Основното понятие на общата теория на икономическата сигурност - терминът "сигурност" - се появява в древни времена. Първите тълкувания на понятието „сигурност“ възникват в древни времена. Първото споменаване на сигурността е направено в 28-та глава на Книгата на Езекиил в Стария завет на Библията. Преведено от гръцки терминът „сигурност“ означава „да контролираш ситуацията“. Така Аристотел свежда съдържанието на сигурността до проблема за самосъхранението. И сега човек живее заобиколен от различни заплахи, рискове и опасности, които съществуват както в човешката общност, така и свързани с дейностите, включително икономически, на различни субекти, и извън човешката общност, например природни бедствия.
Терминът „сигурност“ започва да се използва през 1190 г. и означава спокойно състояние на ума на човек, който се смята за защитен от всякаква опасност. Този термин обаче се използва в това значение до 17 век. доста рядко. През XVII-XVIII век. в почти всички страни доминиращото мнение е, че основната цел на държавата е общото благополучие и сигурност. Оттогава терминът „сигурност“ придоби нова интерпретация като ситуация на спокойствие, липса на реална опасност (физическа, морална), както и материални, икономически, политически и условия; съответните органи и организации, допринасящи за създаването на тази разпоредба.
Характеристиката на понятието „сигурност” и дефинирането на неговата същност са необходими, за да се разбере и осъзнае значението на категорията „икономическа сигурност”. Сигурността е състояние на субект, при което вероятността от промяна в качествата, присъщи на този субект, и параметрите на неговата външна среда е малка, по-малка от определен интервал. „Желаното“ състояние на субекта се определя от специфична комбинация от жизненоважни параметри. В зависимост от промяната в тази комбинация, концепцията за „желана“ промяна също ще се промени. Следователно за субекта е също толкова важно правилно да оцени нивото на сигурност. Оценката на субекта за сигурност може да не съвпада с действителното му ниво. Дълбочината на това несъответствие зависи от пълнотата и дълбочината на информацията за текущата ситуация, от степента на влияние на нейните промени върху състоянието на сигурността и др.
В Русия в „Наредбата за мерките за защита на държавния ред и обществения мир“ от 14 август 1881 г. се използва терминът „държавна сигурност“, който се идентифицира с термина „обществена сигурност“. След известно време терминът „защита на обществената безопасност“ беше законодателен.
В СССР терминът „държавна сигурност“ е узаконен през юли 1934 г.
Съвременните подходи към тълкуването на понятието „сигурност“ се появиха сравнително наскоро - през ХХ век, което до голяма степен се дължи на продължаващите войни, революции и повишената опасност от причинени от човека и екологични бедствия. В резултат на това концепцията за „сигурност“ претърпя изместване на акцента от индивида (личността) към обществото, държавата и глобалното пространство. Това от своя страна постави проблема със сигурността на едно от първите места в живота на всяка държава и нейното осигуряване се превърна в приоритет на държавната политика.
След решаването на проблема за сигурността в обществото, с практическото му прилагане, в природната, материалната и най-вече социалната среда има многообразие от явления, чиито свойства и връзки между които характеризират или съществуваща заплаха (евентуално перспективен) или положителни тенденции в развитието на обществото в страната. Нивото на сигурност е резултат от определени процеси, само малка част от които са свързани с природни явления, протичащи извън сферата на организираната човешка дейност, тоест институционалната сфера (спонтанни природни процеси). От първостепенно значение са контролираните процеси, в които субект (т.е. източник на активни въздействия) са държавните органи. Обектът на тези управленски въздействия е комплекс от условия и фактори, които в една или друга степен влияят върху равновесното състояние на системата от социални отношения, тоест върху сигурността на обществото. През дългия период на еволюция на понятието „сигурност“ се появиха много от неговите интерпретации и подходи към неговото формиране. В същото време анализът на различните подходи ни позволява да дадем три взаимосвързани характеристики на понятието „социална сигурност“:
1) последователност на системата от обективни закони на функционирането на обществото;
2) стабилност и баланс на системата от социални отношения, осигуряващи единството и взаимозависимостта на интересите в обществото;
3) стабилността на възпроизвеждането на мотиви за положително поведение и продуктивно взаимодействие между различните социални общности в разглежданата система.
Икономическата сигурност е един от най-важните компоненти на националната сигурност на държавата, поради което е изключително важно всяка държава да реши проблема с осигуряването на своята икономическа сигурност.
Понятието „икономическа сигурност” се появява в световната икономическа наука и практика през ХХ век. Общоприето е, че терминът „икономическа сигурност” е въведен от президента на САЩ Т. Рузвелт през 1934 г., когато той създава Федералния комитет за икономическа сигурност във връзка с осъзнаването на необходимостта от държавно регулиране на икономиката и отхвърлянето на класическа практика на ненамеса на държавата в икономическия живот. Оттогава въпросът за икономическата сигурност не е загубил своята актуалност, а в периода на влошаване на икономическата ситуация той беше особено остър.
В Русия проблемите на икономическата сигурност станаха особено значими във връзка с прехода от административно планирана икономическа система към пазарна система. Неотложността на проблема за осигуряване на икономическата сигурност на страната и икономическите субекти се определя от сериозни кризисни явления в процеса на реформиране на съществуващата икономическа система, основана на обективни закони и принципи на управление, различни от пазарната система. Новите социално-икономически и политически условия изискват качествено различни подходи за осигуряване на ефективното функциониране и развитие на националната икономика, основани на законите на пазара, принципите на възнаграждението и рентабилността и критериите за сравнителна ефективност. Концепцията за „икономическа сигурност“ получи по-нататъшно развитие и начините за нейното осигуряване се превърнаха в един от проблемите, които привличат най-голямото внимание на различни специалисти в областта на икономиката, политиката и международните отношения.
Организационните структури, които целенасочено и систематично защитават националната икономическа сигурност, започват да се формират едва през ХХ век. Но теоретичното осъзнаване на значението на проблема за защита на националната икономическа сигурност се случи почти век преди формирането на Федералния комитет на Рузвелт.
Нека подчертаем теоретичните концепции за националната икономическа сигурност - това са всички основни икономически теории, които разкриват същността, съдържанието, видовете икономическа сигурност, разбирането на нейните основни заплахи и механизми за подкрепа, насоките на ефективната икономическа политика на националната държава.
През последния век и половина се очертаха три основни подхода на икономическите теоретици за това коя трябва да се счита за основна заплаха за националната икономическа сигурност и как да се справим с нея (Таблица 1.1):
1) камералистка концепция за защита на външната икономическа сигурност (от средата на деветнадесети век);
2) Кейнсианска концепция за защита от вътрешни макроикономически заплахи (от втората третина на ХХ век);
3) институционална концепция за защита от административни бариери (от края на ХХ век).
Таблица 1.1
Основни понятия на икономическата сигурност 1
| Характеристики на парадигмите | Концепция за камералист | Кейнсианска концепция | Институционална концепция |
| Време на възникване, основател на понятието | 1840 г., Фридрих Лист | 1930 г., Джон М. Кейнс | 1980, Ернандо де Сото |
| Разбиране на основната заплаха за националната икономическа сигурност | Конкуренция или други действия на чужди държави | Пазарни провали - нестабилност на икономическия растеж, безработица, инфлация | |
| „Провали” на държавата – административни бариери, рентиерство | |||
| Целта на борбата за национална икономическа сигурност | Икономическа независимост | Икономическа и социална стабилност | "Върховенство на закона", защита на правото на собственост |
| Методи за борба за национална икономическа сигурност | Протекционистка търговска политика | Държавно регулиране на производството, заетостта и паричното обръщение | Намаляване на процедурите за плащане при регистрация, борба с бюрокрацията и корупцията |
__________________________________________________________________
1 Този раздел използва материали от работата на Ю.В. Латова и руската сива икономика в контекста на националната икономическа сигурност* (TERRA ECONOMICUS 2007. Том 5. № 1. С. 16-27).
В момента проблемът с икономическата сигурност, тоест минимизирането на вътрешните и външните заплахи за предприятието, става все по-важен. Нестабилната ситуация в света, налагането на санкции срещу Русия и много други фактори оставиха своя отпечатък върху много предприятия. За да се „издържи” в тези условия е необходимо да се оцени нивото на икономическа сигурност.
Икономическата сигурност на предприятието е състоянието на най-ефективното използване на ресурсите за предотвратяване на заплахи и стабилно функциониране на предприятието. Оценката на нивото на икономическа сигурност ви позволява да идентифицирате заплахите за предприятието и да предотвратите загуба на платежоспособност.
Тази статия ще обсъди най-често срещаните методи за оценка на икономическата сигурност на предприятието.
Има няколко страни, от които може да се оцени икономическата сигурност:
1. Организационна страна;
2. Правна страна;
3. Информационна страна;
4. Икономическа страна.
Най-съществената оценка е от икономическа гледна точка. Той включва стойността на такива показатели като рентабилност, собствен капитал и др. Те отразяват общите резултати от организацията на сигурността в предприятието.
Икономическата страна включва разглеждане на такъв критерий като финансовата стабилност на предприятието. Условията за финансова стабилност на предприятието са наличието на ресурси за развитие и платежоспособност.
Повечето изследователи смятат, че при определяне на финансовата стабилност е необходимо да се обърнете към метода на индикатора - използването на критични стойности на финансовите показатели.
Таблица 1 представя критериите и техните критични стойности.
Маса 1.
Критерии за финансова стабилност
|
Индикатори |
Праг, Гранична стойност |
Бележки |
|
1. Коефициент на автономност (собствен капитал / валута на баланса) |
Колкото по-висок е показателят, толкова по-добре, но не повече от 1,0. В зависимост от индустрията на предприятието. |
|
|
2. Коефициент на покритие (текущи активи / текущи пасиви) |
Колкото по-ниска е стойността, толкова по-висок е рискът |
|
|
3. Коефициент на финансова зависимост (Пасиви / Валута на баланса) |
||
|
4. Коефициент на ливъридж (Дългов капитал / Собствен капитал) |
Твърде ниската стойност на този индикатор показва пропусната възможност. |
|
|
5. Коефициент на маневреност на собствения оборотен капитал (Собствен оборотен капитал / Собствен капитал) |
Увеличаването на този показател показва влошаване. |
|
|
6. Съотношение на мобилни и имобилизирани активи (Текущи активи / нетекущи активи) |
Няма нормативна стойност |
Показва колко нетекущи активи се падат на всяка рубла текущи активи |
|
7. Коефициент на собствен капитал (Собствен капитал - нетекущи активи / текущи активи) |
||
|
8. Възвръщаемост на активите (нетна печалба/активи) |
Зависи от индустрията |
|
|
9. Възвръщаемост на собствения капитал (нетна печалба / собствен капитал) |
Не по-малко от стандартната стойност |
|
|
10. Възвръщаемост на използвания капитал (Печалба преди данъци/собствен капитал + дългосрочни пасиви) |
Действа като насока за осъществимостта на привличане на заемни средства при определен процент. |
|
|
11. Темпове на растеж на печалби, продажби на продукти, активи |
Темп на растеж на печалбата > темп на растеж на продажбите на продукта > темп на растеж на активите |
|
|
12. Коефициент на обръщаемост на вземанията и задълженията |
Период на оборот на вземания > период на оборот на задължения |
Тази таблица представя списък от показатели, чрез които можете да оцените финансовата стабилност на предприятието. Този метод обаче не може да се нарече най-ефективният, тъй като не отразява принадлежността към индустрията. Тоест, всеки от тези показатели в дадена индустрия може да се промени.
За да оцените нивото на икономическа сигурност, можете да използвате следните модели: STEP анализ, SWOT и SPACE анализи, петфакторен модел на Altman, модел на Springane, модел на Fulmer и други. Те обаче са доста трудоемки и не ви позволяват да видите ясно цялата картина.
Също така, за да оцените нивото на икономическа сигурност по отношение на финансовата стабилност, можете да използвате метода на кредитните хора. Този метод е разработен от J. Depalyan. Той доказа, че финансовото състояние на едно предприятие може да се анализира адекватно по пет показателя. Общата формула е:
N = 25R1 + 25R2 + 10R3 + 20R4 + 20R5
R1 - Коефициент на бърза ликвидност = (Вземания + парични средства + краткосрочни финансови инвестиции) / Текущи задължения;
R2 - Кредитен коефициент = Собствен капитал / Заемни средства;
R3 - Коефициент на обездвижване на собствения капитал = Собствен капитал / Нетекущи активи;
R4 - Коефициент на обръщаемост на запасите = Себестойност на продажбите / Средни запаси за периода;
R5 - Коефициент на обръщаемост на вземанията = Приход / Средна сума на вземанията за периода.
За всеки показател се определя неговата стандартна стойност, която се сравнява с показателя на изследваното предприятие:
Ri = действителна стойност на коефициента / стандартна (препоръчителна) стойност
Ако N=100, тогава финансовото състояние на предприятието е нормално, ако N>100, тогава положението е добро, ако N<100, то ситуация на предприятии вызывает беспокойство.
Тези два метода са най-удобни и ефективни. Методът на J. Depalyan позволява предварително да се идентифицира възможното ниво на финансова нестабилност, а методът на индикатора, въпреки неудобството със стандартните стойности, е най-често срещаният.
По този начин можем да заключим, че най-удобният и често срещан метод за оценка на нивото на икономическа сигурност е да се извърши оценка чрез определяне на финансовата стабилност на предприятието. В същото време индикаторният метод е най-удобен за работа с отчетност. Въпреки очевидния недостатък на несъответствието на стандартните стойности с всички специфики на индустрията, този метод е най-простият и точен за оценка на нивото на икономическа сигурност.
Библиография:
- Булушева А.А., Шамонина Т.П. Управленско счетоводство в системата за информационна поддръжка на управленския процес / A.A. Булушева, Т.П. Шамонина // Съвременни тенденции в икономиката и финансите, междууниверситетски сборник с научни статии въз основа на материали от II Всеруска кореспондентска научно-практическа интернет конференция. Министерство на образованието и науката на Руската федерация, Федерална държавна бюджетна образователна институция за висше професионално образование "Уфимски държавен петролен технически университет"; под обща редакция: L.I. Ванчухина, Ю.А. Фролова. 2012. стр. 28-30.
- Карачурина Р.Ф., Вакушина А.А. Методология за формиране на стратегия за увеличаване на финансовия потенциал на икономическите субекти на руския пазар / R.F. Карачурина, А.А. Вакушина // В света на научните открития. – 2013. - № 8.1 (44). - С. 236-251.
- Красноселская Д.Х. Бенчмаркингът като инструмент за подобряване на икономическия профил на териториите / Д.Х. Красноселская // Бюлетин на Магнитогорския държавен технически университет на име. Г.И. Носова. – 2013. – № 1 (41). – стр.101 -104.
- Мамателашвили О.В. Оптимизирането на активите като начин за спестяване на разходи на предприятието / O.V. Мамателашвили // Инструменти на съвременната научна дейност, сборник от статии на международната научно-практическа конференция. – 2016. – стр. 81-83.
- Мухамадиева Е.Ф. Анализ на външноикономическата дейност на предприятията. Учебник / E.F. Мухамадиева - Уфа: Федерална държава. бюджетна образователна институция за висше образование проф. образование „Уфа Държава. акад. Икономика и обслужване“, 2011г.
- Мухамадиева Е.Ф., Сафуанов Р.М., Кашипова И.Р. Надзорна и регулаторна политика на Банката на Русия в застрахователния сектор / E.F. Мухамадиева, Р.М. Сафуанов, И.Р. Кашипова // Дискусия. – 2014. - № 10 (51). - С. 56-66.
- Сафуанов Р.М., Мухамадиева Е.Ф. Методически инструменти за моделиране на баланса на ресурсните и функционалните компоненти на системата за задължително социално осигуряване / Р.М. Сафуанов, Е.Ф. Мухамадиева // Икономика и управление: научно-практическо списание. - 2008. - № 6. – стр. 57-60.
- Шайбакова Е.Р. Балансирано развитие на производствено-икономическите комплекси / Е. Р. Шайбакова - Уфа: Министерство на образованието и науката на Русия. федерация, башк. състояние университет, 2004.
| Резултати от обучението | ||
| UK OS-1.1 | ||
| PC-7.1 | ||
Обхват на дисциплината
Място на дисциплина
Дисциплина B1.V.OD.7 Теория и методология на управлението на икономическата сигурност се отнася към задължителните дисциплини от променливата част на Блок 1 от плана за обучение на магистър по направление 38.04.02 „Мениджмънт” програма „Управление на икономическата сигурност”. Дисциплината се изучава в 1-ва година в 1-ви семестър за редовни студенти.
Усвояването на дисциплината се основава на общоикономически знания, придобити в предходния етап на обучение.
Дисциплината се изпълнява във връзка с изучаването на такива дисциплини като: B1.B.4 Разработване на управленски решения, B1.B.1 История и методология на икономическата наука и управление.
маса 1
| Не. | Име на темите (секциите) | Обхват на дисциплината, академичен. час/Астроном. час. | Форма за текущ мониторинг на напредъка, междинна сертификация | ||||||
| Обща сума | Контактна работа между студенти и преподаватели по видове обучения | SR | |||||||
| Л | LR | PZ | KSR | ||||||
| Задочно обучение 1 семестър | |||||||||
| Тема 1 | Основни положения на теорията на сигурността: термини и определения. Национална сигурност на Русия. | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р | |||
| Тема 2 | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р Т | ||||
| Тема 3 | Ролята и мястото на икономическата сигурност в системата за национална сигурност. Същността, стратегическите цели и задачи за осигуряване на икономическа сигурност | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р Т | |||
| Тема 4 | Видове икономическа сигурност на Русия в контекста на глобалното развитие | 19/14,25 | 1/0,75 | 2/1,5 | 16/12 | Д Р Т | |||
| Тема 5 | Методологични основи за оценка на нивото на икономическа сигурност | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | |||
| Тема 6 | Заплахи и прагови стойности на показателите за икономическа сигурност | 20/15 | 1/0,75 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | |||
| Тема 7 | Организационни структури и правно осигуряване на икономическата сигурност | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | ||||
| Тема 8 | Формиране на организационно-икономически механизъм за осигуряване на икономическа сигурност | 19/14,25 | 2/1,5 | 17/12,75 | Д Р Т | ||||
| Тема 9 | Иновативна парадигма на организационно-икономическия механизъм за осигуряване на икономическа сигурност | 17/12,75 | 17/12,75 | Д Р Т | |||||
| Временно освидетелстване | Изпит | ||||||||
| контрол | 9/6,75 | ||||||||
| Обща сума: | 180/135 | 6/4,5 | 16/12 | 149/111,75 | |||||
Форми на текущ контрол: Дискусия (Г), реферат (Р), тест (Т).
Тема 2. Русия в контекста на глобализацията
1. Икономически макро- и микросистеми: същност, характеристики, закономерности.
2. Икономически интереси и цели на индивида и обществото: проблеми на координацията и съгласуването.
3. Ролята и функциите на държавата във функционирането на икономическите системи. Микро и макроаспекти на формирането на икономическата политика (стратегия) на държавата.
4. Концепцията за осигуряване на икономическа сигурност в макро- и микросистемите. Макро и микроикономически параметри като индикатори за икономическа сигурност.
5. Обекти и субекти на сигурността на макро- и микроикономическите системи.
6.Международни, национални и регионални нива на икономическа сигурност.
7. Сигурност в критични за системата области.
Примерни теми за есе
1. Икономически макро- и микросистеми: същност, характеристики, закономерности
2. Механизми на дисбаланс в икономическата система, които влошават нейната сигурност, и начини за тяхното преодоляване.
Приблизителен списък с теми за обсъждане
1. Икономическа политика и показатели за икономическата сигурност на страната и региона.
2. Видове икономически политики
3. Антикризисна икономическа политика
4. Система и механизми за осигуряване на икономическата сигурност на Русия
5. Ролята на държавата за осигуряване на икономическата сигурност
6. Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация.
1 Икономическа политика на държавата и нейните основни звена.
2 Социална политика в системата за икономическа сигурност.
3 Инвестиции и иновации в системата за икономическа сигурност.
4 Сивата икономика като заплаха за икономическата сигурност на страната.
5 Икономическо и социално положение на регионите в Руската федерация на съвременния етап.
6 Ролята на банковата система в системата за икономическа сигурност.
Тест на съдържанието:
Приблизителен списък с теми за обсъждане
1 Характеристики на основните типове региони на Русия, техните основни характеристики.
2 Основни параметри на икономическата сигурност на региона
3 Регионални условия за възникване на кризисни ситуации и тяхната диагностика.
4 Научно-методически подходи за формиране на система за управление на регионалната икономическа сигурност
5 Основни видове заплахи за икономическите интереси на региона и методи за тяхната диагностика.
6 Методи и механизми за неутрализиране на заплахи за икономическата сигурност
7. Състав на праговите стойности на показателите за икономическа сигурност на регионално ниво
8. Систематизиране на праговите нива на регионална диференциация.
9. Характеристики на формирането на механизъм за осигуряване на икономическата сигурност на регионите на Руската федерация
Примерни теми за есе
1 Регионални аспекти на осигуряване на икономическа сигурност
2 Региони на Русия - тенденции в натрупването на заплахи за икономическата сигурност. Основни параметри на икономическата сигурност на региона
3 Депресивни региони - реалността на възникването на социално-икономически конфликти и възможни
4 Регионални условия за възникване на кризисни ситуации и тяхната диагностика и начини за разрешаването им
Приблизителен списък с теми за обсъждане
1. Системата за сигурност на организацията, нейните основни компоненти.
2. Обект, предмет и принципи на осигуряване сигурността на организацията.
3. Класификация на нивата на икономическа сигурност на предприятията.
4. Критерии и показатели за икономическа сигурност на предприятието.
5. Инструментариум за оперативно управление на организация.
6. Отраслова специализация при определяне нивото на икономическа сигурност.
7. Видове заплахи за икономическата сигурност, характерни за индустриалните предприятия.
8. Видове заплахи за икономическата сигурност, характерни за предприятията от строителния сектор
9. Видове заплахи за икономическата сигурност, характерни за транспортните и комуникационните предприятия.
10. Видове заплахи за икономическата сигурност, характерни за търговските предприятия на едро и дребно.
11. Видове заплахи за икономическата сигурност, характерни за предприятията от сектора на услугите.
12. Управление на икономическата сигурност на предприятието
13. Характеристики на основните регулаторни правни актове, регулиращи икономическата сигурност на предприятието
14. Създаване и организационна структура на службите за сигурност на предприятието
Проектно задание
За вашето предприятие или организация охарактеризирайте заплахите за икономическата сигурност и инструментите за тяхното управление
Тест на съдържанието:
1. Настоящият набор от заплахи за икономическата сигурност на Русия не включва:
1. Икономически заплахи;
2. Военно-политически заплахи;
3. Социални заплахи;
4. Заплахи за ресурсите.
Верният отговор е -4.
2. Въз основа на видовете заплахи икономическата сигурност може да бъде разделена на:
1. Обективни заплахи;
2. Субективни заплахи;
3. Външни заплахи;
4. Вътрешни заплахи;
5. Всички отговори са верни.
Верният отговор е -5.
3. Преките заплахи за икономическата сигурност не включват:
1. Спад в производството;
2. Изтегляне на капитал в чужбина;
3. Влошаване на иновационния потенциал;
4. Увеличаване на безработицата.
Верният отговор е -3.
4. Вътрешните заплахи за икономическата сигурност не включват:
1. Намаляване на населението;
2. Криминализация на икономиката;
3. Имуществена диференциация на населението;
4. Горивно-суровинна ориентация на руския износ.
Верният отговор е -5.
5. Външните заплахи за икономическата сигурност на Русия не включват:
1. Преобладаване на вноса на потребителски стоки;
2. Горивно-суровинна ориентация на руския износ;
3. Намаляване на населението;
4. Слаба държавна подкрепа за износа.
Верният отговор е -3.
6. Методите за оценка на икономическата сигурност включват:
1. Метод на експертна оценка;
2. Метод за анализ и обработка на сценарии;
3. Теоретико-игрови методи;
4. Полезни методи;
5. Всички отговори са верни.
Верният отговор е -5.
7. Методите за оценка на икономическата сигурност не включват:
1. Метод за разпознаване на образи;
2. Методи на теорията на размитите системи;
3. Метод на многовариантния статистически анализ;
4. Метод за предотвратяване на възможни заплахи.
Верният отговор е -4.
Примерни теми за есе
1. Начини за премахване на вътрешни заплахи за икономическата сигурност
2. Начини за премахване на външни заплахи за икономическата сигурност
Приблизителен списък с теми за обсъждане
- Повишаване на надеждността и ефективността на системата за осигуряване на националните интереси в икономиката на страната
- Ефективността на дейността на държавните органи, управляващи икономическата сигурност на страната
Примерни теми за есе
- . Цели, задачи, инструменти и стимули за формиране на международна икономическа сигурност (OIE)
- Криминализация на икономиката и нейното въздействие върху сигурността на индивида, обществото и държавата.
Приблизителен списък с теми за обсъждане
1. Ефективността на структурата на организационния и икономически механизъм за осигуряване на икономическата сигурност на Русия
2. Мястото и ролята на индустриалния сектор в осигуряването на икономическата сигурност
Примерни теми за есе
1. Мястото и ролята на стопанските субекти в системата за икономическа сигурност
2. Работна среда на стопански субекти
3. Социално-икономически особености на функционирането на стопанските субекти в дългосрочен план
Приблизителен списък с теми за обсъждане
1. Ролята на иновационния компонент в осигуряването на икономическа сигурност
2. Разработване на модел за иновативно развитие на стопански субекти за осигуряване на икономическа сигурност
Примерни теми за есе
1. Иновативно развитие на социалното партньорство в контекста на осигуряване на икономическа сигурност
2. Перспективи за развитие на основите за осигуряване на икономическа сигурност в иновационния сектор
Скали за оценяване
Типични инструменти за оценка
Въпроси за подготовка за изпита
1. Понятието „икономическа сигурност”: определение, категории и съдържание.
2. Нива на икономическа сигурност на държавата.
3. Ролята и мястото на икономическата сигурност в системата за национална сигурност.
4. Основни положения на Държавната стратегия за икономическа сигурност на Русия.
5. Обекти и субект на икономическата сигурност.
6. Методи за оценка на икономическата сигурност.
7. Отражение на проблемите на икономическата сигурност в програмите за социално-икономическо развитие на Русия.
8. Система за икономическа сигурност. Икономически интереси и приоритети на Русия.
9. Държавна икономическа политика и икономическа сигурност
10. Заплахи за икономическата сигурност на Русия.
11. Критерии и показатели (индикатори, параметри) на икономическата сигурност на страната.
12. Класификация на показателите за икономическа сигурност.
13. Прагови стойности на някои основни показатели за икономическа сигурност.
14. Основни задачи и мерки за осигуряване на икономическата сигурност на Русия.
15. Основни видове заплахи за икономическите интереси на региона.
16. Сценарии и основни мерки за осигуряване на икономическата сигурност на региона, извършвани от държавни органи на държавно и регионално ниво (на примера на Ростовска област).
17. Приоритети на държавната социална политика.
18. Политика за демографска сигурност.
19. Политика за продоволствена сигурност.
20. Основни насоки за осигуряване на екологичната безопасност на страната
21. Осигуряване на икономическа сигурност в реалния сектор на икономиката. Основни проблеми.
22. Инвестиции в системата от фактори, осигуряващи икономическата сигурност на Русия.
23. Финансова сигурност и нейните основни инструменти.
24. Данъчната политика като фактор за осигуряване на икономическа сигурност.
25. Оценка на влиянието на вътрешния и външния дълг върху икономическата сигурност.
26. Състоянието на националната валута като фактор на икономическата сигурност.
27. Бягство на капитали: същност, мащаби и противодействие.
28. Понятието външноикономическа сигурност, връзката й с националните интереси.
29. Прагови стойности за икономическата сигурност на Русия във външноикономическата сфера.
30. Заплахи за външноикономическата сигурност.
31. Функции на митническите органи за осигуряване на икономическа сигурност.
32. Средства и методи на митническите органи за осигуряване на икономическа сигурност.
33. Глобализация и икономическа сигурност на Русия.
34. Държавен бюджет, неговите нива и проблеми за осигуряване на неговата сигурност.
35. Законодателна и организационна подкрепа за икономическата сигурност на Русия
Като практически задачи на изпита се използват инструменти, подобни на тези, използвани при текущата контрола.
Скала за оценяване
За отговора при полагане на изпита студентът получава точки в съответствие със скалата по-долу.
Оценката, която студентът получава при полагане на изпита, е кумулативна (за редовно обучение) и отчита не само нивото на отговора на студента на изпита, но и точките, спечелени от него през семестъра: до точките, получени от на студента за работа през семестъра (до 60 точки), точките се добавят за отговора на изпита, като получените точки се преобразуват в окончателни оценки по скалата по-долу.
Скала за формиране на крайната оценка на студентите редовно обучение
Методически материали
Изпитът се провежда устно (с цел оценка на нивото на владеене на компетентност).
Билетът се състои от теоретичен въпрос и ситуационна задача.
Устните изпити могат да се провеждат в различни форми: в един случай можете да зададете въпрос на ученика и да му дадете време да подготви отговор, в друг може да се проведе разговор, без да се даде време за обмисляне на въпросите, т.е. Интервюто по въпроса, предложен на студента, се провежда без подготовка за отговора. Но и в двата случая трябва да се проведе непринуден разговор по изучаваните раздели на курса или неговите части (в зависимост от това как програмата предвижда изучаването на курса - изцяло или на части). Отговорност на ученика е също така да знае, че в някои случаи двама или повече студенти могат да бъдат интервюирани едновременно. В този случай един ученик отговаря на зададения от учителя въпрос, а останалите го слушат и след това, ако е необходимо, допълват и коригират грешките на отговарящия. При тази форма на изпит студентите трябва да демонстрират както знания, така и умение да спорят и защитават своята гледна точка, както и да откриват пропуски в отговорите на своите състуденти и да могат да ги коригират. Устният изпит се провежда на базата на билети, отговорите на студентите се оценяват по следната система: „отличен“, „добър“, „задоволителен“, „незадоволителен“. Изпитът се полага от преподаватели, които водят практическите занятия в групата или изнасят лекции по курса.
Резултатите от изпита се оценяват с „отличен“, „добър“, „задоволителен“, „незадоволителен“.
Методическите материали включват въпроси за подготовка за контрол и изпит.
При изучаване на дисциплината на студентите се предлага:
1. Като част от лекционните занятия – участват в лекциите;
2. Като част от практическите занятия – участват в дискусии, анкети;
3. Като част от междинното изпитване решавайте тестови задачи, които ви позволяват да оцените остатъчните знания;
4. Като част от самостоятелната работа подгответе доклади, резюмета, есета по зададена тема.
5. Насоки за студентите за усвояване на дисциплината
Като част от усвояването на дисциплината B1.V.OD.7 Теория и методология на управлението на икономическата сигурност са предвидени следните форми на работа на студентите: посещаване на лекции, семинарни упражнения, изготвяне на резюмета, изпълнение на проектна задача, участие в дискусии, изпълнение на тестови задачи
Дисциплина B1.V.OD.7 Теорията и методологията на управлението на икономическата сигурност е разделена на теми, които представляват логически завършени блокове и представляват комплекс от знания, умения и способности, които подлежат на контрол.
Контролът на усвояването на темите включва провеждане на дискусии, обсъждане на резюмета, изпълнение на проектни задачи, тестови задачи, което е предвидено в работната програма на дисциплината.
Курсът използва класически класни методи за провеждане на занятия, включително овладяване на темата в лекция, извършване на извънаудиторна (самостоятелна) работа и завършва в семинарен урок.
Провеждането на занятията под формата на лекции има за цел да даде на студентите теоретични знания, да развие интерес към учебната дейност и конкретна учебна дисциплина и да формира насоки за самостоятелна работа по курса. По време на обучението се използват следните видове лекции: уводна, информационно-обзорна, проблемна, лекционно-дискусионна.
По време на семинарните занятия се очаква да се разгледат най-важните, значими, сложни въпроси, които създават определени трудности, когато студентите самостоятелно изучават дисциплината.
Семинарните занятия включват специално подготвени доклади, изказвания по една от актуалните теми според темите, включени в кръга от въпроси за изучаване на дисциплината. Темата за такава презентация се избира от студента от предложения списък с теми. На семинара студентът демонстрира знанията си по предмета, коригира информацията, получена по време на лекции и извънаудиторни дейности, формира определен образ в очите на преподавателя, придобива умения за устно представяне и дискусия. Практическите занятия имат за цел да гарантират, че с помощта на учителя студентите консолидират лекционния материал и придобиват практически умения за решаване на образователни ситуации.
Извънаудиторната самостоятелна работа на студентите по курса е организирана под формата на домашна работа, която логично продължава класните занятия по указания на преподавателя с установени срокове. Дидактически цели: затвърдяване, задълбочаване, разширяване и систематизиране на знанията; формиране на умения; самостоятелно усвояване на нов програмен материал; развитие на самостоятелно мислене. Предвидени са домашни работи от текущ и разширен характер; самоконтрол.
Заключителният контрол се провежда под формата на изпит.
Изисквания за извършване на самостоятелна работа.
1. Самостоятелната работа трябва да се извършва в съответствие със задачата на учителя.
2. Резултатите от самостоятелната работа трябва да имат научно или практическо значение, да демонстрират компетентността на автора по разглежданите въпроси и да демонстрират способността да използват теоретични знания при изпълнение на практически задачи.
3. Самостоятелната работа, извършена в писмена форма, трябва да бъде изпълнена самостоятелно, оформена в съответствие с изискванията и предадена за контрол на преподавателя в установения срок.
Изпълнението на тези изисквания се взема предвид при оценяване на самостоятелната работа на студента.
Видове самостоятелна работа: изучаване на лекции, четене на задължителна и допълнителна литература, подготовка за анкета, писане на есе.
Когато се подготвя самостоятелно за часовете, студентът трябва:
Проучете теоретичен материал по тази тема (бележки към уроците);
Изпълнете предложените от учителя задачи за урока;
Направете списък с въпроси, които предизвикват трудности, неясноти или съмнения, обсъдете ги с учителя или в клас.
Въпроси за самоподготовка за занятия от лекционен тип
Тема 1. Основни положения на теорията на сигурността: термини и определения. Национална сигурност на Русия.
Определяне на категорията на опасност и безопасност, отношения на сигурност и деструктивни фактори в пазарната икономическа система. Структурата на понятието „национална сигурност”. Концептуалната позиция на държавата в сферата на осигуряване на националната сигурност. Национални интереси и приоритети на Русия в съвременния свят. Многостранността на стратегическите национални интереси на Русия в икономическата сфера.
Тема 2. Русия в контекста на глобализацията
Модерен потенциал на Русия. Оценка на социално-икономическата ситуация в Русия. Дисбаланси в статута на Русия като геополитическа сила. Характеристики на формирането на руския пазар. Фактори, осигуряващи националната икономическа сигурност на Русия в условията на глобализация. Глобализация на корпоративните субекти.
Интернет ресурси.
ПРОГРАМА ЗА РАБОТНА ДИСЦИПЛИНА
B1.V.OD.7 Теория и методология на управлението на икономическата сигурност
посока на обучение
38.04.02 Управление
Профил: „Управление на икономическата сигурност”
Квалификация: магистър
задочно обучение
Година на набиране – 2017 г
Доктор по икономика, професор от катедрата по мениджмънт Коваленко Н.В.
Ръководител на катедра „Управление“, д-р, доц. В.В. Некрасова
1. Списък на планираните резултати от обучението по дисциплината, свързани с планираните резултати от усвояването на програмата.. 5
2. Обхват и място на дисциплината в структурата на ЕП ВО.. 5
4. Материали за текущо проследяване на напредъка на студентите и фонд от инструменти за оценяване за междинна сертификация по дисциплината. 10
5. Насоки за студентите за усвояване на дисциплината.. 19
6. Учебна литература и ресурси на интернет информационната и телекомуникационната мрежа, включително списък с учебно-методическа помощ за самостоятелна работа на студентите по дисциплина 23
6.1 Основна литература. 23
6.2 Допълнителна литература. 23
6.3 Учебно-методическа помощ за самостоятелна работа. 23
6.4 Нормативни правни документи. 23
6.5 Интернет ресурси. 23
7. Материално-техническа база, информационни технологии, софтуер и информационни справочни системи.. 23
1. Списък на планираните резултати от обучението по дисциплината, съотнесени
с планираните резултати от усвояването на програмата
1.1 B1.V.OD.7 Теорията и методологията на управлението на икономическата сигурност осигурява овладяване на следните компетенции, като се вземе предвид етапът:
| Код на компетентност | Име на компетентността | Код на етапа на развитие на компетентност | Име на етапа на развитие на компетентността |
| UK OS-1 | способност за прилагане на критичен анализ и систематичен подход при решаване на професионални проблеми | UK OS-1.1 | способността въз основа на критичен анализ на събраната информация за даден обект да я представи под формата на структурни елементи и връзките между тях |
| ПК-7 | способността за обобщаване и критична оценка на резултатите от изследванията на текущи проблеми на управлението, получени от местни и чуждестранни изследователи; | PC-7.1 | способност за обобщаване на резултатите от изследванията на текущи проблеми на управлението, получени от местни и чуждестранни изследователи |
1.2. В резултат на усвояването на дисциплината студентът трябва да притежава следните умения:
| OTF/TF (ако има професионален стандарт) | Код на етапа на развитие на компетентност | Резултати от обучението |
| Провеждане на работа по икономическо планиране във всяка организация | UK OS-1.1 | На ниво знание: същност и структура на икономическата сигурност; същността на държавното регулиране за постигане на устойчиво развитие чрез показатели за икономическа сигурност; спецификата на използване на показателите за икономическа сигурност за провеждане на държавната икономическа политика на различни нива на управление. |
| На ниво умения: оценява нивото на икономическа сигурност; идентифицира вътрешни и външни заплахи за националната икономика на страната, да може да ги разпознава под влиянието на променящите се геополитически и геоикономически фактори, както и руския бизнес климат; идентифицират функциите на бизнес структурите и определят ролята на нестопанския сектор на икономиката в осигуряването на системата за управление на икономическата сигурност на страната. | ||
| На ниво умения: умения за анализиране на социално значими фактори на икономическата сигурност на региона; умения за прогнозиране на тенденции, свързани с икономическата сигурност на социалните системи. | ||
| Разработване на методически документи | PC-7.1 | На ниво знания: познавайте: историята на развитието на управленската мисъл в Русия и в чужбина; руски и чуждестранни концепции за управление; |
| На ниво умения: оценявайте тенденциите в развитието на управленската мисъл, анализирайте икономическите интереси на субектите на управленските отношения; | ||
| На ниво умения: умения за прилагане на методи за анализ и синтез на информация; умения за работа с научна и учебна литература. |
2. Обхват и място на дисциплината в структурата на ЕП ВО
Обхват на дисциплината
Общата трудоемкост на дисциплината е 5 кредитни единици (180/135 часа)
За изучаване на дисциплината са предвидени 180/135 часа дистанционно обучение. Студентите имат право да работят в контакт с учителя:
Задочна форма на обучение – 22/16,5 часа (6/4,5 часа – лекции, 16/12 часа – практически занятия).
За самостоятелна работа, разпределена за студентите:
Задочна форма на обучение – 149/111,75 академични часа.
Междинната атестация се извършва под формата на изпит.
Място на дисциплина
Дисциплина B1.V.OD.7 Теория и методология на управлението на икономическата сигурност се отнася към задължителните дисциплини на променливия курс
Понастоящем в икономическата литература като метод за определяне на критерии се разграничават индикативен подход , тоест използването на различни индикатори. Индикатори представляват прагови (гранични) стойности на различни показатели на социално-икономическата система.
Извън тези ценности системата губи способността си за динамично саморазвитие, конкурентоспособност на вътрешния и външния пазар, страда от вътрешна и външна кражба на националното богатство на страната и корупция. Според редица икономисти обаче не са важни самите показатели, а тяхната динамика. Тъй като само динамиката отразява връзката между показателите и праговите стойности, което показва промени в развитието на системата.
В този случай оценката на икономическата сигурност се извършва чрез сравняване на действителните показатели (абсолютни и относителни) на дейността с показатели.
Съществен недостатък на този подход е трудността при определяне на точността и надеждността на показателите, липсата на изчерпателни методически препоръки за определяне на показатели, които да отчитат спецификата на социално-икономическата система.
Така в Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация се посочва, че за нейното изпълнение трябва да се разработят количествени и качествени параметри на състоянието на икономиката, надхвърлянето на които представлява заплаха за икономическата сигурност на страната, което дава право на да приеме използването на индикативен подход за оценка на икономическата сигурност на Руската федерация.
Междувременно разработването на методология за конструиране на изключително критични индикатори е много трудно. Това се дължи на първо място на сложността на руската статистика, чиято надеждност и надеждност често се критикува. Така Федералният държавен статистически орган на Руската федерация не изчислява дефлатора на БВП, а правителството използва свои собствени оценки на този трудоемък показател. Определянето на максималните прагови стойности е субективистко и еклектично. Праговете са взети от данни за отделни (или група) развити страни, както и от самата Руска федерация в нейните най-добри времена или оценки от различни автори.
В началото на 2000 г. Центърът за финансови и банкови изследвания на Института по икономика на Руската академия на науките предложи да се използват 150 от целия набор от показатели за оценка на икономическата сигурност, които могат да бъдат наречени индикатори, базирани на следните три отличителни свойства:
Те отразяват количествено заплахите за икономическата сигурност;
Те имат висока чувствителност и променливост и следователно имат по-голяма способност да предупреждават обществото, държавата и пазарните субекти за възможни опасности във връзка с промени в макроикономическата ситуация и мерките, предприети от правителството в областта на икономическата политика;
Те взаимодействат помежду си в доста силна степен.
Впоследствие Центърът формира 4 групи прагови стойности:
1) макроикономически, отразяващи основните, фундаментални характеристики на националните интереси и одобрени на правителствено ниво;
2) разкриване и допълване на тези основни характеристики и одобрено от Министерството на икономическото развитие на Русия;
3) функционално и секторно ниво, утвърдени от съответните министерства;
4) икономическа сигурност на регионите.
Нека разгледаме приблизителен списък от показатели и техните прагови стойности, разработени от експерти на Съвета за сигурност на Руската федерация и използвани за оценка на икономическата сигурност в Руската федерация.
Таблица 1.1 - Списък на показателите за състоянието на икономиката, според които са определени прагови стойности
| Индекс | Праг, Гранична стойност |
| 1. Способността на икономиката да се развива устойчиво | |
| 1. Обем на БВП като цяло, милиарди рубли. | 6 000 |
| 2. Брутна зърнена реколта, млн.т. | |
| 3. Дял в индустриалното производство на преработващата промишленост, % | |
| 4. Дял на иновативните продукти в общия обем на промишлените продукти, % | |
| 5. Дял в промишленото производство на машиностроенето, % | |
| 6. Дял на инвестициите в дълготрайни активи в БВП, % | |
| 7. Разходи за отбрана, като процент от БВП | |
| 8. Разходи за научни изследвания, като процент от БВП | |
| 9. Дял на новите видове продукти в обема на продукцията (машиностроене), % | |
| 10. Съотношение на увеличението на доказаните минерални запаси към обема на тяхното производство, % | |
| 2. Социална сфера | |
| 1. Дял на хората от населението с доходи под жизнения минимум, % | |
| 2. Продължителност на живота на населението, години | |
| 3. Съотношение на доходите на 10% групи от населението с най-високи доходи към доходите на 10% групи с най-ниски доходи, % | |
| 4. Коефициент на престъпност (брой престъпления на 100 хиляди души), хиляди. | |
| 5. Разходи за образование, като процент от БВП | |
| 6. Ниво на безработица в % от EAN по методология на МОТ, % | |
| 7. Съотношение на средния паричен доход на глава от населението към жизнения минимум, % | |
| 8. Съотношение на средната месечна пенсия към издръжката на живота, % | |
| 9. Дял в БВП за култура, % | 0,5 |
| 10. Дял в БВП за здравеопазване, % | 1,0 |
| 11. Дял в БВП за образование, 5 | 1,5 |
| 12. Съотношение на банковата лихва по депозитите на домакинствата към темпа на инфлация, % | |
| 13. Диференциация на субектите на Руската федерация по издръжка на живота, % | 1,5 |
| 3. Стабилност на финансовата система | |
| 1. Инфлация за годината, % | |
| 2. Обем на вътрешния дълг, като процент от БВП за съпоставимия период от време | |
| 3. Текуща необходимост от обслужване и погасяване на вътрешен дълг, като процент от данъчните приходи в бюджета | |
| 4. Дял на разходите за обслужване на публичния дълг, като процент от общите разходи на федералния бюджет | |
| 5. Обем на външния дълг, като процент от БВП | |
| 6. Дял на външните заеми в покриването на бюджетния дефицит, % | |
| 7. Бюджетен дефицит, % от БВП | |
| 8. Обемът на чуждестранна валута спрямо масата на рублата в националната валута, % | |
| 9. Обем на чуждестранна валута в брой към обем на налични рубли, % | |
| 10. Обем на златните и валутните резерви, млрд. долара. | |
| 11. Ниво на монетизация, % от БВП | |
| 4. Външна търговия | |
| 1. Делът на внесените стокови ресурси в общия обем на стоковите ресурси, %, включително: | |
| - хранителни продукти | |
| - продукти на химическата и нефтохимическата промишленост | |
| - продукти на леката промишленост | |
| - машини и съоръжения, от които | |
| - металорежещи машини | |
| - ковашки и пресови машини | |
| - селскостопанска техника | |
| 2. Дял на износа в общия обем на производството и производството,%, включително: | |
| - горивни и енергийни ресурси, от които: | |
| - масло | |
| - продукти на цветната и черната металургия | |
| - рибни продукти | |
| 3. Външнотърговско салдо, млрд. долара. | |
| 4. Дял на вноса във вътрешното потребление, %: - включително храни, % |
Забележка: Повечето прагове се определят въз основа на съвместни оценки на експертни групи.
Източник: Икономическа сигурност на Русия (тенденции, методология, организация) / изд. VC. Сенчагова. М.: Икономически институт на РАН. 2000 г.
Освен това са разработени и представени изключително критични ценности, които са границите на сигурността на развитието на руското общество. Сравнявайки дадените в табл. 1.2 данни с действителното състояние на нещата, е възможно да се предвидят вероятните последствия.
Таблица 1.2 - Изключително критични ценности - граници на сигурност за развитието на руското общество
| Индекс | Изключително критични стойности в световната практика | Източник на данни | Вероятни социално-политически и икономически последици |
| Икономическа сфера | |||
| 1. Ниво на спад на БВП, % | 30-40 | Официална световна статистика: данни за спада на БВП на САЩ по време на Голямата депресия | Деиндустриализация на икономиката |
| 2. Дял на вносните хранителни продукти, % | Данни на Международната федерация на земеделските производители | Стратегическата зависимост на страната от износа | |
| 3. Дял в износа на промишлени продукти, % | Колониално-суровинна структура на икономиката | ||
| 4. Дял в износа на високотехнологични продукти, % | 10-15 | Обобщена стойност на показателя за развитите страни | Технологична изостаналост на икономиката |
| 5. Дял на държавните средства за наука от БВП, % | Независимая газета, 1995, 2 февруари | Унищожаване на интелектуалния потенциал | |
| Социална сфера | |||
| 6. Съотношение на доходите на най-богатите 10% и най-бедните 10% от населението | 10:1 | Обобщена стойност на показателя за развитите страни | Антагонизъм на социалната структура |
| 7. Дял на населението, живеещо на прага на бедността, % | Обобщена стойност на показателя за развитите страни | Лумпенизация на населението | |
| 8. Съотношението на минималната и средната работна заплата | 1:3 | Обобщена стойност на показателя за развитите страни | Деквалификация и обедняване на работната сила |
| 9. Ниво на безработица, % | 8-10 | Обобщена стойност на показателя за развитите страни | Нарастване на социално слабите категории от населението |
| Демографска ситуация | |||
| 10. Условен коефициент на обезлюдяване (отношението на броя на смъртните случаи към броя на ражданията) | Изчислена стойност на коефициента при нулева депопулация | Интензивно обезлюдяване, изчезване на населението на страната | |
| 11. Коефициент на обща плодовитост (среден брой деца, родени от жена в фертилна възраст) | 2,14-2,15 | Стойността на коефициента, необходим за просто възпроизвеждане | Няма проста смяна на поколенията |
| 12. Средна продължителност на живота на населението, години | 75-79 | Данни на ООН за развитите страни | Влошаване на общественото здраве |
| 13. Коефициент на застаряване на населението (дял на лицата над 65 години от общото население), % | Данни от Федералната служба за държавна статистика (средно за света) | Застаряване на населението | |
| Екологична ситуация | |||
| 14. Общи приходи от екологични плащания (% от БВП) | Данни от Организацията за икономическо подпомагане и развитие (за Германия) | Ниско ниво на контрол на околната среда | |
| Девиантно поведение | |||
| 15. Ниво на престъпност (брой престъпления на 100 хиляди души) | 5-6 хиляди | Данни от Академията на МВР | Криминализация на обществото |
| 16. Ниво на консумация на алкохол, л | 8 литра абсолютен алкохол на човек годишно | Данни на Световната здравна организация | Физическа деградация на населението |
| 17. Брой самоубийства на 1000 жители | Данни на Руския федерален научно-методически център за самоубийства | Психическа деградация на населението | |
| 18. Разпространеност на психологическата патология на 1000 жители | Данни от Министерството на здравеопазването на Руската федерация | Психологическа деградация на населението | |
| 19. Дял на гражданите, подкрепящи радикална промяна на политическата система, % | Данни от М. Доган, представени в статията „Легитимността на режима и кризата на доверието” (вж. Социологически изследвания 1994 г. № 6, стр. 151) | Делегитимиране на властта | |
| 20. Ниво на обществено доверие в централната власт, % | 20-25 | Данни на аналитичния център ASPI RAS | Отчуждаване на властта от народа |
Въз основа на анализа на съвременната литература, посветена на проблемите на икономическата сигурност, могат да се идентифицират в съвкупност следните методи за оценка и измерване на нивото на икономическа сигурност:
2.Метод за анализ и обработка на сценариявключва, въз основа на анализ на динамиката на развитието на социално-икономическата система, разработването на научно обосновани прогнози за по-нататъшното развитие и приемането на определени решения в конкретни области на управленската дейност.
Сценарият е някаква относителна, условна оценка на възможното развитие на системата, тъй като винаги се изгражда в рамките на предположения за бъдещи условия на развитие. Които най-често са фундаментално непредвидими. С други думи, сценарият отговаря на въпроса: „Какво може да се случи, ако условията за развитие на системата се окажат така...?“ Както знаем, нищо друго не може да се знае за бъдещето на която и да е система и в този смисъл сценарият отразява предсказващите способности на науката.
3.Метод на експертна оценкаПри оценката на икономическата сигурност се използва мнението на специалист или екип от специалисти, базирано на професионален, научен и практически опит.
4.Теоретични методи на игрите.Предшественикът на метода на теорията на игрите бяха традиционните срещи на различни нива на управление. Обикновено на такива срещи се вземат важни технологични, икономически и социални решения. Срещата се провежда в няколко игрови сесии - обикновено 10-12. В първата сесия всички участници въвеждат своите максимални изисквания в компютъра. След обработка на тези данни, компютърът предоставя опция за решение на всеки участник в срещата.
Ако този вариант по отношение на заложения модел е неправилен или неосъществим, тогава на всеки участник се дават препоръки за желани промени в първоначалните изисквания. След обсъждане участниците правят корекции и процесът продължава или до постигане на консенсус, или до вземане на общо решение за неефективността на новия продукт и нецелесъобразността на неговото производство (отрицателно решение).
5.Математически методи(метод на теорията на размитите системи и др.)
6. Метод, базиран на изчисляване на среднопретеглени стойности за всяка група показатели (като се вземе предвид класацията на страните по методологията на Световната банка: високо, умерено и слабо развити). Същността на този метод е, че се определят стойностите на параметрите за конкретна страна и се идентифицират показатели: „водещи“, „съвпадащи“, „изоставащи“ спрямо средните световни стойности. Получените резултати се обединяват в групи с различни нива на отклонение от стандартите.
Група I обединява показатели, които имат отклонения от средните за света от 0 до 10% (приемливо ниво на безопасност).
Втора група обединява показатели, които имат отклонения от средните за света от 10 до 25% (критична ситуация в икономиката).
Група III обединява показатели с отклонения от 25% до 50% (икономическа криза).
Група IV - показатели с отклонения на стойности над 50% (икономическа катастрофа).
7. Използване на интегрален показател за нивото на икономическа сигурност (индекс на икономическа сигурност). Индексът е съставен, отразява хармоничното развитие на социално-икономическата система и свързва всички сфери на икономиката (социална, финансова, външноикономическа и др.)
Разгледаните критерии и методи позволяват, от една страна, да се оцени степента на познаване на този проблем, от друга страна, да се заключи, че не съществува най-пълен, надежден метод за оценка на икономическата сигурност в съвременните условия.
Има и система от функционални критерии осигуряване на икономическа сигурност с помощта на интегрален показател за икономическа сигурност. В съответствие с този подход се определят заплахите и степента на тяхното отрицателно въздействие върху нивото на икономическа сигурност и се идентифицират редица функционални цели на икономическата сигурност, които включват:
Финансова стабилност, независимост на страната като цяло;
Нивото на иновативно развитие на страната, нейният ресурсен и технологичен потенциал;
Правна подкрепа на дейността на стопански субекти и др.
По-специално Bulavko V.G. идентифицира критериални показатели за икономическа сигурност в различни сектори на икономиката:
Производствен сектор на макроикономическо ниво;
енергетика;
Научно-техническа сфера;
Финансов сектор;
Социална сфера;
Външноикономическа сфера;
Инвестиционна сфера;
Хранителен сектор;
Екологична сфера;
Сфера за подобряване на законността и реда;
Сферата на правното регулиране.
След като изчисли обобщените показатели за степента на криза във всеки сектор на икономиката, Булавко В.Г. въз основа на получените данни извършва комплексна оценка на сигурността в икономическата сфера по формулата:
където е нормализирана оценка на степента на кризисност на ситуацията; N - брой сфери; - коефициент, точков резултат.
В условия, когато нормализираната оценка на всяка сфера е , тя може да бъде заменена със стойността , което предполага ситуация, при която конкретна стойност на показателя няма да има по-голямо значение и оценката на икономическата сигурност няма да бъде изкривена от една сфера.
Стойностите на индикатора под формата на точки се определят въз основа на набора от данни (Таблица 1.3), определен въз основа на естеството на ситуацията при определяне на степента на криза в областта на икономическата сигурност.
Таблица 1.3 - Възможни диапазони на оценките на ситуацията, използвани като стандартни индикатори при определяне на степента на криза в областта на икономическата сигурност
Нормализираната оценка на степента на кризисност на ситуацията по отношение на икономическата сигурност като цяло се сравнява със съответните прагови стойности, които от своя страна се определят като средноаритметични стойности на праговите нормализирани стойности на степента на криза на ситуацията в контекста на сферите по формулата:
Също така в съвременната литература, посветена на икономическата сигурност, има методика за рейтингиране на страните (регионите) според състоянието на икономическата сигурност , който се основава на изчисляването на интегралния показател за икономическа сигурност, определен по формулата:
където е отклонението на стандартизираните стойности на индикатора от някакъв стандарт.
Минималната стойност показва най-доброто състояние на икономическа сигурност.
В тази методология могат да се използват следните показатели:
Състоянието на банковия сектор в региона;
Състояние на системата за сетълмент и плащане;
Равнище на доходите на населението;
Финансово-икономически показатели за дейността на предприятието;
Бюджетна система, БВП и др.
Трудовете на Олейников Е.А., Бурцев В.В. са посветени на разработването и усъвършенстването на методите за статистическа оценка на икономическата сигурност на регионите. и др. Същността на разработения от тях метод се състои във формирането на система от статистически показатели за изследване на нивото на икономическа сигурност, характеризираща основните звена на икономическата система.
След това се извършва анализ на динамиката на икономическата сигурност по години въз основа на система от статистически показатели. След това се формират интегрални показатели на икономическата сигурност според разработената система от показатели и в резултат на тях се получават обобщени и детайлизирани оценки на икономическата сигурност.
Макаров И.Н.
д-р, доцент
Доцент на катедрата по икономика, управление и маркетинг, Финансов университет към правителството на Руската федерация,
Липецк клон на Khodyakova O.E. студент в посока на обучение "Държавно и общинско управление" Финансов университет към правителството на Руската федерация,
Липецк клон
ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ОСНОВНИ АСПЕКТИ ВЪВ ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА ИКОНОМИЧЕСКИ СУБЕКТ,
РЕГИОНИ, СТРАНИ Резюме: статията е посветена на анализа на категорията „икономическа сигурност“, теоретичните и методологическите аспекти на нейното формиране, изследва се генезисът на формирането на идеи за националната икономическа сигурност в Русия. Специално внимание се обръща на системните и инфраструктурните аспекти на формирането на икономическата сигурност на икономически субект, регион и държава.
Ключови думи: икономическа сигурност, регион, инфраструктура, реформи, определение.
Доктор по икономика, доцент доцент "Икономика, управление и маркетинг" Финансов университет към правителството на Руската федерация,
Липецк клон Hodyakova O.E. студент от посоката на подготовка „Публична и общинска администрация“ Финансов университет към правителството на Руската федерация,
ИКОНОМИЧЕСКА СИГУРНОСТ: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ И ОСНОВНИ АСПЕКТИ В ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА СЧЕТОВОДНИЯ СУБЕКТ,
РЕГИОНЪТ, СТРАНАТА
Резюме: статията анализира категорията „икономическа сигурност“, теоретичните и методологическите аспекти на нейното формиране, изследва генезиса на формирането на идеи за националната икономическа сигурност в Русия. Специално внимание се обръща на системните и инфраструктурните аспекти на формирането на икономическата сигурност на стопански субект, регион, държава.
Ключови думи: икономическа сигурност, регион, инфраструктура, реформи, определение.
Въпросите за икономическата сигурност в нашата страна започнаха да получават внимание с началото на пазарните реформи и формирането на нова Русия. Първоначално този въпрос се отнасяше предимно до сферата на академичното обучение, но през 1995 г. бяха проведени първите изслушвания по въпроса за националната икономическа сигурност в Съвета на федерацията на Руската федерация, а на 29 април 1996 г. с указ на руския президент Б.Н. Елцин № 608 е одобрена „Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (основни положения)“. Този указ определя основните групи от най-„вероятните заплахи“: увеличаване на имуществената диференциация на населението и повишаване на нивото на бедност; деформация на руската икономика; нарастваща неравномерност на социално-икономическото развитие на регионите; криминализиране на обществото и икономическата дейност“.
В момента, когато се разглеждат теоретичните и методологическите аспекти на икономическата сигурност, е необходимо да се прави разлика между западния подход и вътрешния подход. Както отбелязва М.Д. Кузмин, „западните учени разбират икономическата сигурност във връзка с националните интереси, наличието на военна и икономическа заплаха отвън“.
В същото време „още през първата половина на ХХ век западните учени разглеждат такива компоненти на икономическата сигурност като енергийна и продоволствена сигурност, технологично лидерство, осигуряване на ресурси и „стратегически резерви““.
На свой ред „руските изследователи свързват икономическата сигурност със защитата на жизнените интереси и възможността за задоволяване на нуждите на обществото. Икономическата сигурност се разглежда във връзка със заплахи, рискове и опасности, засягащи търговските отношения.
При разглеждането на генезиса на понятието „икономическа сигурност” се обръща внимание на факта, че „докато в западните страни терминът „национална сигурност” е общоприет от началото на 20 век, у нас това понятие се появява едва през 1990 г. В СССР идеологията и законодателството на тоталитарното общество се основаваха на приоритета на интересите на държавата над интересите на нацията (държавната сигурност над националната сигурност).
В процеса на анализиране на съдържанието на определението за „икономическа сигурност“ ние, на първо място, изхождаме от разпоредбите на „Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (Основни положения)“, според които „ състоянието на икономиката, което отговаря на изискванията за икономическа сигурност на Руската федерация, трябва да се характеризира с определени качествени критерии...осигуряване на приемливи условия на живот и личностно развитие за по-голямата част от населението, стабилност на социално-икономическата ситуация, военно-политически стабилността на обществото, целостта на държавата и способността да устои на влиянието на вътрешни и външни заплахи.
По-долу, фигура 1 показва генезиса на формирането на идеи за националната икономическа сигурност в Русия според заключенията на Н. Агадулин.
D развитие
1881 1922 1934
Ориз. 1. Генезис на идеите за националната икономическа сигурност в Русия (в съответствие със заключенията на N.F. Agadullin)
Когато анализират понятието „икономическа сигурност“, „повечето изследователи в своите дефиниции разкриват същността на икономическата сигурност преди всичко като определено състояние на икономиката. Или като състояние на стабилност на икономиката (предлагаме да разгледаме икономическата система) към влиянието на дестабилизиращи фактори."
Таблица 1. Матрица на убежденията за сигурност
Екологична безопасност на живота и дейността държавна национална
микроспособността на индивидуалния икономически субект да устои на опасностите за съществуването; правото на всеки икономически субект, защитено от държавната власт; сигурността на всеки икономически субект (лична сигурност, предприятия) като основа за сигурността на нацията
макроинфраструктурна и информационна сигурност за нормалното функциониране и развитие на цялата икономическа сфера; защита на системата от обществени икономически отношения чрез държавен контрол, регулиране (от публичните органи), влияние (фискално, парично, външнополитическо и др.), подкрепа и наказание, институционална подкрепа и защита на единна система за национална икономическа сигурност (държавата, законите, обществените организации действат като гаранти на икономическите свободи, допринасят за подобряването на националната икономика)
По-специално, в съответствие със заключенията на В. Тамбовцев, „икономическата сигурност на дадена система трябва да се разбира като набор от свойства на състоянието на нейната производствена подсистема, което осигурява способността за постигане на целите на цялата система. ” В същото време „повечето автори характеризират икономическата сигурност като устойчивост на икономическата система към влиянието на външни и вътрешни фактори, а устойчивостта изисква нейното развитие. Ако икономиката не се развива, тогава възможността за оцеляване рязко намалява. Устойчивостта и развитието изискват динамичен подход към проблема с икономическата сигурност“.
Н. Агадулин стига до подобни заключения: „стабилността на икономиката отразява силата, устойчивостта и надеждността на нейните елементи и връзки в системата, способността да издържат на вътрешни и външни „натоварвания“. Въпреки това, ако икономиката не се развива, тогава страната може да преживее
устойчива икономическа и системна криза, стагнация и застой, което означава, че способността на системата за оцеляване, устойчивостта и адаптивността към вътрешни и външни заплахи е рязко намалена. По-нататък има продължение - „икономическата сигурност е дългосрочно състояние на стабилност на икономическата система, способност за икономическо развитие, което осигурява възможност за задоволяване и разширяване на нуждите на икономическите субекти, способност за поддържане на прилично ниво и условията на живот." В резултат на това авторът заключава: „Националната икономическа сигурност е дългосрочно състояние на устойчивост на националната икономика към външни и вътрешни заплахи за суверенитета на страната, нейната независимост и способност за икономическо развитие, което осигурява възможност за посрещане и разширяване на нуждите на обществото.
Ако се обърнем към работата на В. Водянова, можем да отбележим, че наред с категориите „икономическа сигурност” и „национална икономическа сигурност” се въвежда категорията „икономическа сигурност на системата”.
Според заключенията на В. Водянова „ключовите понятия в теорията на икономическата сигурност са понятията обекти на икономическа сигурност, субекти на икономическа сигурност, заплахи за икономическата сигурност, показатели за икономическа сигурност, прагови стойности на икономическа сигурност , мерки за осигуряване на икономическа сигурност.“
Ако декомпозираме всички компоненти на икономическата сигурност (декомпозираме), то, според изводите на Агадулин, ще получим следната картина (фиг. 2).
версия на Н. Агадулин
Въз основа на представения материал могат да се направят редица междинни изводи:
1. Икономическата сигурност включва статични и динамични компоненти. В същото време статичният компонент се свързва със способността за предотвратяване и противодействие на заплахи, а динамичният компонент включва аспекти на стабилност на системата и осигуряване на възможности за развитие.
2. Тъй като икономическата сигурност действа като комплексна характеристика на социално-икономическата система, тя
включва системни, институционални, инфраструктурни и ресурсни аспекти. Съответно, отбелязаните аспекти трябва да бъдат взети предвид при разработването на методология за анализ на проблемите на това изследване (фиг. 3).
Ориз. 3. Основни аспекти на системата за икономическа сигурност на държава, регион или стопански субект
Разпръснатостта на съществуващите гледни точки по отношение на категорията икономическа сигурност налага изясняване на нейното съдържание, отчитайки спецификата на настоящото изследване. Считаме, че за разкриването на съдържанието и изясняването му е необходимо да се откроят принципите на анализ на това сложно социално-икономическо явление. От горното
1) от гледна точка на разглеждане на икономическата сигурност като набор от икономически институции, които се намират в определено състояние - тоест, използвайки методологията на институционалния подход;
2) въз основа на принципите на системния подход - в този случай „икономическата сигурност“ ще характеризира определено състояние на системата, осигурявайки нейната функционалност, динамична стабилност и потенциал за развитие;
3) от гледна точка на координиране и осигуряване на възможността за реализиране на националните интереси (на държавата) и интересите на представителите на частния сектор на икономиката;
4) от гледна точка на ресурсния подход - наличието на необходимите ресурси за осигуряване на функционирането и развитието на националната социално-икономическа система и системата за осигуряване на икономическа сигурност като нейна структурна и функционална подсистема;
5) въз основа на необходимостта от създаване на подходяща инфраструктура, която осигурява безопасна работа и потенциал за развитие на социално-икономическата система.
Съответно, като се има предвид идентифицираната сложност и многостранност на осигуряването на икономическата сигурност, при разглеждане на нейното съдържание и особености, за да се постигне максимално пълно и всестранно изследване на това социално-икономическо явление, е необходимо да се разчита на принципите и методологията на системното , ресурсни и институционални подходи, както и принципа на съгласуване на публичните и частните интереси.
Нека се спрем по-подробно на инфраструктурните, институционалните и системните аспекти на осигуряването на икономическа сигурност.
Необходимостта да се гарантира развитието на националната промишленост
производственият комплекс като основен компонент на националната индустрия в рамките на съвременната социално-икономическа система трябва да се разглежда, като се вземат предвид нуждите на основните потенциални потребители на национални инфраструктурни услуги, които са предприятия в промишлеността, търговията и други области на икономиката дейността, както и населението, и социално-икономическите нужди от осигуряване на условия за повишаване на потенциала за икономически растеж, преди всичко от индустриален и производствен характер.
Това от своя страна обуславя необходимостта от анализ на проблемите за осигуряване на икономическата сигурност в контекста на инфраструктурния компонент в областта на енергийната инфраструктура в контекста на следните аспекти (фиг. 4):
1. Осигуряване на достатъчно инфраструктурни услуги за съществуващи и потенциални потребители на тези услуги в областта на икономическите или други дейности, както и пребиваването на населението.
2. Осигуряване на инфраструктурна сигурност.
Първият компонент е свързан преди всичко със съществуващите потребители и с осигуряването на възможности за безпрепятствено икономическо развитие в рамките на отделните територии (общини, държави, региони, макрорегиони).
Вторият компонент е по-тясно свързан с надеждността и непрекъснатото захранване на съществуващи потребители, особено на потребители, чието функциониране е със значимо социално (болници) или военно-стратегическо (съоръжения, свързани с осигуряване на националната сигурност) значение.
Преминавайки директно към ситуацията, развиваща се в сферата на инфраструктурното осигуряване на икономическата сигурност и икономическото развитие на Русия, трябва да се отбележи, че основните
проблемите на вътрешната транспортна и енергийна инфраструктура в момента включват:
1. Неспособността на доставчиците на инфраструктурни услуги (предимно железопътен транспорт и енергийна инфраструктура) да осигурят ниво на мощност, адекватно на съвременните нужди, надеждност на доставките и да осигурят необходимия брой връзки към мрежите.
2. Необходимостта от търсене на алтернативни публични източници на инвестиции за модернизиране на мрежовата инфраструктура и увеличаване на капацитета на инфраструктурните съоръжения в условията на силно ограничен ресурс.
3. Недостатъчна ефективност на функциониране на предприятията от енергийния и транспортния сектор на икономиката (основно по отношение на финансовите резултати).
Съответно, като защитени блага, чието производство следва да се извършва в сферата на инфраструктурата, като компонент на националната социално-икономическа система, които са от фундаментално значение за осигуряване на устойчивостта на нейното функциониране и възможностите за развитие, попадащи в рамките на В сферата на икономическата сигурност трябва да се подчертае следното:
1. Осигуряване на възможност за присъединяване на повече потребители към транспортни и енергоразпределителни мрежи и инфраструктурни съоръжения, отколкото е възможно в момента, за да се гарантира ефективно икономическото развитие на страната.
2. Осигуряване на по-висока надеждност и непрекъснато функциониране на енергийната и транспортната мрежова инфраструктура и инфраструктурни съоръжения.
Библиография
1. „Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация (основни положения).“ Раздел 2. Одобрен на 29 април 1996 г. с указ на първия президент на Русия B.N. № 608.
2. Агадулин, Н.Ф. Националната икономическа сигурност като категория на икономическата теория: Автореферат на дисертация за научна степен кандидат на икономическите науки [Текст] / N.F. Агадулин // Уфа, 2007. - 22 с.
3. Водянова, В.В. Развитие на институционални механизми за осигуряване на икономическа сигурност въз основа на динамично моделиране на сложни социално-икономически системи: Автореферат на дисертация за степента на доктор на икономическите науки [Текст] / V.V. Водянова // М., 2010. - 46 с.
4. Кузмин, М.Д. „Безопасност“ и „Икономическа сигурност“ като категории на социалното познание: Автореферат на дисертация за степента на кандидата на философските науки [Текст] / M.D. Кузмин // Тюмен, 2014. - 23 с.
5. Макаров, I.N. Анализ на основните тенденции в развитието на пазара за превоз на товари и товарни операции на железопътния транспорт в Руската федерация [Текст] / I.N. Макаров, О.А. Макаров // Напредъкът на съвременната наука. - 2015. - № 1. - С. 43-47.
6. Макаров, I.N. Ролята и значението на железопътния транспорт в икономическата система на Руската федерация [Текст] / I.N. Макаров, О.А. Макаров // Руското предприемачество. - 2015. - Т. 16. - № 14. - С. 2271-2284.
7. Макаров, I.N. Ефективността на пазара на електроенергия като фактор в икономическото развитие на Русия [Текст] / I.N. Макаров, О.А. Макаров // Руското предприемачество. - 2015. - Т. 16. - № 16. - С. 2651-2662.
8. Икономическа сигурност: Учебник за студенти по икономика и управление [Текст] / [V.A. Богомолов и др.]; редактиран от В.А. Богомолов. - М.: Единство-Дана, 2009. -С. 295 стр.