodianovas secinājumiem, “ekonomiskās drošības teorijā galvenie jēdzieni ir ekonomiskās drošības objektu jēdzieni, ekonomiskās drošības subjekti, ekonomiskās drošības draudi, ekonomiskās drošības rādītāji, ekonomiskās drošības sliekšņa vērtības. , pasākumi ekonomiskās drošības nodrošināšanai.”
Ja mēs sadalīsim visas ekonomiskās drošības sastāvdaļas (dekomponēsim), tad pēc Agadullina secinājumiem mēs iegūsim šādu attēlu (2. att.).
N. Agadullina versija
Pamatojoties uz iesniegto materiālu, var izdarīt vairākus starpposma secinājumus:
1. Ekonomiskā drošība ietver statiskus un dinamiskus komponentus. Tajā pašā laikā statiskā komponente ir saistīta ar spēju novērst un novērst draudus, un dinamiskā sastāvdaļa ietver sistēmas stabilitātes un attīstības iespēju nodrošināšanas aspektus.
2. Tā kā ekonomiskā drošība darbojas kā sociāli ekonomiskās sistēmas komplekss raksturlielums, tā
ietver sistēmiskus, institucionālus, infrastruktūras un resursu aspektus. Attiecīgi minētie aspekti ir jāņem vērā, izstrādājot metodiku šī pētījuma problēmu analīzei (3. att.).
Rīsi. 3. Valsts, reģiona vai saimnieciskās vienības ekonomiskās drošības sistēmas galvenie aspekti
Esošo viedokļu izkliede attiecībā uz ekonomiskās drošības kategoriju prasa tās satura precizēšanu, ņemot vērā šī pētījuma specifiku. Uzskatām, ka satura atklāšanai un skaidrībai ir nepieciešams izcelt šīs sarežģītās sociāli ekonomiskās parādības analīzes principus. No iepriekš minētā
1) no perspektīvas, aplūkojot ekonomisko drošību kā ekonomisku institūciju kopumu, kas atrodas noteiktā stāvoklī - tas ir, izmantojot institucionālās pieejas metodoloģiju;
2) balstoties uz sistēmiskās pieejas principiem - šajā gadījumā “ekonomiskā drošība” raksturos noteiktu sistēmas stāvokli, nodrošinot tās funkcionalitāti, dinamisku stabilitāti un attīstības potenciālu;
3) no nacionālo (valsts) interešu un tautsaimniecības privātā sektora pārstāvju interešu saskaņošanas un īstenošanas iespējas nodrošināšanas viedokļa;
4) no resursu pieejas viedokļa - valsts sociāli ekonomiskās sistēmas un ekonomiskās drošības nodrošināšanas sistēmas kā tās strukturālās un funkcionālās apakšsistēmas funkcionēšanas un attīstības nodrošināšanai nepieciešamo resursu pieejamība;
5) pamatojoties uz nepieciešamību izveidot atbilstošu infrastruktūru, kas nodrošina sociāli ekonomiskās sistēmas drošu darbību un attīstības potenciālu.
Attiecīgi, ņemot vērā ekonomiskās drošības nodrošināšanas identificēto sarežģītību un daudzšķautņaino raksturu, izvērtējot tās saturu un iezīmes, lai maksimāli palielinātu šīs sociāli ekonomiskās parādības pilnīgu un visaptverošu izpēti, ir jāpaļaujas uz sistēmiskās drošības principiem un metodoloģiju. , resursu un institucionālās pieejas, kā arī sabiedrisko un privāto interešu saskaņošanas princips .
Sīkāk pakavēsimies pie ekonomiskās drošības nodrošināšanas infrastruktūras, institucionālajiem un sistēmiskajiem aspektiem.
Nepieciešamība nodrošināt valsts rūpniecības attīstību
ražošanas komplekss kā nacionālās rūpniecības pamatsastāvdaļa mūsdienu sociāli ekonomiskās sistēmas ietvaros būtu jāapsver, ņemot vērā valsts infrastruktūras pakalpojumu galveno potenciālo patērētāju vajadzības, kas ir uzņēmumi nozarēs, tirdzniecībā un citās ekonomikas jomās. aktivitāti, kā arī iedzīvotāju skaitu un sociāli ekonomiskās vajadzības, nodrošinot apstākļus ekonomiskās izaugsmes potenciāla palielināšanai, galvenokārt rūpnieciska un ražošanas rakstura.
Tas savukārt nosaka nepieciešamību analizēt ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmas enerģētikas infrastruktūras jomas infrastruktūras komponentes kontekstā šādu aspektu kontekstā (4.att.):
1. Nodrošināsim infrastruktūras pakalpojumu pietiekamību esošajiem un potenciālajiem šo pakalpojumu patērētājiem saimnieciskās vai citas darbības jomā, kā arī iedzīvotāju dzīvesvietā.
2. Infrastruktūras drošības nodrošināšana.
Pirmā sastāvdaļa ir saistīta, pirmkārt, ar esošajiem patērētājiem un ar netraucētas ekonomiskās attīstības iespēju nodrošināšanu atsevišķu teritoriju (pašvaldību, valstu, reģionu, makroreģionu) ietvaros.
Otrais komponents ir ciešāk saistīts ar esošo patērētāju, īpaši patērētāju, kuru funkcionēšanai ir būtiska sociāla (slimnīcas) vai militāri stratēģiska (ar valsts drošības nodrošināšanu saistīti objekti) uzticamību un nepārtrauktu piegādi.
Pārejot tieši uz situāciju, kas veidojas Krievijas ekonomiskās drošības un ekonomiskās attīstības infrastruktūras nodrošināšanas jomā, jāatzīmē, ka galvenais
Pašreizējās vietējās transporta un enerģētikas infrastruktūras problēmas ietver:
1. Infrastruktūras pakalpojumu sniedzēju (galvenokārt dzelzceļa transporta un enerģētikas infrastruktūras) nespēja nodrošināt mūsdienu vajadzībām atbilstošu jaudas līmeni, piegādes drošumu un nepieciešamo pieslēgumu skaitu tīkliem.
2. Nepieciešamība meklēt alternatīvus publiskos investīciju avotus tīkla infrastruktūras modernizācijai un infrastruktūras objektu kapacitātes palielināšanai stipri ierobežotu resursu apstākļos.
3. Nepietiekama tautsaimniecības enerģētikas un transporta nozaru uzņēmumu darbības efektivitāte (galvenokārt finanšu rādītāju ziņā).
Attiecīgi kā aizsargājamās preces, kuru ražošana būtu jāveic infrastruktūras jomā, kā valsts sociāli ekonomiskās sistēmas sastāvdaļa, kurām ir fundamentāla nozīme tās darbības ilgtspējības un attīstības iespēju nodrošināšanai, kas ietilpst valsts sociālekonomiskajā sistēmā. ekonomiskās drošības jomā, jāizceļ:
1. Nodrošināsim iespēju pieslēgt transporta un enerģijas sadales tīkliem un infrastruktūras objektiem vairāk patērētāju, nekā tas ir iespējams, lai efektīvi nodrošinātu valsts ekonomisko attīstību.
2. Enerģētikas un transporta tīklu infrastruktūras un infrastruktūras objektu augstākas uzticamības un nepārtrauktas darbības nodrošināšana.
Bibliogrāfija
1. “Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģija (galvenie noteikumi). 2. pants. Apstiprināts 1996. gada 29. aprīlī ar Krievijas pirmā prezidenta B.N. dekrētu. Nr.608.
2. Agadullins, N.F. Nacionālā ekonomiskā drošība kā ekonomikas teorijas kategorija : Ekonomikas zinātņu kandidāta grāda promocijas darba kopsavilkums [Teksts] / N.F. Agadullin // Ufa, 2007. - 22 lpp.
3. Vodianova, V.V. Institucionālo mehānismu izstrāde ekonomiskās drošības nodrošināšanai, balstoties uz sarežģītu sociāli ekonomisko sistēmu dinamisko modelēšanu : Ekonomikas zinātņu doktora grāda iegūšanas promocijas darba kopsavilkums [Teksts] / V.V. Vodianova // M., 2010. - 46 lpp.
4. Kuzmins, M.D. “Drošība” un “Ekonomiskā drošība” kā sociālās izziņas kategorijas: Filozofijas zinātņu kandidāta grāda promocijas darba kopsavilkums [Teksts] / M.D. Kuzmins // Tjumeņa, 2014. - 23 lpp.
5. Makarovs, I.N. Krievijas Federācijas kravu pārvadājumu un dzelzceļa transporta kravu pārvadājumu tirgus attīstības galveno tendenču analīze [Teksts] / I.N. Makarovs, O.A. Makarovs // Mūsdienu zinātnes sasniegumi. - 2015. - Nr.1. - P. 43-47.
6. Makarovs, I.N. Dzelzceļa transporta loma un nozīme Krievijas Federācijas ekonomiskajā sistēmā [Teksts] / I.N. Makarovs, O.A. Makarovs // Krievijas uzņēmējdarbība. - 2015. - T. 16. - Nr. 14. - P. 2271-2284.
7. Makarovs, I.N. Elektroenerģijas tirgus efektivitāte kā Krievijas ekonomiskās attīstības faktors [Teksts] / I.N. Makarovs, O.A. Makarovs // Krievijas uzņēmējdarbība. - 2015. - T. 16. - Nr. 16. - P. 2651-2662.
8. Ekonomiskā drošība: Mācību grāmata augstskolu studentiem, kuri studē ekonomiku un vadību [Teksts] / [V.A. Bogomolovs un citi]; rediģēja V.A. Bogomolovs. - M.: Vienotība-Dana, 2009. -S. 295 lpp.